Федеральное агентство по образованию

Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования

Вятский государственный гуманитарный университет

Юридический факультет

УТВЕРЖДАЮ

Зав.кафедрой государственно-

правовых дисциплин к.и.н.

________Т.И.Лыпка

02 февраля 2007 г.

УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС

дисциплины «Служебное право»

для специальности 030501.65 Юриспруденция

Киров

2007

Учебно-методический комплекс составлен в соответствии с ГОС высшего профессионального образования по специальности 030501 .65 Юриспруденция, утвержденным заместителем Министра образования и науки Российской Федерации В.Д.Шадриковым, 27 марта 2000 г. № 260 гум/сп.

Учебно-методический комплекс разработан Полегаевым Б.Т., старшим преподавателем кафедры государственно-правовых дисциплин.

Рецензент – И.Н. Ившина, доцент кафедры государственно-правовых дисциплин ВятГГУ, кандидат юридических наук

Учебно-методический комплекс утвержден на заседании кафедры государственно-правовых дисциплин 02.03.2007 г., протокол №8.

ã Вятский государственный гуманитарный университет (ВятГГУ), 2007 г.

ãПолегаев Б.Т., 2007г.

Учебно-методический комплекс составлен в соответствии с Государственным образовательным стандартом высшего профессионального образования по специальности 030501.65 – Юриспруденция, утвержденным заместителем Министрата образования и науки РФ В.Д. Шадриковым 27.03.2000 г., № государственной регистрации 260 гум/сп.

Настоящий учебно-методический комплекс предназначен для преподавателей и студентов юридических факультетов высших учебных заведений.

Учебно-методический комплекс разработан Полегаевым Б.Т., старшим преподавателем кафедры государственно-правовых дисциплин ВятГГУ.

Учебно-методический комплекс утвержден на заседании кафедры государственно-правовых дисциплин 02.02. 2007., протокол № 7.

 Вятский государственный гуманитарный университет (ВятГГУ), 2007 г.

Полегаев Б.Т., 2007 г.

Содержание

Рабочая программа учебной дисциплины ……………………………………...

1. Пояснительная записка …………………………………………………………….

2. Содержание учебной дисциплины ………………………………………………...

2.1. Объем дисциплины и виды учебной работы ..……………………………

2.2. Тематический план………………………………………………………….

2.3. Содержание разделов и тем учебной дисциплины ………………………

3. Учебно-методическое обеспечение дисциплины ………………………………...

3.1. Методические рекомендации для преподавателя ……………………….

3.2. Методические рекомендации для студентов ……………………………..

3.2.1.Ттематика семинарских занятий .…………………………………………

………………………………………………...

Перечень основной и дополнительной литературы, нормативно-

правовых актов ……………………………………………………………...

Материалы, устанавливающие содержание и порядок проведения

промежуточной и итоговой аттестаций ……………………………………………

1. Перечень вопросов к экзамену по всему курсу обучения ………..……………….

Требования к уровню усвоения программы

Студент должен знать:

1. Что такое служебное право

2. Служебное законодательство Российской Федерации

3. Правовой статус Государственных служащих

4. Порядок поступления на гражданскую государственную службу и ее происхождение

5. Законодательство Кировской области о гражданской службе

Уметь:

Составлять служебные контракт, разрешать практические ситуации, связанные с поступлением на гражданскую службу и ее происхождение

Рабочая программа учебной дисциплины

1. Пояснительная записка

Служебное право в настоящее время с полной уверенностью можно отнести к подотрасли административного права, т.е. права государственного управления.

Особенностью дисциплины «Служебного права» является то, что оно регулирует правоотношения возникающие непосредственно в сфере осуществления государственными служащими (чиновниками) своих полномочий соответственно со служебным регламентом по занимаемой должности государственной службы.

В настоящее время в Российской Федерации осуществляется административная реформа, направленная на реконструирование государственного управленческого аппарата для создания оптимальных условий его деятельности в условиях рыночной экономики, без применения жестких мер административно-управленческих методов.

Процесс реконструкции управленческого аппарата. Является достаточно длительным, требующей необходимой законодательной базы и в связи с этим основной целью изучения дисциплины «Служебное право» является изучение нормативных актов регулирующих отношения государственных и муниципальных служащих, возникающих при осуществлении ими служебных обязанностей, их права, возможности и полномочия ответственность за нарушение, как служебного, так и трудового законодательства.

В результате требований настоящего УМК студент должен:

- знать законодательство, о служебной деятельности действующее в РФ

- уметь использовать полученные знания

Обладать навыками работы с нормативными актами, научной литературой и материалами судебной практики

-Основными видами учебных занятий являются лекции, семинары, практические занятия, во время которых студенты во время которых студенты должны разрешать конкретные ситуации, возникающие при осуществлении служебной деятельности.

Итоговая форма контроля – зачет.

2. Содержание учебной дисциплины «служебное право»

Тема 1. Предмет и метод служебного права

История формирования и развития государственной службы, муниципальной службы в России. Служебное право как составная часть административного права. Правоотношения, регулируемые служебным правом, методы служебного права, задачи и цели служебного права.

Тема 2. Реформирование государственной и муниципальной службы в Российской федерации.

Необходимость осуществления административной реформы. Цели, задачи, этапы реализации реформы. Мероприятия, осуществляемые в ходе реформы. Ожидаемые результаты реформирования государственной и муниципальной службы. Перспектива развития государственной и муниципальной службы.

Тема 3. Понятия и виды государственной службы.

Понятие государственной службы. Виды государственной службы. Государственные должности. Основные принципы формирования системы государственной службы. Взаимосвязь различных видов государственной службы и муниципальной службы.

Тема 4 . Правовой статус государственного гражданского служащего.

Понятие государственного гражданского служащего. Принципы формирования государственной гражданской службы. Права государственного гражданского служащего. Обязанности государственного гражданского служащего. Ограничения для государственных гражданских служащих. Запреты для государственных гражданских служащих. Требования, предъявляемые к их поведению.

Тема 5. Поступление на государственную службу и порядок ее прохождения.

Поступление на гражданскую службу и документы необходимые для этого. Поступление по конкурсу. Понятие и содержание служебного контракта. Сроки действия служебного контракта. Испытания при поступлении на службу. Перевод и перемещение на иную должность. Права государственных гражданских служащих при реорганизации и ликвидации государственного органа. Прекращение действия служебного контракта по инициативе представителя нанимателя и работника. Служебное время и время отдыха. Оплата труда. Аттестация государственных служащих. Взыскания и поощрения применяемые к государственным служащим. Государственные гарантии для служащих. Классификация должностей государственной гражданской службы.