- •1. Місцеві фінанси як складова загальнодерж. Фінансів, їх особливості.
- •2. Економічні та історичні передумови виникнення місц. Фінансів.
- •3. Необхідність місцевих фінансів в умовах ринкових відносин.
- •4. Специфічні ознаки місцевих фінансів.
- •5. Склад, призначення та функції місцевих фінансів.
- •6. Місцеві фінанси як фіскальний інструмент перерозподілу валового внутрішнього продукту.
- •8 .Проблеми становлення і розвитку місцевих фінансів в Україні.
- •9.Централізація і децентралізація фінансових відносин: огляд переваг і недоліків.
- •10.Основні напрями зміцнення фінансової незалежності місц. Самоврядув-ня в Укр.
- •11. Засади організації місцевих фінансів.
- •12. Права та обов’язки державних інституцій України щодо вирішення питань організації місцевих фінансів.
- •13. Перелік завдань та обов'язків дк, дпа, кру
- •14. Державне регулювання фін. Діял-сті органів місц. Самовряд-ня.
- •15. Роль місцевих фінансових органів у системі виконавчої влади.
- •16. Місцеві бюджети як складова бюджетної системи держави.
- •18.Принципи формування місцевих бюджетів України.
- •19. Роль місцевих бюджетів у соціальному та економічному розвитку регіонів.
- •20. Місцеві бюджети як організаційна форма мобілізації частини фінансових ресурсів у розпорядження місц. Органів самовряд-ня.
- •21. Необхідність розподілу місцевих бюджетів на “поточний бюджет” і “бюджет розвитку”, джерела та порядок їх формування.
- •22. Шляхи оптимізації структури місцевих бюджетів в Україні.
- •24.Склад місцевих фінансових ресурсів.
- •26. Методи мобілізації грошових коштів до місцевих бюджетів.
- •27. Податкові та неподаткові методи формування доходів місцевих бюджетів.
- •28.Види податкових надходжень
- •30. Регулюючі податки і збори: переваги і недоліки в їх використанні.
- •32. Склад доходів, що закріплюються за бюджетами місцевого самоврядування та враховуються при визначенні обсягів міжбюджетних трансфертів.
- •33.Облігації місцевої позики.
- •34. Переваги і недоліки боргового фінансування місцевих потреб. (місцеві запозичення.
- •35. Проблемні питання формування та використання власних коштів у бюджетних установах.
- •36.Склад та структура видатків місцевих бюджетів.
- •37. Критерії розмежування видів видатків між місцевими бюджетами.
- •38. Необхідність фін-го планування на різних рівнях місцевих органів влади та управління, методи фін планування
- •39.Особливості складання фінансових планів.
- •40. Роль місцевих фінансових органів у регіональному фінансовому плануванні.
- •42.Порядок фінансування з поточного бюджету та бюджету розвитку.
- •43.Характ-ка видатків, що здійснюються з бюджетів сіл, селищ, міст районного значення, які враховуються при визначенні обсягу міжбюдж. Трансфертів.
- •44.Порядок планування та фінансування соціально-культурних установ.
- •45.Розрахунки основних показників кошторисного фінансування, види кошторисів.
- •46. Поєднання бюджетного фінансування з розвитком платних послуг населенню, виконання робіт за договорами з підприємствами, організаціями, установами на госпрозрахункових засадах.
- •49. Сутність міжбюджетних відносин в Україні.
- •51.Розподіл видатків відповідно до розподілу повноважень між державною владою і органами місцевого самоврядування.
- •52.. Забезпечення місцевих бюджетів доходними джерелами для виконання власних та делегованих державою фінансових зобов’язань.
- •53.Перерозподіл через Державний бюджет фінансових ресурсів.
- •56.Взаємовідносини в бюджетній сфері між різними рівнями місцевих бюджетів, їх особливості.
- •1) Передача видатків на викон-ня власних повноважень між місц. Бюджетами
- •2) Передача видатків на виконання делегованих держю повноважень
- •57.Порядок використання інструментів бюджетного регулювання між різними рівнями місцевих бюджетів.
- •58. Необхідність і спрямованість фінансового і бюджетного вирівнювання в Україні:
- •59. Існуючі суперечності в побудові системи взаємовідносин місцевих бюджетів з Державним бюджетом.
- •60.Шляхи вдосконалення міжбюджетних відносин в Україні
- •61.Інструменти бюджетного регулювання у взаємовідносинах місцевих бюджетів з Державним бюджетом
- •62 .Види міжбюджетних трансфертів, що використовуються в Україні, їх характеристика
- •63. Розрахунок показників місцевого бюджету та дотації загального вирівнювання.
