- •1. Місцеві фінанси як складова загальнодерж. Фінансів, їх особливості.
- •2. Економічні та історичні передумови виникнення місц. Фінансів.
- •3. Необхідність місцевих фінансів в умовах ринкових відносин.
- •4. Специфічні ознаки місцевих фінансів.
- •5. Склад, призначення та функції місцевих фінансів.
- •6. Місцеві фінанси як фіскальний інструмент перерозподілу валового внутрішнього продукту.
- •8 .Проблеми становлення і розвитку місцевих фінансів в Україні.
- •9.Централізація і децентралізація фінансових відносин: огляд переваг і недоліків.
- •10.Основні напрями зміцнення фінансової незалежності місц. Самоврядув-ня в Укр.
- •11. Засади організації місцевих фінансів.
- •12. Права та обов’язки державних інституцій України щодо вирішення питань організації місцевих фінансів.
- •13. Перелік завдань та обов'язків дк, дпа, кру
- •14. Державне регулювання фін. Діял-сті органів місц. Самовряд-ня.
- •15. Роль місцевих фінансових органів у системі виконавчої влади.
- •16. Місцеві бюджети як складова бюджетної системи держави.
- •18.Принципи формування місцевих бюджетів України.
- •19. Роль місцевих бюджетів у соціальному та економічному розвитку регіонів.
- •20. Місцеві бюджети як організаційна форма мобілізації частини фінансових ресурсів у розпорядження місц. Органів самовряд-ня.
- •21. Необхідність розподілу місцевих бюджетів на “поточний бюджет” і “бюджет розвитку”, джерела та порядок їх формування.
- •22. Шляхи оптимізації структури місцевих бюджетів в Україні.
- •24.Склад місцевих фінансових ресурсів.
- •26. Методи мобілізації грошових коштів до місцевих бюджетів.
- •27. Податкові та неподаткові методи формування доходів місцевих бюджетів.
- •28.Види податкових надходжень
- •30. Регулюючі податки і збори: переваги і недоліки в їх використанні.
- •32. Склад доходів, що закріплюються за бюджетами місцевого самоврядування та враховуються при визначенні обсягів міжбюджетних трансфертів.
- •33.Облігації місцевої позики.
- •34. Переваги і недоліки боргового фінансування місцевих потреб. (місцеві запозичення.
- •35. Проблемні питання формування та використання власних коштів у бюджетних установах.
- •36.Склад та структура видатків місцевих бюджетів.
- •37. Критерії розмежування видів видатків між місцевими бюджетами.
- •38. Необхідність фін-го планування на різних рівнях місцевих органів влади та управління, методи фін планування
- •39.Особливості складання фінансових планів.
- •40. Роль місцевих фінансових органів у регіональному фінансовому плануванні.
- •42.Порядок фінансування з поточного бюджету та бюджету розвитку.
- •43.Характ-ка видатків, що здійснюються з бюджетів сіл, селищ, міст районного значення, які враховуються при визначенні обсягу міжбюдж. Трансфертів.
- •44.Порядок планування та фінансування соціально-культурних установ.
- •45.Розрахунки основних показників кошторисного фінансування, види кошторисів.
- •46. Поєднання бюджетного фінансування з розвитком платних послуг населенню, виконання робіт за договорами з підприємствами, організаціями, установами на госпрозрахункових засадах.
- •49. Сутність міжбюджетних відносин в Україні.
- •51.Розподіл видатків відповідно до розподілу повноважень між державною владою і органами місцевого самоврядування.
- •52.. Забезпечення місцевих бюджетів доходними джерелами для виконання власних та делегованих державою фінансових зобов’язань.
- •53.Перерозподіл через Державний бюджет фінансових ресурсів.
- •56.Взаємовідносини в бюджетній сфері між різними рівнями місцевих бюджетів, їх особливості.
- •1) Передача видатків на викон-ня власних повноважень між місц. Бюджетами
- •2) Передача видатків на виконання делегованих держю повноважень
- •57.Порядок використання інструментів бюджетного регулювання між різними рівнями місцевих бюджетів.
- •58. Необхідність і спрямованість фінансового і бюджетного вирівнювання в Україні:
- •59. Існуючі суперечності в побудові системи взаємовідносин місцевих бюджетів з Державним бюджетом.
- •60.Шляхи вдосконалення міжбюджетних відносин в Україні
- •61.Інструменти бюджетного регулювання у взаємовідносинах місцевих бюджетів з Державним бюджетом
- •62 .Види міжбюджетних трансфертів, що використовуються в Україні, їх характеристика
- •63. Розрахунок показників місцевого бюджету та дотації загального вирівнювання.
