31 Вопрос

Особености перемещ. ФЛ-ми товаров через тамож. границу РФ:При пере- мещ. ФЛ товаров через тамож. границу РФ первоначально уст-ся назначение этих товаров.В соот-вии с п.1 ст.261 ТК товары для личных,семейн.,домашних и др. не связа­ных с осущ-ем ПД нужд ФЛ яв-ся товарами для личного пользо- вания.Предназначение товаров определ -ся там­ож. органом исходя из заявления ФЛ о товарах,перемещаемых через та- мож. границу,хар-ра товаров и их кол-ва,а также из частоты перемещения то- варов через тамож. границу.Порядок пе ремещ. через тамож. границу ФЛ-ми то варов для личн. пользова­ния включает в себя полное освобожд. от уплаты пош лин,налогов,применение единых ставок тамож. пошлин, налогов, взимание та­мож. платежей в виде совокупного та- мож. платежа,а также неприменение к товарам запретов и огранич. эконом-го хар-ра, уст-­ных в соот­-вии с законодательством РФ о гос. регулир. внешнето рговой деят-ти,обязательного подтвер- жд. соответствия товаров и упрощеный порядок тамож. офор­мления.Товары, вк лючая транспорт, переме­щаемый ФЛ-ми для личн. пользова­ния через тамож. границу РФ, подлежат помещению на склад врем. хранен. в случаях:1)по про- сьбе указаных лиц;2)если немедленое тамож. оформление това­ров и уплата тамож. пошлин,налогов не представл-ся возможными по причинам,не зави­ся- щим от тамож. органов. Декларир-ние товаров,перемещаемых ФЛ-ми в руч- ной клади и сопровождаемом ба­гаже, производится ими при следовании че- рез гос. границуРФ.Декларир-нию в пи- сьм. форме подле­жат товары и транс- порт:1)перемещаемые ФЛ-ми в несоп- ро­вождаемом багаже;2)пересылаемые в адрес ФЛ для личн. пользования,за иск- люч. товаров,пересы­лаемых в межд-х почтовых отправлениях;3)ввоз кот. ог- раничен в соот-вии с правом РФ;4) вы- воз кот. ограничен в соот-вии с правом РФ;5)обязат. декларир-ние в письм. фо- р­ме кот. при вывозе предусмотрено пра вом РФ;6)транспорт.ФЛ вправе по жела нию декла­рировать в письм. форме то- вары,перемеща­емые им через тамож. границу и неподлежащ.обязат.деклар-ю в письм. форме.

32 Вопрос

.ТАМОЖЕННЫЙ КОНТРОЛЬ.- это совокупность мер, осуществляемых таможенным органами РФ в целях обеспечения соблюдения действующего таможенного законодательства РФ, контроль за исполнением которого возложен на таможенные органы РФ.

При проведении таможенного контроля таможенные органы исходят из принципа выборочности и как правило ограничиваются только теми формами таможенного контроля которые достаточны для обеспечения соблюдения действующего таможенного законодательства.

При выборе форм контроля используются системы управления рисками (определяются вероятность нарушения действующего законодательства).

Эта система основывается на эффективном использовании всех ресурсов таможенного органа для предотвращения нарушения законодательства. Учитывается при этом устойчивый характер правонарушений при перемещении определенных категорий товаров (валютные ценности, культурные ценности, лекарства содержащие наркотические и психотропные вещества). При определении доли риска учитывается связь перемещаемых товаров с уклонением от уплаты платежей в значительном размере.

(часто энергоносители)

Следующий критерий – перемещение товаров, которые затрагивает интересы государства, потому контроль за их перемещением специально устанавливается таможенными органами. (редкоземельные металлы, редкие виды животных, кораллы, икра)

Формы таможенного контроля

Формами таможенного контроля являются:

1) проверка документов и сведений;

2) устный опрос;

3) получение пояснений;

4) таможенное наблюдение;

5) таможенный осмотр товаров и транспортных средств;

6) таможенный досмотр товаров и транспортных средств;

7) личный досмотр;

8) проверка маркировки товаров специальными марками, наличия на них идентификационных знаков;

9) осмотр помещений и территорий для целей таможенного контроля;

10) таможенная ревизия.

