63. Эффективность управления сэпп

Управление – непрерывный, целенаправленный процесс воздействия на процесс, м.б. как прямое (меры принуждения – приказы, распоряжения), так и косвенное (меры экономические, нормативно-правовые, моральные). На практике они совмещаются.

Существует специфика изучения управления, реализующегося в системах:

- технических (технич системы)

- эрготических (технич системы + люди)

- общественный (коллективы людей)

Проблема оценки эффективности управления системой или СЭПП, порождаемых деятельностью системы сложные теоретические и практические вопросы. Разрабатывается свыше 50 лет, но не решена и сейчас. Среди главных проблем следующие:

1) операционализация слабо формализуемых частных показателей эффективности управления. Операционализация – шир смысл – процесс приведения понятий к такому виду, который позволит работать с ними на теоретическом уровне, оперировать ими при решении конкретных аналитических и прогнозных задач, верифицировать гипотезы исследования. Узк смысл – приведения понятия к измеримому виду, превращение его в переменную.

2) выбор наиболее подходящего метода скаляризации векторного критерия оценки эффективности управления СЭПП

3) выбор или создание наиболее подходящих методов оптимизации показателей эффективности; это предмет и объект теории оптимального управления – части теории исследования операций.

4) выбор или создание наиболее подходящего инструмента прогнозирования , эффективности СЭПП в кратко, средне и долгосрочной перспективе.

При этому учитывается что система имеет определенные параметры составляющие ограничения. Причина создания системы – потребность. Появляется тогда, когда выбран альтернативный вариант удовлетворения потребностей, т.е. когда есть цель.

Цель – конкретное представление о некой модели будущего, которая способна удовлетворить имеющуюся потребность при реальных возможностях. Она избирается из некоторого множества альтернатив.

Сущность выработки управленческих воздействий предполагает выявление отклонений параметров системы от нормы, то что затрудняет достижение целеуправления.

Эффективность управления системой рассматривается как мера степени достижения цели функционирования. Эффективные решения вырабатываются из множества решений, осуществляющие выбор наиболее оптимального. Управленческое решение претерпело в управлении как минимум 3 парадигмальных изменения.

В основе 1ой парадигмы было проектирования внешнего мира людей на внутренний. Это происходило интуитивно, иррационально. Значимая роль отводилась ритуалам, навыкам, господствовало мифологическое мышление.

2ая парадигма – сугубо рациональный подход, упор на причинно-следственные связи, мир как «часовой механизм». В качестве составляющей этой парадигмы – математический анализ.

3я парадигма – в основе принятия – принцип равновесия между рациональным и иррациональным, сознательным и бессознательным.

Т.о. управленческое решение это такое, которое:

- результат выбора между несколькими альтернативами, в большинстве случаев рациональными с точки зреия принимающего решения.

- когда результат как социальное явление влияет на других людей, воспринимается ими как обязательные для исполнения.

Если не выполняется 1ое условие, то это ритуальное управление. Во втором случае означает управленческую утопию.

Для рассмотрения эффективности управления используются такие методы, как анализ и синтез. При этом прибегают к имитационному моделированию на ЭВМ с последующей статистической обработкой результатов. Таким образом эффективность управления- один из основных показателей совершенствования управления. Оценка результат управления требует в ряде случаев отказа от соизмерения полученной прибыли и затрат на управление, как на единственный показатель эффективности, т.к. результат (социальные программы гос управления и прочее) не всегда выражаются прибылью. Может быть социальным, политическим, опосредованным и т.д.