- •64. Роль і значення трансфертів в формуванні доходної частини місцевих бюджетів: економічні і політичні аспекти
- •65.Компетенція місцевих органів влади в галузі фінансів, їх участь у бюджетному процесі
- •66. Права й обов’язки органів місцевого самоврядування і місцевих органів виконавчої влади на етапах складання, розгляду, затвердження і виконання бюджету
- •67. Головні розпорядники бюджетних коштів: їх права і обов’язки.
- •68. Права та обов’язки місцевих органів влади та управління щодо формування і використання місцевих бюджетів
- •69. Порядок складання проектів місцевих бюджетів, їх взаємозв’язок з проектом Державного бюджету та планами економічного і соціального розвитку регіонів
- •70.Особливості затвердження та виконання місцевих бюджетів у разі несвоєчасного їх прийняття.
- •71.Періодичність, структура та терміни подання звітності про виконання місцевих бюджетів.
- •72. Специфічні ознаки, фінансів підприємств місцевого господарства як підсистеми місцевих фінансів
- •73.Основні напрямки діяльності підприємств місцевого господарства та форми їх організації.
- •74.Розвиток форм власності та їх вплив на організацію виробництва та формування фінансових відносин.
- •76.Доходи від реалізації продукції, робіт та послуг підприємств місцевого господарства.
- •77.Затрати на виробництво підприємств місцевого господарства та планування собівартості товарів, робіт та послуг.
- •78.Визначення прибутку підприємств місцевого господарства. Управління використанням прибутку.
- •79. Оборотні кошти підприємств місцевого господарства та методи визначення їх потреби
- •80, Управління оборотними коштами підприємств місцевого господарства.
- •81. Показники фінансової стійкості і стабільності підприємств місцевого господарства.
- •82. Поняття банкрутства та його правове забезпечення. Основні напрями запобігання банкрутства.
- •83. Організація фінансів комунальних підприємств та специфіка їх прояву.
- •84.Характеристика технічного стану мереж і споруд, які експлуатуються підприємствами комунального господарства та їх фінансовий стан.
- •85. Основні доходи комунальних підприємств.
- •86.Надходження від операційної діяльності, надходження від фінансової діяльності. Позареалізаційні доходи.
- •87.Доходи від здачі майна в оренду. Доходи від дооцінки виробничих запасів і готової продукції. Асигнування із бюджету
- •88.Особливості планування доходів від реалізації води та відведення стоків.
- •89.Ціноутворення і тарифи у водопостачанні і водовідведенні.
- •90.Планування доходів транспортних підприємств. Собівартість транспортних послуг.
- •91.Затрати на проведення робіт та послуг в комунальних підприємствах.
- •92.Формування собівартості робіт та послуг підприємств водопровідно-каналізаційного господарства.
- •93.Прибуток та рентабельність комунальних підприємств.
- •94.Дотації з місцевого бюджету комунальним підприємствам та порядок їх розрахунку
- •95.Поточне та оперативне фінансове планування на підприємствах комунального господарства.
- •96.Особливості розвитку фінансових відносин в житловому господарстві. Готовність житлового господарства України до роботи в ринкових умовах.
- •98. Доходи підприємств житлового господарства та їх види.
- •99.Розрахунок суми квартирної плати. Орендна плата за не житлові приміщення та її планування.
- •100.Витрати житлово-експлуатаційних організацій по утриманню житлового фонду їх динаміка та структура.
- •101.Фінансування робіт по технічному обслуговуванню житлових будинків, проведення поточного ремонту та вивезення сміття.
- •102.Особливості планування витрат на капітальний ремонт житлового фонду.
- •103.Тарифна політика держави та місцевих органів влади в сфері житлового господарства.
- •104.Тарифні ставки плати за користування житлом та механізм їх регулювання.
- •105.Прибуток житлових організацій та управління його використання.
- •106.Дотації з місцевого бюджету на покриття збитків житлових підприємствам та порядок їх розрахунку
- •107.Фінансування цільових комплексних програм покращення благоустрою житла, розроблених місцевими радами.
- •109.Підстави для формування і проведення самостійної фінансової політики місцевими органами влади.
- •111.Сутність державної регіональної політики, її зв`язок з адміністративно-територіальною реформою в державі.
- •113.Необхідність зростання та зближення рівнів економічного і соціального розвитку регіонів України.
- •114.Запровадження єдиних загальнодержавних мінімальних соціальних стандартів.
- •116.Фінансово-економічні засади регіональної політики, розширення повноважень місцевих органів влади.
- •118.Система фінансового вирівнювання: її необхідність та об`єктивні критерії побудови.
- •125.Державне регулювання фінансової діяльності органів місцевої влади та управління
- •126.Системи касового виконання бюджету: банківська, казначейська та змішана. Їх характеристика, переваги та недоліки
- •127. Необхідність фінансового контролю на рівні місцевих органів влади та управління, методи та види фінансового контролю
- •128.Внутрішній та зовнішній фінансовий контроль на місцевому рівні. Органи, які здійснюють фінансовий контроль
- •129. Організація фінансового контролю на місцевому рівні.