- •64. Роль і значення трансфертів в формуванні доходної частини місцевих бюджетів: економічні і політичні аспекти
- •65.Компетенція місцевих органів влади в галузі фінансів, їх участь у бюджетному процесі
- •66. Права й обов’язки органів місцевого самоврядування і місцевих органів виконавчої влади на етапах складання, розгляду, затвердження і виконання бюджету
- •67. Головні розпорядники бюджетних коштів: їх права і обов’язки.
- •68. Права та обов’язки місцевих органів влади та управління щодо формування і використання місцевих бюджетів
- •69. Порядок складання проектів місцевих бюджетів, їх взаємозв’язок з проектом Державного бюджету та планами економічного і соціального розвитку регіонів
- •70.Особливості затвердження та виконання місцевих бюджетів у разі несвоєчасного їх прийняття.
- •71.Періодичність, структура та терміни подання звітності про виконання місцевих бюджетів.
- •72. Специфічні ознаки, фінансів підприємств місцевого господарства як підсистеми місцевих фінансів
- •73.Основні напрямки діяльності підприємств місцевого господарства та форми їх організації.
- •74.Розвиток форм власності та їх вплив на організацію виробництва та формування фінансових відносин.
- •76.Доходи від реалізації продукції, робіт та послуг підприємств місцевого господарства.
- •77.Затрати на виробництво підприємств місцевого господарства та планування собівартості товарів, робіт та послуг.
- •78.Визначення прибутку підприємств місцевого господарства. Управління використанням прибутку.
- •79. Оборотні кошти підприємств місцевого господарства та методи визначення їх потреби
- •80, Управління оборотними коштами підприємств місцевого господарства.
- •81. Показники фінансової стійкості і стабільності підприємств місцевого господарства.
- •82. Поняття банкрутства та його правове забезпечення. Основні напрями запобігання банкрутства.
- •83. Організація фінансів комунальних підприємств та специфіка їх прояву.
- •84.Характеристика технічного стану мереж і споруд, які експлуатуються підприємствами комунального господарства та їх фінансовий стан.
- •85. Основні доходи комунальних підприємств.
- •86.Надходження від операційної діяльності, надходження від фінансової діяльності. Позареалізаційні доходи.
- •87.Доходи від здачі майна в оренду. Доходи від дооцінки виробничих запасів і готової продукції. Асигнування із бюджету
- •88.Особливості планування доходів від реалізації води та відведення стоків.
- •89.Ціноутворення і тарифи у водопостачанні і водовідведенні.
- •90.Планування доходів транспортних підприємств. Собівартість транспортних послуг.
- •91.Затрати на проведення робіт та послуг в комунальних підприємствах.
- •92.Формування собівартості робіт та послуг підприємств водопровідно-каналізаційного господарства.
- •93.Прибуток та рентабельність комунальних підприємств.
- •94.Дотації з місцевого бюджету комунальним підприємствам та порядок їх розрахунку
- •95.Поточне та оперативне фінансове планування на підприємствах комунального господарства.
- •96.Особливості розвитку фінансових відносин в житловому господарстві. Готовність житлового господарства України до роботи в ринкових умовах.
- •98. Доходи підприємств житлового господарства та їх види.
- •99.Розрахунок суми квартирної плати. Орендна плата за не житлові приміщення та її планування.
- •100.Витрати житлово-експлуатаційних організацій по утриманню житлового фонду їх динаміка та структура.
- •101.Фінансування робіт по технічному обслуговуванню житлових будинків, проведення поточного ремонту та вивезення сміття.
- •102.Особливості планування витрат на капітальний ремонт житлового фонду.
- •103.Тарифна політика держави та місцевих органів влади в сфері житлового господарства.
- •104.Тарифні ставки плати за користування житлом та механізм їх регулювання.
- •105.Прибуток житлових організацій та управління його використання.
- •106.Дотації з місцевого бюджету на покриття збитків житлових підприємствам та порядок їх розрахунку
- •107.Фінансування цільових комплексних програм покращення благоустрою житла, розроблених місцевими радами.
- •109.Підстави для формування і проведення самостійної фінансової політики місцевими органами влади.
- •111.Сутність державної регіональної політики, її зв`язок з адміністративно-територіальною реформою в державі.
- •113.Необхідність зростання та зближення рівнів економічного і соціального розвитку регіонів України.
- •114.Запровадження єдиних загальнодержавних мінімальних соціальних стандартів.
- •116.Фінансово-економічні засади регіональної політики, розширення повноважень місцевих органів влади.
- •118.Система фінансового вирівнювання: її необхідність та об`єктивні критерії побудови.
- •125.Державне регулювання фінансової діяльності органів місцевої влади та управління
- •126.Системи касового виконання бюджету: банківська, казначейська та змішана. Їх характеристика, переваги та недоліки
- •127. Необхідність фінансового контролю на рівні місцевих органів влади та управління, методи та види фінансового контролю
- •128.Внутрішній та зовнішній фінансовий контроль на місцевому рівні. Органи, які здійснюють фінансовий контроль
- •129. Організація фінансового контролю на місцевому рівні.
