Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
учебное пособие Финансы предприятий железнодоро....doc
Скачиваний:
12
Добавлен:
20.04.2019
Размер:
1.36 Mб
Скачать

9.3 Система бюджетного управления оао "ржд"

Система бюджетного управления ОАО "РЖД" построена с учетом имеющейся практики бюджетного управления и ее адаптации к особенностям отрасли. Она основывается на следующих принципах.

1. Взаимосвязанность всех планово-бюджетных форм – каждая бюджетная подсистема ответственна за один уровень управления, системы нижнего уровня интегрируются в системы более высокого.

2. Различные уровни детализации – статьи бюджетов высших уровней детализируются в бюджетах более низких уровней.

3. Формирование бюджетов на основе целевых значений показателей эффективности входящих в состав бюджетных форм и определенных для видов деятельности, ЦФО, структурных единиц ОАО "РЖД".

4. Система мотивации – формируемая на основе достижения контрольных значений целевых показателей деятельности – снижения эксплуатационных затрат, получения дополнительных доходов и т. д.

5. Достоверность и непротиворечивость информации – фактическая информация формируется из данных бухгалтерского учета и обладает максимальной степенью достоверности.

В финансовой структуре ОАО "РЖД" цент прибыли и инвестиций формируется на уровне компании в целом.

Центр доходов – отвечает за выполнение планов по доходам и лимитам затрат на собственное содержание (ДЦФТО, Дирекция "Транссервис", Дирекция "Транском" и др.)

Центры затрат – отделения дорог, линейные предприятия, структурные подразделения дорог, объекты соцсферы – профилактории, жилой комплекс, объекты культуры и спорта, предприятия торговли и общественного питания

Центр финансовой эффективности –отвечает за достижение финансового результата железные дороги –территориальные филиалы ОАО "РЖД", "Рефсервис", "Трансконтейнер", производственные предприятия, подведомственные "Вагонреммаш", "Желдорреммаш" и др.

Бюджетные формы являются едиными для всех филиалов и подразделений ОАО "РЖД", однако перечень бюджетов, формируемых подразделением ОАО "РЖД", зависит от его места в структуре ОАО "РЖД", статуса соответствующего центра ответственности.

В табл. 8.1 приведены перечни бюджетов, которые формируются на различных уровнях ОАО "РЖД" в зависимости от соответствующего им типа центра ответственности.

В качестве ключевых показателей эффективности соответствующих центров финансовой ответственности в соответствии с "Методикой формирования и консолидации показателей операционных и финансовых бюджетов ОАО "РЖД" (Москва 2004 г.) определены:

Ключевые показатели эффективности ОАО «РЖД» как центра прибыли и инвестиций являются: грузооборот; пассажирооборот; доходы и расходы по отрасли; прибыль и рентабельность по отрасли; рабочий парк подвижного состава; коэффициенты финансовой независимости и устойчивости; объем инвестиций; среднегодовая стоимость основных фондов и др.

Ключевые показатели центров финансовой эффективности: грузооборот; пассажирооборот; выручка, доходы и расходы по видам деятельности, условный финансовый эффект, коэффициенты рентабельности и др.

Ключевые показатели центров доходов: грузооборот; пассажирооборот; выручка; доходы и расходы; денежный поток; коммерческие и управленческие расходы; оборачиваемость денежных средств; срок погашения дебиторской задолженности и др.

Ключевые показатели центров затрат: фонд оплаты труда; себестоимость по направлениям деятельности (продукты, услуги, работы); производительность труда; управленческие расходы; объемные и качественные показатели и др.

Т а б л и ц а 9.1