Состояние системы здравоохранения

Широко рекламировался в официальных СМИ националь­ный проект поддержки системы здравоохранения. Однако ин­фраструктура лечебно-профилактической помощи населению продолжала разрушаться. Тренд деградации статистически про­слеживается по всем классическим показателям, характеризую­щим инфраструктурную развитость медицины. По численности больничных и амбулаторно-поликлинических учреждений Рос­сийская Федерация оказалась отброшена на уровень РСФСР на­чала 1930-х гг., а это, как известно, было временем массовых эпи­демий (рис. 1.39)³⁵.

Рис. 1.39. Численность больничных и амбулаторно-поликлинических

учреждений в России

Устойчивый спад происходил за истекшее десятилетие по по­казателю численности больничных коек на условную группу на­селения (рис. 1.40)³⁶.

Рис. 1.40. Число больничных коек на 10 тыс. чел. населения

Причем парадоксально, но со стартом национального проек­та «Здравоохранение» динамика падения заметно возросла. Явно не соответствует демографическим задачам, сформулированным Правительством РФ, устойчивое снижение в 2000-е гг. числа коек для беременных женщин и рожениц; числа женских консультаций; детских поликлиник и амбулаторий; фельдшерско-акушерских пунктов (рис. 1.41—1.43)³⁷. Системность происходящей по этому

Рис. 1.41. Число коек для беременных женщин и рожениц

Рис. 1.42. Число женских консультаций, детских поликлиник и амбулаторий

Рис. 1.43. Число фельдшерско-акушерских пунктов

направлению деградации говорит о декларативности кампании по защите материнства и детства.

Прямым результатом разрушения соответствующих меди­цинских инфраструктур явилось заметное ухудшение за 2000- е гг. состояния здоровья нации. Показатель численности забо­левших приобрел определенно выраженный тренд возрастания (рис. 1.44)³⁸. Впору бы бить тревогу. Однако вместо этого звучат реляции об успехах национального проекта.

Рис. 1.44. Заболеваемость населения (число зарегистрированных больных с диагнозом, установленным впервые в жизни, на 1000 чел.

населения)

Состояние российской науки

Едва ли не основным ориентиром провозглашенной в 2008 г. Президентом страны новой государственной политики Россий­ской Федерации является инновационность. Однако инновации невозможны без соответствующего развития науки. Но симпто­мов восстановления отечественного научного потенциала ста­тистика 2000-х гг. не показывает. Напротив, шло устойчивое со­кращение как числа научно-исследовательских организаций, так и контингента ученых (рис. 1.45-1.46)³⁹. Общий объем финансо­вых средств, выделяемых на науку в абсолютном выражении за

Рис. 1.45. Численность научно-исследовательских организаций

Рис. 1.46. Численность персонала в России, занятого исследованиями

и разработками

последние годы, казалось бы, несколько возрос. Но результаты политики не измеряются только финансами. Деньги являются средством управления, а не его итоговым критерием. Если выде­ленные средства не изменили тренда деградации научной сферы

в России, то это лишь подчеркивает несостоятельность соответ­ствующей политики. Что же до инноваций, то с мертвой точки доли в 9-10% организаций, использующих инновационные вне­дрения, за весь период 2000-х гг. Российская Федерация так и не сдвинулась (рис. 1.47)⁴⁰.

Рис. 1.47. Удельный вес организаций, осуществляющих технологические инновации