- •130.Контроль фінансових органів за формуванням та використанням коштів місцевих бюджетів і власних коштів бюджетних установ
- •131. Європейська хартія місцевого самоврядування про основні принципи організації місцевих фінансів
- •132. Бюджетний федералізм як принцип побудови фінансів місцевого самоврядування в розвинутих країнах
- •133. Форми та методи фінансового забезпечення місцевого самоврядування в зарубіжних країнах
- •134. Види, принципи та інструменти взаємодії державного та місцевих бюджетів у зарубіжних країнах
- •135. Порядок «вертикального» та «горизонтального» бюджетного вирівнювання.
- •136. Світовий досвід надання бюджетних трансфертів місцевим органам влади.
- •137. Можливість застосування світового досвіду організації місцевих фінансів в Україні, з урахуванням її історичних, економічних та демографічних особливостей
49. Сутність міжбюджетних відносин в Україні.
Міжбюдж. відносини - це відносини між державою, АР Крим і місц.самовряд-ням щодо забезпечення відповідних бюджетів фін. ресурсами, і відповідно розподілу владних повноважень та їх фінансування, передбачених Конституцією Укр. та законами Укр. Метою регулюв-ня міжбюдж. відносин є забезпечення відповідності між повноваженнями на здійснення видатків, закріплених закон-чими актами Укр. за бюджетами, й бюдж. ресурсами, які повинні забезпечувати виконання цих повноважень.
Ці взаємовідносини розглядаються за 3 ознаками: А) за формою: бюдж. субсидіювання; вилучення надлишку доходів; бюдж. позички;
взаємні розрахунки бюджетів. Б) за напрямом руху коштів: ●вертикальні (між бюджетами різних рівнів; ●горизонтальні (між бюджетами одного рівня). В Україні тільки вертикальні!!!
І) Осн. формою міжбюдж. взаємовідносин є бюджетне субсидіювання – надання фін. допомоги з бюджету вищого рівня бюджету нижчого рівня.
Бюдж. субсидіювання здійснюється у 3-ох формах:
1) Бюдж. субсидія - надання фін. допомоги , необумовлене прямо фін. сатном бюджету, що її отримує.
ІІ) Вилучення надлишку доходів (коштів) - це процес передачі коштів бюдж. надлишку з бюджетів нижчого рівня до бюджету вищого рівня.
Таке вилучення практикується лише в умовах адмін. форми управління бюджетом. В умовах бюдж. федералізму подібне вилучення є неприпустимим.
ІІІ) Бюдж. позички – надання фін. допомоги з бюджету вищого рівня бюджету нижчого рівня з метою покриття тимчасових касових розривів.
ІV) Взаємні розрахунки являють собою передачу коштів з одного бюджету іншому у зв’язку з перерозподілом доходів чи видатків між ними в процесі виконання бюджету.
50. Склад і структура взаємовідносин місцевих бюджетів з Державним бюджетом, їх особливості.
Такими інструментами виступають: регульовані доходи, субсидія, субвенція, дотація, бюдж. позички, взаємні розрахунки.
Головним і домінуючим інструментом організації міжбюдж. взаємовідносин в Україні є регульовані доходи.
Регульовані доходи характ-ься тим, що вони передаються як відрахув-ня від загальнодерж. податків і зборів із вищестоящого бюджету до нижчестоящих бюджетів для їхнього збалансув-ня. Отже, до регулюючих відносять загальнодерж. податки, які згідно з нормативами відрахувань розподіляються між різними рівнями бюдж.системи. Розміри відрахувань визначаються Верх Радою Укр, виходячи з відповідних соц-ек. нормативів бюдж. забезпеченості населення і стану місц. джерел доходів.
До основних регульованих доходів належать'.
●ПДВ; ●податок на прибуток підпр-ств (за винятком тих, що перебувають у комун. власності); ●акц. збір; • ●прибутк. податок із громадян; ●плата за землю.
Регульовані доходи зараховуються до місц. бюджетів за індивідуальними ставками та єдиними нормативами відрахувань.
І) Бюдж. субсидія - надання фін. допомоги , необумовлене прямо фін. сатном бюджету, що її отримує.
ІІ) Вилучення надлишку доходів (коштів) - це процес передачі коштів бюдж. надлишку з бюджетів нижчого рівня до бюджету вищого рівня.
Таке вилучення практикується лише в умовах адмін. форми управління бюджетом. В умовах бюдж. федералізму подібне вилучення є неприпустимим.
ІІІ) Бюдж. позички – надання фін. допомоги з бюджету вищого рівня бюджету нижчого рівня з метою покриття тимчасових касових розривів.
ІV) Взаємні розрахунки являють собою передачу коштів з одного бюджету іншому у зв’язку з перерозподілом доходів чи видатків між ними в процесі виконання бюджету.