- •130.Контроль фінансових органів за формуванням та використанням коштів місцевих бюджетів і власних коштів бюджетних установ
- •131. Європейська хартія місцевого самоврядування про основні принципи організації місцевих фінансів
- •132. Бюджетний федералізм як принцип побудови фінансів місцевого самоврядування в розвинутих країнах
- •133. Форми та методи фінансового забезпечення місцевого самоврядування в зарубіжних країнах
- •134. Види, принципи та інструменти взаємодії державного та місцевих бюджетів у зарубіжних країнах
- •135. Порядок «вертикального» та «горизонтального» бюджетного вирівнювання.
- •136. Світовий досвід надання бюджетних трансфертів місцевим органам влади.
- •137. Можливість застосування світового досвіду організації місцевих фінансів в Україні, з урахуванням її історичних, економічних та демографічних особливостей
71.Періодичність, структура та терміни подання звітності про виконання місцевих бюджетів.
Звіт про виконання республіканського бюджету АРК. і місцевих бюджетів складають відповідні фінансові органи. Постійні комісії Верховної Ради АРК. і відповідних Рад народних депутатів розглядають звіти і готують заключення та подають їх на затвердження. Звіти затверджують Верховна Рада АРК. і відповідні Ради народних депутатів. Рішення публікуються для загального ознайомлення.
А) Місячна звітність. Міністерство фінансів АРК., обласні і міські (міст Києва та Севастополя) фінансові управління подають “Місячні звіти про виконання місцевого бюджету” центральному апарату Державного казначейства до 12 числа місяця, наступного за звітним. У звіті міститься інформація про доходи, які надійшли з початку року, і видатки, які проведені з початку року. Інформація подається наростаючим підсумком в розрізі кодів бюджетної класифікації.
Б) Квартальна звітність фінансових органів про виконання місцевих бюджетів. До форм квартальної звітності відносять:
Ф. № 1 “Баланс виконання бюджету”;
Ф. № 2 “Звіт про виконання бюджету” (по доходах і видатках); та ін
Подають квартальні звіти ДКУ до кінця місяця, наступного за звітним кварталом. Фінансові відділи в районах і містах подають звіти вищестоящим фінансовим органам до 20 числа місяця, наступного за звітним кварталом.
В) Річна звітність фінансових органів про виконання місцевих бюджетів.
Міністерство фінансів АРК., обласні і міські (міст Києва і Севастополя) фінансові управління подають річні звіти ДКУ з 20 лютого по 1 березня року, наступного за звітним. Фінансові відділи в районах і містах подають річні звіти вищестоящим фінансовим органам до 10 лютого року, наступного за звітним.
72. Специфічні ознаки, фінансів підприємств місцевого господарства як підсистеми місцевих фінансів
Фінанси підприємств комунальної форми власності є складовою частиною місцевих фінансів, але їм притаманні певні специфічні ознаки, які випливають з особливостей форм власності і господарювання. Так, майно підприємств комунальної форми власності перебуває у власності місцевих органів самоврядування, тому для фінансування цих підприємств, крім власних джерел, залучаються кошти місцевих бюджетів, а також кошти, отримані в порядку перерозподілу між цими підприємствами. Важливо відзначити, що підприємства та заклади соціально-культурної сфери комунальної форми власності функціонують як у сфері матеріального виробництва, так і в невиробничі й сфері, тому організаційно їх можна розділити на три групи: ті, які повністю перебувають на бюджетному фінансуванні; підприємства, які частково фінансуються за рахунок місцевих бюджетів і підприємства, які функціонують на принципі самоокупності.
Заклади культури, освіти, охорони здоров’я, туризму і спорту, як правило, фінансуються за рахунок коштів місцевих бюджетів; підприємства житлового та комунального господарства, транспортні підприємства в значній мірі фінансуються за рахунок коштів місцевих бюджетів; ремонтні, ремонтно-будівельні підприємства, проектні організації та інші функціонують на принципах самоокупності. Таким чином, на рівні місцевого господарства створений сектор економіки зі специфікою формування доходів, видатків, отримання прибутку та його розподілу. Тобто підприємства комунальної форми власності, будучи складовою частиною місцевого господарства, мають специфіку організації фінансових відносин.
Фінанси підприємств комунальної форми власності є складовою місцевих фінансів і водночас вони являють собою самостійну економічну категорією, яка віддзеркалює економічні відносини, пов’язані з розподілом і перерозподілом вартості валового внутрішнього продукту шляхом формування та використання централізованих і децентралізованих фондів грошових коштів на місцевому рівні з метою найбільш повного задоволення житлово-комунальних потреб населення.
