19.Система и структура федеральных органов исполнительной власти в области га

В систему органов исполнительной власти входят федеральные министерства, федералные служба и федеральные агентства.

А)Федеральное министерство является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной актами Президента РФ и Правительства РФ сфере деятельности. Возглавляет – федеральный министр. Б)Федеральная служба – федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности, а также специальные функции в области обороны, гос безопасности, защиты и охраны гос границы РФ, борьбы с преступностью, Общественной безопасности. Возглавляет – директор федеральной службы. Может иметь статус коллегиального органа. В) Федеральное агентство – федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий в установленной сфере деятельности функции по оказанию гос услуг, по управлению гос имуществом и правоприменительные функции. Возглавляет – директор. может иметь коллегиальный статус.

Согласно Указу Президента от 9 марта 2004 образовано:

- МинТранса и связи РФ – функции по принятию нормативных актов.

- Федеральная служба по надзору в сфере транспорта – контроль и надзор.

- Федеральное агентство ВТ – правоприменительные функции, функции по оказанию гос услуг и по управлению имуществом в сфере ВТ

Минтранс осуществляет руководство и организацию деятельности правительства РФ при ИКАО и Постоянного представительства РФ при Международной морской организации, осуществляет функции по выработке гос политике и нормативно-правовому регулированию в сфере ГА, морского городского, автомобильного и пр транспорта. Принимает следующие нормативные правовые акты: правила перевозок пассажиров, багажа, груза, грузобагажа на основании и во исполнение транспортных указов и кодексов; правила формирования, применения тарифов, правила продажи билетов, выдачи накладных; формы билета, багажной квитанции и грузовой накладной в ГА и пр. МинТранс – юридическое лицо, имеет печать с изображением Государственного герба РФ и со своим наименованием.

Федеральное агентство –функции по оказанию гос услуг и по управлению имуществом в сфере ВТ.

Федеральное агентство ВТ осуществляет полномочия авиационных властей в области ГА, находится в ведении МинТранса, организует: проведение обязательной сертификации аэродромов (кроме международных и категорированных), используемых в целях ГА; использование части воздушного пространства, которая определена для воздушных трасс, местных воздушных линий, гражданских аэродромов и аэропортов; обучение и повышение квалификации авиаперснола. Осуществляет: аккредитацию представительств иностранных организаций, осуществляющих деятельность в области ГА на территории РФ; ведение гос реестра гражданских аэродромов и аэропортов РФ

Федеральная служба по надзору в сфере транспорта осуществляет лицензирование видов деятельности: ремонт авиа техники, деятельность по техническому обслуживанию ВС, по ремонту ВС, обслуживанию воздушного движения, деятельность по обслуживанию пассажиров, багажа, грузов и почты на эродромах и аэропортах.

Еще одним органом исполнительной власти в области ГА является Соссийское авиационно – космическое агентство (Росавиакосмос). Осуществляет реализацию гос политики, координацию и гос регулирование деятельности предприятий и организаций космической деятельности, авиационной и ракетно-космической техники военного назначения, я вляется государственным заказчиком по созданию и эксплуатации авиационной и космичесокй техники научного и социально-экономического назначения. В своей деятельности руководствуется Конституцией РФ, федеральными конституционными законами, указами и распоряжениями Презадента РФ, Положением о Российском авиационно-космическом агентстве. Задачи: контроль и организация в области использования космического пространства в мирных целях