Характеристика форм таможенного контроля.

Проверка документов

- проводится в целях установления подлинности документов и достоверности сведений, указанных в них а также полноты и правильности их оформления.

Проверяются: 1.таможенные документы 2.транспортные документы3 торговые и другие документы, которые затребуют должностные лица таможенные органов для проведения таможенного оформления и контроля.

Таможенные документы. - документы по всем видам таможенных деклараций (пассажирская, грузовая (гтд), периодические, краткие, полные, временные (на энергоносители)).

Транспортные - документы в соответствии с которыми перемещаются через таможенную границу товары и транспортные средства (коносаменты, накладные, квитанции)

Торговые - контракты, счета (для определения таможенной стоимости), упаковочные документы.

Другие - в основном финансовые документы которые могут подтвердить полноту заявленных сведений, + учредительные документы подпадают под эту категорию.

Срок хранения документов – 3 года.

ТАМОЖЕННОЕ НАБЛЮДЕНИЕ

- гласная целенаправленная систематическая или разовая непосредственное или опосредованное визуальное наблюдение уполномоченными должностными лицами таможенных органов за перевозкой товаров и транспортных средств находящихся под таможенным контролем, совершение с ними грузовых и иных операций.

ТАМОЖЕННЫЙ ОСМОТР

3ая форма наблюдения. - внешний визуальный осмотр товаров и транспортных средств, багажа физических лиц, таможенных пломб, печатей и иных средств идентификации для целей таможенного контроля.

ТАМОЖЕННЫЙ ДОСМОТР

- связан со снятием таможенных пломб, печатей и иных средств идентификации, вскрытие упаковки товара или грузового помещения транспортных средств либо емкостей товаров и иных мест где могут находится товары.

Производится после подачи таможенной декларации.

Досмотр может производится до подачи декларации – в целях идентификации, при наличии информации о правонарушении, при осуществлении выборочной проверки.

ТАМОЖЕННАЯ РЕВИЗИЯ

Таможенные органы осуществляют проверку факта выпуска товаров а также достоверности сведений указанных в таможенной декларации и иных документах, представляемых должностным лицом таможенного органа при таможенном оформлении путем сопоставления этих сведений с данными бухгалтерского учета и отчетности, со счетами и другой информацией юридических лиц и индивидуальных предпринимателей занимающихся ВЭД.

2 формы Форма проведения общей ревизии и или специальной

Общая

- проводится по решению начальника таможенного органа или лица его замещающего. При этом до начала проведения ревизии лицо у которого она будет проводится вручается копия решения о проведении ревизии. Проверка проводится не более чем в 3х дневный срок. При проверке не должно быть препятствия для проведения производственной или коммерческой деятельности проверяемым лицом. Повторное проведение в отношении тех же товаров не допускается.

Специальная

- начальником таможни или вышестоящего таможенного органа либо лицом его замещающим. Проводится таможенными органами в случаях если:

1) по результатам общей ревизии и при применении других форм контроля обнаружены данные свидетельствующие о недостоверности заявленных сведений либо о пользовании и распоряжении товарами с нарушением установленных требований и ограничений.

2) нарушение порядка учета товаров, отчетности о них или несоблюдении требований и условий деятельности таможенных брокеров, таможенных перевозчиков, владельцев складов временного хранения и владельцев таможенных складов.

3) у лиц осуществляющих оптовую или розничную торговлю ввезенными товарами в отношении которых не были соблюдены меры тарифного и нетарифного регулирования ВЭД.

Как результат специальной ревизии идет наложение ареста или изъятие товара.

Результаты оформления ревизии оформляются актом в 2 экземплярах. Если общая ревизия акт составляется в день следующий за днем окончания ревизии. Если специальная – акт должен быть составлен в течении 10 дней.