- •1)Понятие, предмет и метод административного права.
- •2) Место административного права в правовой системе рф и источники административного права.
- •3) Понятие, содержание и виды административно-правовых норм.
- •4)Система административного права и субъекты административного права
- •5) Основные черты и виды административно-правовых отношений
- •6) Основы административно-правового статуса граждан Российской Федерации
- •7) Полномочия Президента рф в сфере исполнительной власти
- •8) Правительство Российской Федерации и его полномочия. Федеральные органы исполнительной власти: система и структура (фкз «о правительстве рф» от 17.12.1997 г.; Указ Президента рф от 12.05.2008 г.)
- •9) Виды обращения граждан в государственные органы и органы местного самоуправления (Федеральный закон от 2 мая 2006 г. № 59-фз «о порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»).
- •11) Обжалование в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан (Закон рф от 27 апреля 1993 г. № 4866-1 «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан»).
- •13) Понятие и особенности административно-правового статуса государственных и негосударственных предприятий и учреждений. Их отличия от федеральных органов исполнительной власти.
- •14) Понятие и виды общественных объединений. Их отличие от органов государственной власти и местного самоуправления (Федеральный закон от 19 мая 1995 г. № 82-фз «Об общественных объединениях».
- •15) Административно-правовой статус политических партий (Федеральный закон «о политических партиях» от 11 июля 2001 г. № 95-фз).
- •16)Правительство рф и его полномочия. Федеральные органы исполнительной власти: система и структура (фкз «о правительстве рф» от 17.12.1997 г.; Указ президента рф от 12.05.2008 г.).
- •17) Административно-правовой статус религиозных объединений (Федеральный закон от 26 сентября 1997 г. № 125-фз «о свободе совести и о религиозных объединениях»).
- •18) Система управления государственной службой рф (Федеральный закон от 27 мая 2003 г. № 58-фз «о системе государственной службы Российской Федерации»).
- •19) Основы административно-правового статуса муниципальных служащих (Федеральный закон от 2 марта 2007 г. № 25-фз «о муниципальной службе в Российской Федерации»).
- •20) Понятие, виды административно-правовых договоров (соглашений).
- •21) Административно-правовые режимы (фкз от 30.05.2001 г. «о чрезвычайном положении», фкз «о военном положении», ст.56 и ст.87 Конституции рф).
- •22) Административное принуждение: сущность, основание, виды.
- •23) Содержание, административно-правовые формы и методы государственного управления. Правовые акты органов управления, их виды.
- •24) Понятие и принципы законности в государственном управлении. Общая характеристика способов обеспечения законности в государственном управлении.
- •25) Права и обязанности граждан в сфере государственного управления
- •26) Президентский контроль
- •27)Контроль органов законодательной (представительной) власти
- •28) Контроль органов исполнительной власти
- •29) Контроль органов судебной власти
- •30) Административный надзор
- •31)Общественный контроль и его виды
- •32) Прокурорский надзор
4)Система административного права и субъекты административного права
Система административного права – это внутреннее строение административного права как отрасли права, совокупность взаимосвязанных, взаимообусловленных правовых институтов и норм.
Признаки системы административного права:
• обусловлена спецификой регулируемых общественных отношений;
• представляет собой объективное правовое явление;
• характеризуется взаимосвязанностью и взаимообусловленностью административно-правовых норм и институтов;
• включает определенные элементы;
• изменяется с учетом изменения предмета правового регулирования (управленческих отношений).
Административно-правовой институт – комплекс административно-правовых норм, регулирующих определенный вид управленческих отношений и являющихся частью отрасли административного права.
Существуют следующие институты административного права:
• принципов государственного управления;
• административно-правового статуса граждан (физических лиц);
• административно-правового статуса органов исполнительной власти;
• государственной и муниципальной службы;
• административно-правового статуса негосударственных (общественных) объединений;
• административно-правового статуса предприятий, учреждений и иных субъектов управления;
• административно-правовых режимов;
• форм государственного управления;
• методов государственного управления;
• административной ответственности;
• административного процесса;
• обеспечения законности в государственном управлении;
• административно-правовых основ межотраслевого управления (координации);
• административно-правовых основ управления в сфере экономики;
• административно-правовых основ управления в административно-правовой сфере;
• административно-правовых основ управления в социально-культурной сфере.
Субъект административно-правовых отношений – участник административно-правовых отношений, обладающий административной правосубъектностью, наделенный субъективными правами и юридическими обязанностями.
Можно выделить следующие виды субъектов: физические лица (граждане), государственные органы и их структурные подразделения, государственные служащие, общественные (некоммерческие) объединения, предприятия, учреждения, организации и др.
По своему административно-правовому статусу субъекты административного права делятся на две группы: физические лица и организации. Физические лица в свою очередь охватывают три вида субъектов: гражданин РФ, иностранный гражданин и лицо без гражданства. В основу этой классификации принята степень связи лица с данным государством и производный от этого объем прав и обязанностей конкретного лица.
Организации как субъекты административного права прежде всего надо разделить на государственные и негосударственный организации. Различие их состоит в том, что государственные организации: 1) выполняют задачи, функции и полномочия, порученные им государством, 2) они базируются на государственной собственности, 3) управляются государством. К числу государственных организаций относятся органы государственного аппарата — представительные, исполнительные, судебные, органы прокуратуры и др., государственные предприятия, учреждения и организации — производственные, культуры, массовой информации, учреждения здравоохранения и т.д.
Организации негосударственные отличаются тем, что они не выполняют задач и функций государства, хотя могут и способствовать этому. Они не финансируются государством и не испытывают на себе непосредственного государственного управления. К таким организациям можно отнести объединения граждан — профсоюзы, спортивные общества, творческие союзы, партии, религиозные организации и т.д., а также коммерческие организации — частные, кооперативные, акционерные, смешанные и др.
Среди столь многочисленных субъектов административного права тем не менее выделяются как основные, приоритетные, два вида субъектов — граждане и органы исполнительной власти.