- •1. Місцеві фінанси як складова загальнодерж. Фінансів, їх особливості.
- •2. Економічні та історичні передумови виникнення місц. Фінансів.
- •3. Необхідність місцевих фінансів в умовах ринкових відносин.
- •4. Специфічні ознаки місцевих фінансів.
- •5. Склад, призначення та функції місцевих фінансів.
- •6. Місцеві фінанси як фіскальний інструмент перерозподілу валового внутрішнього продукту.
- •8 .Проблеми становлення і розвитку місцевих фінансів в Україні.
- •9.Централізація і децентралізація фінансових відносин: огляд переваг і недоліків.
- •10.Основні напрями зміцнення фінансової незалежності місц. Самоврядув-ня в Укр.
- •11. Засади організації місцевих фінансів.
- •12. Права та обов’язки державних інституцій України щодо вирішення питань організації місцевих фінансів.
- •13. Перелік завдань та обов'язків дк, дпа, кру
- •14. Державне регулювання фін. Діял-сті органів місц. Самовряд-ня.
- •15. Роль місцевих фінансових органів у системі виконавчої влади.
- •16. Місцеві бюджети як складова бюджетної системи держави.
- •18.Принципи формування місцевих бюджетів України.
- •19. Роль місцевих бюджетів у соціальному та економічному розвитку регіонів.
- •20. Місцеві бюджети як організаційна форма мобілізації частини фінансових ресурсів у розпорядження місц. Органів самовряд-ня.
- •21. Необхідність розподілу місцевих бюджетів на “поточний бюджет” і “бюджет розвитку”, джерела та порядок їх формування.
- •22. Шляхи оптимізації структури місцевих бюджетів в Україні.
- •24.Склад місцевих фінансових ресурсів.
- •26. Методи мобілізації грошових коштів до місцевих бюджетів.
- •27. Податкові та неподаткові методи формування доходів місцевих бюджетів.
- •28.Види податкових надходжень
- •30. Регулюючі податки і збори: переваги і недоліки в їх використанні.
- •32. Склад доходів, що закріплюються за бюджетами місцевого самоврядування та враховуються при визначенні обсягів міжбюджетних трансфертів.
- •33.Облігації місцевої позики.
- •34. Переваги і недоліки боргового фінансування місцевих потреб. (місцеві запозичення.
- •35. Проблемні питання формування та використання власних коштів у бюджетних установах.
- •36.Склад та структура видатків місцевих бюджетів.
- •37. Критерії розмежування видів видатків між місцевими бюджетами.
- •38. Необхідність фін-го планування на різних рівнях місцевих органів влади та управління, методи фін планування
- •39.Особливості складання фінансових планів.
- •40. Роль місцевих фінансових органів у регіональному фінансовому плануванні.
- •42.Порядок фінансування з поточного бюджету та бюджету розвитку.
- •43.Характ-ка видатків, що здійснюються з бюджетів сіл, селищ, міст районного значення, які враховуються при визначенні обсягу міжбюдж. Трансфертів.
- •44.Порядок планування та фінансування соціально-культурних установ.
- •45.Розрахунки основних показників кошторисного фінансування, види кошторисів.
- •46. Поєднання бюджетного фінансування з розвитком платних послуг населенню, виконання робіт за договорами з підприємствами, організаціями, установами на госпрозрахункових засадах.
- •49. Сутність міжбюджетних відносин в Україні.
- •51.Розподіл видатків відповідно до розподілу повноважень між державною владою і органами місцевого самоврядування.
- •52.. Забезпечення місцевих бюджетів доходними джерелами для виконання власних та делегованих державою фінансових зобов’язань.
- •53.Перерозподіл через Державний бюджет фінансових ресурсів.
- •56.Взаємовідносини в бюджетній сфері між різними рівнями місцевих бюджетів, їх особливості.
- •1) Передача видатків на викон-ня власних повноважень між місц. Бюджетами
- •2) Передача видатків на виконання делегованих держю повноважень
- •57.Порядок використання інструментів бюджетного регулювання між різними рівнями місцевих бюджетів.
- •58. Необхідність і спрямованість фінансового і бюджетного вирівнювання в Україні:
- •59. Існуючі суперечності в побудові системи взаємовідносин місцевих бюджетів з Державним бюджетом.
- •60.Шляхи вдосконалення міжбюджетних відносин в Україні
- •61.Інструменти бюджетного регулювання у взаємовідносинах місцевих бюджетів з Державним бюджетом
- •62 .Види міжбюджетних трансфертів, що використовуються в Україні, їх характеристика
- •63. Розрахунок показників місцевого бюджету та дотації загального вирівнювання.
- •64. Роль і значення трансфертів в формуванні доходної частини місцевих бюджетів: економічні і політичні аспекти
- •65.Компетенція місцевих органів влади в галузі фінансів, їх участь у бюджетному процесі
- •66. Права й обов’язки органів місцевого самоврядування і місцевих органів виконавчої влади на етапах складання, розгляду, затвердження і виконання бюджету
- •67. Головні розпорядники бюджетних коштів: їх права і обов’язки.
