- •2.Концепция устойчивого развития как научная основа правового регулирования охраны окружающей среды.
- •3.Экологический кризис: понятие, причины, формы проявления, пути преодоления.
- •4.Экологическая доктрина Российской Федерации.
- •5.Экологическая функция государства и права.
- •6.Экологические отношения и экологические правоотношения: понятие, особенности, структура.
- •7.Экологическое право как отрасль права, наука изученная дисциплина. Система экологического права.
- •8.Принципы экологического права.
- •9.Предмет и методы экологического права.
- •10.Место экологического права в системе права. Соотношение экологического права с другими отраслями права.
- •11.Понятие, классификация и особенности источников экологического права.
- •12.Система источников экологического права на современном этапе.
- •13.Конституция Российской Федерации как источник экологического права.
- •14.Федеральные законы как источники экологического права.
- •15.Указы Президента Российской Федерат- и хек источник;! экологического права.
- •16.Акты Правительства Российской Федерации как источники экологического права.
- •17.Нормативные акты министерств и ведомств как источники экологического права.
- •18.Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в системе источников экологического права.
- •19.Понятие и виды экологических прав граждан и их объединений.
- •20.Право на благоприятную окружающую среду как основное конституционное право граждан.
- •21.Обязанности граждан, общественных и иных некоммерческих объединений в области охраны окружающей среды.
- •22.Гарантии и защита экологических прав граждан и их объединений.
- •23. Понятие и общая характеристика права собственности на природные объекты и ресурсы.
- •24.Формы и виды права собственности на природные ресурсы.
- •25.Субъекты и объекты права собственное на природные ресурсы.
- •Субъекты права собственности на природные ресурсы
- •26.Право частной собственности на природные ресурсы.
- •27. Право государственной собственности на природные ресурсы.
- •28. Право муниципальной собственности на природные ресурса.
- •29.Правомочия собственника природных ресурсов. Правовые формы их реализации.
- •30.Право природопользования: понятие и виды
- •31.Право общего природопользования
- •32.Право специального природопользование. Основания возникновения и прекращения.
- •33.Лицензирование отдельных видов деятельности в области охраны окружающей среды.
- •34.Установление лимитов на выбросы и сбросы загрязняющих веществ
- •35.Экономическое и правовое стимулирование рационального природопользования.
- •36.Понятие и общая характеристика управления в области природопользования и охраны окружающей среды.
- •37.Система органов государственного управления в области природопользования и охраны окружающей среды.
- •38. Понятие, содержание и порядок проведения оценки воздействия на окружающую среду.
- •39.Понятие, виды и принципы экологической экспертизы.
- •40. Государственная экологическая экспертиза.
- •41.Общественная экологическая экспертиза.
- •42.Право на достоверную информацию о состоянии окружающей среды.
- •43.Нормирование в области охраны окружающей среды.
- •44.Правовые основы экологической сертификации
- •45.Экологический аудит: понятие, виды и порядок проведения
- •46.Требования в области охраны окружающей среды при осуществлении хозяйственной и иной деятельности.
- •47.Государственный мониторинг окружающей среды.
- •48.Контроль в области охраны окружающей среды (экологический контроль): понятие, виды и задачи.
- •49.Экономическое регулирование в области охраны окружающей среды: понятие, методы.
- •50.Плата за пользование природными ресурсам.
- •51.Плата за негативное воздействие на окружающую среду.
- •52.Экологическое страхование.
- •53.Основы формирования экологической культуры
- •54.Понятие, особенности и функции юридической ответственности за экологические правонарушения.
- •55.Виды юридической ответственности за нарушения законодательства в области охраны окружающей среды.
- •56.Понятие и состав экологического правонарушения
- •57.Уголовная ответственность за экологические преступления.
- •58.Административная ответственность за экологические правонарушения.
- •59.Имущественная ответственность за нарушения законодательства в области охраны окружающей среды.
- •60.Понятие и виды вреда окружающей природной среде. Принципы возмещения вреда природной среде.
- •61.Вред экономический и вред экологический.
- •62.Механизм возмещения вреда природной среды и здоровью человека.
- •63.Недра как объект использования и охраны.
- •64.Управление фондом недр.
- •65.Право пользования недрами и его виды
- •66.Основные требования охраны недр
- •67.Ответственность за нарушение законодательства о недрах
- •68.Воды как объект использование и охраны. Водное законодательство.
- •69.Управление в области использования и охраны водных объектов
- •70 Право водопользования и его виды.
- •71.Основания возникновения и прекращения пользования водными объектами
- •72.Предоставление водных объектов.
