41. Понятие и юр. Свойства конституции рф

Основным источником конституционного права является Конституция, понимаемая в юридической науке как основной закон (система законов), обладающий высшей юридической силой и закрепляющий основы общественного строя и государственного устройства, взаимоотношения между государством и личностью, организацию и деятельность системы государственных органов и органов самоуправления.

Ныне действующая Конституция Российской Федерации была принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.

Конституция - акт, обладающий особыми чертами и юридическими свойствами, отличающими ее от текущего законодательства.

Принимаемая народом или от имени народа конституция охватывает все сферы жизни общества, первично, легитимно устанавливая в них базовые основы общественных отношений.

К основным юридическим свойствам Конституции РФ можно отнести такие как: верховенство, высшая юридическая сила, прямое действие, порядок принятия и внесение в нее поправок, специфические формы охраны и др.

Верховенство Конституции РФ, установленное ч.2 ст.4, проявляется в утверждении на всей территории нашей страны конституционного строя, как основы правового государства, подчинении государства праву, подчинении всех субъектов общественной жизни, без всякого исключения, ее нормам. Последнее имеет исключительное значение для единства права при федеральном устройстве государства. Отрицание верховенства Конституции РФ и федеральных законов по предметам ведения Российской Федерации, провозглашение по отношению к ним верховенства законодательства субъектов РФ может привести не только к войне законов, но и к развалу, в конечном счете, Российской Федерации.

Одним из наиболее важных проявлений верховенства конституции является ее высшая юридическая сила по отношению ко всем другим нормативным правовым актам. В ст. 15 Конституции РФ устанавливается, что законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции РФ. Более того, являясь основным базовым законом, Конституция РФ, как ядро правовой системы, сама определяет процесс правотворчества, т.е. устанавливает, какие нормативные акты принимают различные органы, наименование актов, их юридическую силу, порядок и процедуру принятия. В самом тексте Конституции РФ содержится отсылка к четырнадцати ФКЗ и к более сорока ФЗ, принятие которых обеспечивает наиболее полную реализации ее положений. В случае коллизии между требованиями Конституции РФ и другими нормативно-правовыми актами действует конституционная норма, а акт, ей противоречащий, подлежит изменению или отмене.

Юридическим свойством Конституции РФ является ее особая охрана, которая обеспечивается всей системой органов государственной власти. Правовая охрана Конституции РФ (ст. 71) обеспечивается с помощью конституционного контроля, относящегося к ведению Российской Федерации.

Особое место в защите Конституции РФ и конституционного строя принадлежит Президенту РФ, который как глава государства является гарантом Конституции РФ (ст. 80). В содержание присяги Президента РФ входит обязанность соблюдать и защищать Конституцию РФ (ст. 82). Президент РФ вправе приостанавливать действие актов органов исполнительной власти субъектов Федерации, если они противоречат Конституции Российской Федерации.

Важную роль в охране Конституции РФ играет Конституционный Суд РФ, который разрешает дела о соответствии Конституции РФ законов и иных нормативных актов, включая не вступившие в силу международные договоры России, рассматривает споры о компетенции между органами государственной власти, проверяет конституционность законов по жалобам граждан и запросам судов, дает толкование Конституции РФ (ст. 125).

В решении задач конституционного контроля участвуют и другие органы государственной власти - Верховный Суд РФ, Прокуратура РФ в пределах своей компетенции, установленной законодательством.