Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
НОРМАЛЬНЫЕ ШПОРЫ.docx
Скачиваний:
4
Добавлен:
21.04.2019
Размер:
152.12 Кб
Скачать

13. Классификация и виды внебюджетных фондов.

По экономическому содержанию внебюджетные фонды делятся на две большие группы:

1) социальные фонды, к которым относятся Пенсионный фонд, Фонд социального страхования, фонды обязательного медицинского страхования, фонды социальной поддержки населения и др.;

2) экономические фонды: дорожные, НИОКР и др.

В зависимости от правового статуса различают внебюджетные фонды:

1) находящиеся в собственности федеральной власти — федеральные фонды;

2) создаваемые по решению представительных органов субъ­ектов Федерации и местных органов самоуправления — региональные фонды.1. Пенсионный фонд, 2. Фонд социального страхования

Предназначен для:

- выплаты различных пособий (по временной нетрудоспособности, беременности и родам, при рождении ребенка, по уходу за ним по достижении полуторалетнего возраста);

- оплаты путевок санаторно-курортного лечения и отдыха работников и членов их семей;

- частичного содержания санаториев-профилакториев, санаторных и оздоровительных лагерей для детей и юноше­ства и других целей.

Работодатели обязаны зарегистрироваться в ФСС так же, как и в Пенсионном фонде.

3. Фонды обязательного медицинского страхования

создаются на федеральном, а также территориальном уровне. Местные органы самоуправления утверждают эти фонды и регулиру­ют их деятельность на основе Положения о территориальных фондах обязательного медицинского страхования. В городах и районах могут создаваться филиалы.

Фонды обязательного медицинского страхования формируются за счет страховых взносов и бюджетных ассигнований. Плательщиками выступают предприятия, учреждения, организации независимо от форм собственности и организационно-правовых форм деятельности, а также органы исполнительной власти, осуществляющие платежи за неработающих граждан (детей, учащихся и студентов, пенсионеров и других категорий). Плательщики страховых взносов подлежат регистрации в терри­ториальных фондах обязательного медицинского страхования в течение 30 дней со дня своего учреждения.

14. Государственные социальные внебюджетные фонды, особенности формирования и использования.

Реформирование системы финансов Российской Федерации, на­чатое в 1990-х годах, привело к появлению нового звена общегосу­дарственной системы финансов — внебюджетных фондов. Особое значение среди них имеют социальные внебюджетные фонды.

1.Источники формирования внебюджетных фондов: специальные налоги и сборы; ассигнования из федерального, региональных и ме­стных бюджетов; специальные займы; добровольные поступления. Средства могут поступать также за счет капитализации части вре­меню свободных средств внебюджетных фондов (покупка ценных бумаг, инвестирование).

Материальным источником внебюджетных фондов является национальный до­ход. Главными методами мобилизации национального дохода в про­цессе перераспределения при формировании фондов являются:

- специальные налоги и сборы,

- средства из бюджета и займы.

Внебюджетные фонды создаются двумя путями:

1) выделение из бюджета опреде­ленных расходов, имеющих особо важное значение;

2) формиро­вание внебюджетного фонда с собственными источниками дохо­дов.

Положительное сальдо внебюджетных фондов может быть использовано для приобретения ценных бумаг и получения при­были в форме дивидендов или процентов.

2.По срокам действия специальные фонды подразделяются на по­стоянные и временные, которые прекращают свое существование после выполнения возложенных на них задач.

3.По принадлежности — на государственные, межгосударственные, местные фонды.

Наибольшее значение среди межгосударственных фондов имеют Международный валютный фонд, Международный банк реконструкции и развития, Бюджет Европейского содружества (ЕС) и др.

4.По целям различают: социальные фонды; фонды личного и имущественного страхования; экономические; кредитные; научно-исследовательские; инвестиционные; экологические и другие фонды.

Контроль за рациональным и целевым расходованием средств государственных (федеральных) целевых фондов осуществляет Министерство финансов Российской Федерации.

Федеральное казначейство осуществляет контроль за поступлением и использованием средств целевых федеральных фондов. С этой целью Казначейство осуществляет сбор, обработку и анализ информации о состоянии бюджетной системы, в том числе целевых фондов.