- •73.Правовая охрана вод. Правовые меры охраны водных бассейнов, морей, рек, озер.
- •74.Государственный контроль за использованием и охраной водных объектов.
- •75.Ответственность за нарушение водного законодательства.
- •76.Леса как объект использования и охраны.
- •77.Управление в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов.
- •78.Классификация лесов и ее правовое значение.
- •79.Право лесопользования и его виды.
- •80.Правовое регулирование заготовки древесины.
- •81.Охрана и защита лесов.
- •82.Государственный лесной контроль и надзор.
- •83.Ответственность за нарушение лесного законодательства Возмещение вреда, причиненного лесам.
- •84.Животный мир как объект правовой охраны и использования.
- •85.Законодательство об охране и использовании животного мира.
- •86.Правовые меры охраны животного мира. Красная книга Российской Федерации.
- •87.Право пользования животным миром и его виды.
- •88.Правовое регулирование охоты.
- •89.Правовое регулирование рыболовства.
- •90.Государственный контроль за охраной и использованием объектов животного мира.
- •91.Государственный контроль за использованием и охраной недр.
- •92.Ответственность за нарушение законодательства об охране и использовании животного мира.
- •93.Атмосферный воздух как объект охраны.
- •94.Законодательство об охране атмосферного воздуха от загрязнения.
- •95.Государственный контроль за охраной атмосферного воздуха.
- •96.Понятие и состав природно-заповедного фонда.
- •97.Правовой режим государственных природных заповедников.
- •98.Правовой режим национальных и природных парков.
- •Раздел III. Национальные парки
- •Раздел IV. Природные парки
- •99. Правовой режим памятников природы.
- •Раздел VI. Памятники природы
74.Государственный контроль за использованием и охраной водных объектов.
- Положение об осуществлении государственного контроля и надзора за использованием и охраной водных объектов
- ВК РФ
Государственный контроль и надзор за использованием и охраной водных объектов
? Задачей государственного контроля и надзора за использованием и охраной водных объектов является обеспечение соблюдения:
1) требований к использованию и охране водных объектов;
2) особого правового режима использования земельных участков и иных объектов недвижимости, расположенных в границах водоохранных зон и зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения;
3) иных требований водного законодательства.
? Государственный контроль и надзор за использованием и охраной водных объектов осуществляются:
? Федеральной службой по надзору в сфере природопользования (федеральным органом исполнительной власти)
? органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (региональный государственный контроль и надзор за использованием и охраной водных объектов).
На основании указанных Правительством критериев федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации утверждаются перечни объектов, подлежащих соответственно федеральному государственному и региональному контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов.
Государственный контроль и надзор осуществляются в форме проверок, проводимых в соответствии с планами, утверждаемыми Федеральной службой по надзору в сфере природопользования
? При осуществлении государственного контроля и надзора государственные инспектора имеют право:
1) осуществлять проверки объектов, подлежащих контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов;
2) проверять соблюдение требований к использованию и охране водных объектов;
3) составлять по результатам проверок акты и представлять их для ознакомления водопользователям;
4) давать обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных в результате проверок нарушений условий использования водных объектов и контролировать исполнение указанных предписаний в установленные сроки;
5) осматривать в установленном порядке и при необходимости задерживать суда (в том числе иностранные) и другие плавучие средства, допустившие загрязнение с судов нефтью, вредными веществами, сточными водами или мусором либо не принявшие необходимых мер по предотвращению такого загрязнения водных объектов;
6) уведомлять в письменной форме стороны, заключившие договор водопользования, о результатах проверок, выявленных нарушениях условий использования водных объектов;
7) предъявлять физическим лицам, юридическим лицам требования о проведении необходимых мероприятий по охране водных объектов и по организации контроля за соответствием сточных вод нормативам допустимого воздействия на водные объекты и воздействием сточных вод на них;
8) предъявлять иски в суд, арбитражный суд в пределах своей компетенции;
9) привлекать в установленном порядке научно-исследовательские, проектно-изыскательские и другие организации для проведения соответствующих анализов, проб, осмотров и выдачи заключений в случаях аварий на водных объектах.
? Мероприятия по государственному контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей проводятся в соответствии с требованиями Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)".
? Юридические и физические лица, в отношении которых проводятся проверки, обязаны обеспечивать должностным лицам доступ на объекты, подлежащие такому контролю, и предоставить документацию, необходимую для проведения проверки.
? Должностные лица несут установленную законодательством Российской Федерации ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них функций по осуществлению государственного контроля и надзора за использованием и охраной водных объектов.