13. Государственная деятельность ивана III.

Центральную власть в объединенной Руси осуществляли великий князь, Боярская дума, дворцовые учреждения и дьяческий аппарат (начальники приказов). В компетенцию великого князя входили издание распоряжений законодательного характера, право назначения на высшие государственные должности, ведение великокняжеского суда – высшей судебной инстанции. Великий князь возглавлял наиболее значительные военные походы. И все же великий князь всея Руси в конце 15-начале 16 вв. не был государем истинно самодержавного толка. Великие князья не столько возвышались над удельными и прочими князьями, сколько были первыми среди равных. Власть великого князя ограничивалась традициями патриархальных представлений о характере власти.

В личности самого Ивана III «на первый план выступают такие черты, как осмотрительности, проницательность и дальновидность в сочетании с широким кругозором, стратегической масштабностью мышления и исключительной твердостью и последовательностью в достижении поставленных целей». Во всех государственных делах великий князь координировал свои предложения с мнением Боярской думы - совещательным органом, ставшим теперь постоянным. В конце 15 в. Дума состояла из бояр и окольничих. Численный состав был небольшим: 10-12 бояр, 5-6 окольничих. Боярство было представлено людьми из старых московских боярских фамилий, окольничии стояли несколько ниже бояр. В среде боярства в 15 в. сложились местнические отношения, которые регламентировались знатностью происхождения, служебных и личных заслуг предков (отменено в 1682). Стремление великокняжеской власти к усилению приводит к необходимости создания единой исполнительной власти, органы которой позднее стали называться приказами. Приказы зародились в недрах княжеской системы управления из временных поручений, даваемых боярам. Территориальное объединения русских земель предполагало развитие общего законодательства. Им становится кодекс Ивана III под названием «Судебник» (1497), которые обобщил многие правовые нормы и вместе с тем отразил новое в общественной жизни Руси 14-15 вв. Основной вопрос, который решался Судебником, - организация судебно-административной системы как в центре, так и на местах. Вводилось три типа суда: великого князя, наместников и волостной. Другой сферой приложения Судебника были социальные отношения, касавшиеся поземельной собственности и зависимого населения. Впервые в русском законодательстве упоминалось о такой форме крупного землевладения, как поместное, которое вместе с «черными землями» (земельные наделы черносошных крестьян и тяглого городского населения в России XIV—XVII веков) ставится в привилегированное положение по сравнению с боярскими и монастырскими вотчинами. Кроме того, Судебник узаконил для всего государства Юрьев день (26 ноября). В случае ухода крестьянин платил хозяину «пожилое» - плату за пользование крестьянским двором и своеобразную неустойку за потерю рабочей силы. Ряд статей Судебника посвящался институту холопства. В частности, речь шла об ограничении источников пополнения холопов, т.к. рост их численности вел к меньшей наполняемости великокняжеской казны. В 14-15 вв. основную массу великокняжеских войск составляли отряды великих князей, состоявшие из холопов и других слуг, а также отряды «служебных князей» и бояр. В крупных походах участвовало крестьянское и городское ополчение – «посоха». Оно также использовалось при строительстве оборонительных сооружений. При Иване III основным войском становятся служилые люди (дворяне), являвшиеся регулярно на военную службу «конно и оружно».