- •68. Права та обов’язки місцевих органів влади та управління щодо формування і використання місцевих бюджетів
- •69. Порядок складання проектів місцевих бюджетів, їх взаємозв’язок з проектом Державного бюджету та планами економічного і соціального розвитку регіонів
- •70.Особливості затвердження та виконання місцевих бюджетів у разі несвоєчасного їх прийняття.
- •71.Періодичність, структура та терміни подання звітності про виконання місцевих бюджетів.
- •72. Специфічні ознаки, фінансів підприємств місцевого господарства як підсистеми місцевих фінансів
- •73.Основні напрямки діяльності підприємств місцевого господарства та форми їх організації.
- •74.Розвиток форм власності та їх вплив на організацію виробництва та формування фінансових відносин.
- •76.Доходи від реалізації продукції, робіт та послуг підприємств місцевого господарства.
- •77.Затрати на виробництво підприємств місцевого господарства та планування собівартості товарів, робіт та послуг.
- •78.Визначення прибутку підприємств місцевого господарства. Управління використанням прибутку.
- •79. Оборотні кошти підприємств місцевого господарства та методи визначення їх потреби
- •80, Управління оборотними коштами підприємств місцевого господарства.
- •81. Показники фінансової стійкості і стабільності підприємств місцевого господарства.
- •82. Поняття банкрутства та його правове забезпечення. Основні напрями запобігання банкрутства.
- •83. Організація фінансів комунальних підприємств та специфіка їх прояву.
- •84.Характеристика технічного стану мереж і споруд, які експлуатуються підприємствами комунального господарства та їх фінансовий стан.
- •85. Основні доходи комунальних підприємств.
- •86.Надходження від операційної діяльності, надходження від фінансової діяльності. Позареалізаційні доходи.
- •87.Доходи від здачі майна в оренду. Доходи від дооцінки виробничих запасів і готової продукції. Асигнування із бюджету
- •88.Особливості планування доходів від реалізації води та відведення стоків.
- •89.Ціноутворення і тарифи у водопостачанні і водовідведенні.
- •90.Планування доходів транспортних підприємств. Собівартість транспортних послуг.
- •91.Затрати на проведення робіт та послуг в комунальних підприємствах.
- •92.Формування собівартості робіт та послуг підприємств водопровідно-каналізаційного господарства.
- •93.Прибуток та рентабельність комунальних підприємств.
- •94.Дотації з місцевого бюджету комунальним підприємствам та порядок їх розрахунку
- •95.Поточне та оперативне фінансове планування на підприємствах комунального господарства.
- •96.Особливості розвитку фінансових відносин в житловому господарстві. Готовність житлового господарства України до роботи в ринкових умовах.
- •98. Доходи підприємств житлового господарства та їх види.
- •99.Розрахунок суми квартирної плати. Орендна плата за не житлові приміщення та її планування.
- •100.Витрати житлово-експлуатаційних організацій по утриманню житлового фонду їх динаміка та структура.
- •101.Фінансування робіт по технічному обслуговуванню житлових будинків, проведення поточного ремонту та вивезення сміття.
- •102.Особливості планування витрат на капітальний ремонт житлового фонду.
- •103.Тарифна політика держави та місцевих органів влади в сфері житлового господарства.
- •104.Тарифні ставки плати за користування житлом та механізм їх регулювання.
- •105.Прибуток житлових організацій та управління його використання.
- •106.Дотації з місцевого бюджету на покриття збитків житлових підприємствам та порядок їх розрахунку
- •107.Фінансування цільових комплексних програм покращення благоустрою житла, розроблених місцевими радами.
- •109.Підстави для формування і проведення самостійної фінансової політики місцевими органами влади.
- •111.Сутність державної регіональної політики, її зв`язок з адміністративно-територіальною реформою в державі.
- •113.Необхідність зростання та зближення рівнів економічного і соціального розвитку регіонів України.
- •114.Запровадження єдиних загальнодержавних мінімальних соціальних стандартів.
- •116.Фінансово-економічні засади регіональної політики, розширення повноважень місцевих органів влади.
- •118.Система фінансового вирівнювання: її необхідність та об`єктивні критерії побудови.
- •125.Державне регулювання фінансової діяльності органів місцевої влади та управління
- •126.Системи касового виконання бюджету: банківська, казначейська та змішана. Їх характеристика, переваги та недоліки
- •127. Необхідність фінансового контролю на рівні місцевих органів влади та управління, методи та види фінансового контролю
- •128.Внутрішній та зовнішній фінансовий контроль на місцевому рівні. Органи, які здійснюють фінансовий контроль
- •129. Організація фінансового контролю на місцевому рівні.
- •130.Контроль фінансових органів за формуванням та використанням коштів місцевих бюджетів і власних коштів бюджетних установ
- •131. Європейська хартія місцевого самоврядування про основні принципи організації місцевих фінансів
- •132. Бюджетний федералізм як принцип побудови фінансів місцевого самоврядування в розвинутих країнах
- •133. Форми та методи фінансового забезпечення місцевого самоврядування в зарубіжних країнах
- •134. Види, принципи та інструменти взаємодії державного та місцевих бюджетів у зарубіжних країнах
- •135. Порядок «вертикального» та «горизонтального» бюджетного вирівнювання.
