- •2 Вопрос
- •14. Государственное регулирование антимонопольной деятельности
- •2 Билет
- •1 Вопрос
- •2 Вопрос
- •3 Билет
- •1 Вопрос
- •2 Вопрос
- •30. Государственное управление в области связи и информационных технологий.
- •4 Билет
- •1 Вопрос
- •1) Задачи производства:
- •2) Порядок производства:
- •2 Вопрос
- •5 Билет
- •1 Вопрос
- •2 Вопрос
- •6 Билет
- •1 Вопрос
- •2 Вопрос
- •7 Билет
- •1 Вопрос
- •2 Вопрос
- •8 Билет
- •1 Вопрос
- •2 Вопрос
- •9 Билет
- •1 Вопрос
- •2)Дисциплинарное произ-во
- •3)Производство по жалобам
- •2 Вопрос
- •10 Билет
- •1 Вопрос
- •2 Вопрос
- •11 Билет
- •1 Вопрос
- •2 Вопрос
- •12 Билет
- •1 Вопрос
- •2 Вопрос
- •13 Билет
- •1 Вопрос
- •2 Вопрос
- •14 Билет
- •1 Вопрос
- •2 Вопрос
- •15 Билет
- •1 Вопрос
- •2 Вопрос
- •16 Билет
- •1 Вопрос
- •2 Вопрос
- •17 Билет
- •1 Вопрос
- •2 Вопрос
- •18 Билет
- •1 Вопрос
- •2 Вопрос
- •19 Билет
- •1 Вопрос
- •2 Вопрос
- •20 Билет
- •1 Вопрос
- •2 Вопрос
- •21 Билет
- •1 Вопрос
- •2 Вопрос
- •22 Билет
- •1 Вопрос
- •2 Вопрос
- •23 Билет
- •1 Вопрос
- •2 Вопрос
- •24 Билет
- •1 Вопрос
- •2 Вопрос
- •25 Билет
- •1 Вопрос
- •2 Вопрос
- •26 Билет
- •1 Вопрос
- •2 Вопрос
- •27 Билет
- •1 Вопрос
- •2 Вопрос
- •28 Билет
- •1 Вопрос
- •2 Вопрос
- •29 Билет
- •1 Вопрос
- •2 Вопрос
- •30 Билет
- •1 Вопрос
- •2 Вопрос
- •31 Билет
- •1 Вопрос
- •2 Вопрос
- •32 Билет
- •1 Вопрос
- •2 Вопрос
- •33 Билет
- •1 Вопрос
- •2 Вопрос
- •34 Билет
- •1 Вопрос
- •2 Вопрос
- •1)Фз (17 авг 95г). «о естественных монополиях»
- •35 Билет
- •1 Вопрос
- •2 Вопрос
- •36 Билет
- •1 Вопрос
- •2 Вопрос
- •37 Билет
- •1 Вопрос
- •2 Вопрос
- •38 Билет
- •1 Вопрос
- •2 Вопрос
- •39 Билет
- •1 Вопрос
- •2 Вопрос
- •40 Билет
- •1 Вопрос
- •2 Вопрос
2 Вопрос
Государственное регулирование предпринимательской деятельности.
ФЗ «О государственной поддержке малого предпринимательства в РФ» от 14.06.1995 № 88-ФЗ (редакция от 21.03.2002).
Предпринимательство способствует не только маневренности и увеличению производственно-торговых потенциалов, но и стимулирует хозяйственную инициативу. Особенно это касается малого предпринимательства, где занято около 40 000000 граждан. В данной сфере быстрее растут объемы производства, рентабельность.
Субъектами малого предпринимательства (малое предприятие) являются коммерческие организации, в уставном капитале которых доля участия РФ, субъектов РФ, общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов не превышает 25%. Доля, принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам, не являющимся субъектами малого предпринимательства, не превышает 25%. Средняя численность работников за отчетный период не должна превышать предельных уровней:
в промышленности – 100 человек;
в строительстве – 100 человек;
на транспорте – 100 человек;
в сельском хозяйстве – 60 человек;
в научно-технической сфере – 60 человек;
в оптовой торговле – 50 человек;
в розничной торговле и бытовом обслуживании населения – 30 человек;
в остальных отраслях и при осуществлении других видов деятельности – 50 человек.
Под субъектами малого предпринимательства понимаются также физические лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица.
Исходным является положение статьи 34 Конституции РФ о праве каждого на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности. Ему соответствует норма статьи 8 о признании и равной защите частной, государственной, муниципальной и иных форм собственности.
Названные конституционные нормы формируют ядро статуса предпринимателя. Элементами статуса являются конституционные права предпринимателя:
свобода экономической деятельности,
свобода научного, технического творчества,
право свободно выражать свои мысли и мнения,
передавать, производить и распространять информацию (ч. 4 ст. 29),
выбирать род деятельности и профессию (ч. 1 ст. 37),
запрет недобросовестной конкуренции (ч. 2 ст. 34),
право на доброе имя (деловую репутацию) (ч. 1 ст. 23),
конституционные обязанности (платить налоги и сборы - ст. 57,
сохранять природу и окружающую среду - ст. 58,
соблюдать законы - п. 2 ст. 15.
В него входят также конституционные принципы, законные интересы, конституционные гарантии.
Для правового обеспечения малого предпринимательства характерны две особенности. Это - многоуровневый нормативный массив, включающий в себя кроме положений Конституции и нормы гражданского, административного права.
Специфика развития малого предпринимательства с учетом местных условий обусловливает появление специальных законов в субъектах РФ. Действует, например, Закон г. Москвы «Об основах малого предпринимательства в Москве» от 28.06.1995 (с изменениями от 29.05.2002) (Сайт http://www.mbm.ru/laws).
Гарантиями и стимулами для малого предпринимательства служат:
право применять ускоренную амортизацию основных производственных фондов,
списывать дополнительно как амортизационные отчисления до 50% первоначальной стоимости основных фондов;
введено льготное кредитование с компенсацией разницы кредитным организациям за счет средств фондов поддержки малого предпринимательства;
организация зон свободного предпринимательства (свободных экономических зон, технопарков, информационных технологий), так как в них существует льготное налогообложение.
Серьезное внимание уделяется государственной поддержке малого предпринимательства. В упомянутом ФЗ и соответствующих законах субъектов Федерации подробно регулируются формы государственной поддержки:
формирование инфраструктуры поддержки и развития субъектов малого предпринимательства;
создание льготных условий для использования государственных ресурсов;
привлечение к выполнению государственных программ;
подготовка и повышение квалификации кадров для малого предпринимательства;
информационное обеспечение;
создание фондов поддержки малого предпринимательства.
Фондом поддержки малого предпринимательстваявляется некоммерческая организация, создаваемая в целях формирования программ, проектов и мероприятий, направленных на поддержку и развитие малого предпринимательства, путем аккумулирования бюджетных средств, средств, поступающих от приватизации государственного и муниципального имущества, доходов от собственной деятельности, добровольных взносов.
Основными направлениями деятельности фонда поддержки малого предпринимательства являются:
привлечение и эффективное использование финансовых ресурсов для реализации целевых программ, проектов и мероприятий в области малого предпринимательства;
участие в разработке, проведении экспертизы и конкурсном отборе, а также в реализации программ развития и поддержки малого предпринимательства;
участие в формировании инфраструктуры, рынка, обеспечивающей равные условия деятельности в области малого предпринимательства;
поддержка инновационной деятельности предпринимательских структур;
содействие в привлечении инвестиций для развития малого предпринимательства;
организация консультаций по вопросам налогообложения и применения норм законодательства.