- •136. Світовий досвід надання бюджетних трансфертів місцевим органам влади.
- •137. Можливість застосування світового досвіду організації місцевих фінансів в Україні, з урахуванням її історичних, економічних та демографічних особливостей
39.Особливості складання фінансових планів.
Фінансовий план підприємства складається за формою на кожен наступний рік з поквартальною розбивкою і відображає очікувані фінансові результати в запланованому році. Фінансовий план підприємства також містить довідкову інформацію щодо фактичних показників минулого року та планових показників поточного року. При складанні фінансового плану підприємство може використовувати рекомендації щодо його заповнення. Фінансовий план підприємства повинен забезпечувати зростання фінансових результатів діяльності, отримання валового прибутку та чистого прибутку, розмір яких не може бути меншим, ніж прогнозний показник поточного року, розрахований на базі фактично досягнутих показників I кварталу поточного року та прогнозних показників II, III і IV кварталів поточного року з урахуванням прогнозованого рівня інфляції. Проект фінансового плану підприємства подається органу, уповноваженому управляти
державним майном або корпоративними правами держави. До проекту фінансового плану підприємства додається пояснювальна записка, яка включає результати аналізу його фінансово-господарської діяльності за попередній рік, а також показники господарської діяльності та розвитку підприємства в поточному році та на плановий рік.. У разі зменшення валового прибутку або чистого прибутку порівняно з прогнозними показниками поточного року підприємство обов'язково подає також обґрунтування причин такого зменшення.Звіт про виконання фінансового плану підприємство надає органам, уповноваженим управляти державним майном або корпоративними правами держави, щокварталу в строки, установлені для подання фінансової звітності, разом із пояснювальною запискою
щодо результатів діяльності за квартал та із зазначенням за окремими факторами причин значних відхилень фактичних показників від планових.
40. Роль місцевих фінансових органів у регіональному фінансовому плануванні.
У разі необхідності органи управління державним майном або корпоративними правами держави можуть самостійно встановлювати диференційовані терміни подання проектів фінансових планів
підприємств, але не пізніше 15 червня року, що передує плановому. Органи, уповноважені управляти державним майном або корпоративними правами держави, у місячний строк здійснюють аналіз проекту фінансового плану підприємства з обов'язковим порівнянням його показників з показниками фінансово-господарської діяльності
підприємства за два попередні роки, приймають рішення щодо затвердження/погодження фінансового плану або повернення його на
доопрацювання та в письмовій формі повідомляють підприємство про прийняте рішення. Органи, уповноважені управляти державним майном, затверджують фінансовий план підприємства, а органи, уповноважені управляти корпоративними правами держави, або затверджують фінансовий план підприємства, або погоджують проект фінансового плану підприємства та подають до Міністерства економіки України та Міністерства фінансів України. Контроль за своєчасним складанням фінансових планів підприємств, а також за виконанням показників затверджених
(погоджених) фінансових планів підприємств здійснюють органи, уповноважені управляти державним майном або корпоративними правами
держави. Звіт про виконання фінансового плану підприємство надає органам, уповноваженим управляти державним майном або корпоративними правами держави
41. Фін-ня власних і делегованих державою повноважень...
(Забезпечення місцевих бюджетів доходними джерелами для виконання власних та делегованих державою фінансових зобов'язань).
Власні доходи — це доходи (податкові і неподаткові надходження), що формуються і використовуються місцевими органами влади на підвідомчій їй території. Органи місцевого самоврядування повинні самостійно планувати власні доходи і постійно прагнути до збільшення іх частки в загальній сумі надходжень Залежно від розміру надходжень до місцевого бюджету в процентному відношенні (повний чи частковий) загальнодержавні доходи (податки і збори) можна розділити на закріплені і регупюючі.
Закріплені доходи — це доходи, що цілком у визначеній частині закріплюються за
тим чи іншим іншим бюджетом.
Регульовані доходи — це доходи, що на пайовій основі розподіляються між усіма
ланками бюджетної системи України. Бюджетні дотації — це трансферні ресурси, що передаються з Державного бюджету України місцевим бюджетам, чи з місцевих бюджетів вищого адміністративного рівня місцевим бюджетам нижчого адміністративного рівня безповоротно для збалансування їхніх доходів і витрат. Дотація не може мати цільового призначення. Бюджетні субсидії — це трансферні ресурси, що надаються з державного бюджету місцевим бюджетам, чи з місцевих бюджетів вищого адміністративного рівня до місцевих бюджетів нижчого рівня на фінансування цільових витрат. Під бюджетною субвенцією розуміють трансфертні ресурси, що передаються з Державного бюджету місцевим бюджетам, чи з місцевих бюджетів вищого рівня до місцевих бюджетів нижчого рівня на фінансування цільових витрат і які підлягають обов'язковому поверненню у випадку нецільового ристання.