УДК 94(47):342.5 ББК 63.3(2)-33 Б 14

Б 14 Властная идейная трансформация: Исторический опыт и типоло­гия: монография / В.Э. Багдасарян, С.С. Сулакшин, под общей редакцией В.И. Якунина.— М.: Научный эксперт, 2011. – 344 с.

ISBN 978-5-91290-162-1

В монографии рассмотрена типология и исторические реализации властной трансформации как смены идеологии и высшего управлен­ческого состава в государстве. Выявлено, что перевороты, революции, легитимные идеологические инверсии подчиняются определенным за­кономерностям. Они могут быть использованы для актуального поли­тологического анализа идущих в обществе и государстве политических процессов, для политического прогнозирования и формирования госу­дарственной политики. Показано, что в современной России актуализи­руется проблема политической бифуркации в пространстве между даль­нейшей «оранжевой» экспансией и деградацией страны и ее истинной модернизацией.

Для преподавателей политологии, истории, государственного управ­ления, аспирантов и студентов.

Введение

Более чем двадцатилетняя история развития современного российского государства, история проб и ошибок, некоторые по­ложительные результаты российского общества и серьезные не­гативные последствия реализации избранной в 1990-е гг. модели России как страны в ее внешне- и внутриполитических, экономи­ческих, социальных сферах жизни, сфере безопасности являются предметом достаточного количества исследований. Но так и не сформулировано ответа на вопрос о том, насколько оптимальна и жизнеспособна эта модель и как она должна видоизменяться по результатам 20-летнего эксперимента, в новых условиях гло­бальных процессов, особенно активизированных системным социально-экономическим кризисом в странах «золотого мил­лиарда», спусковым крючком которого стал финансовый кризис, разразившийся в 2008 году.

Сегодня уже ни один серьезный эксперт или политик не риск­нет повторить по сути идеологему «рынок решит все», звучавшую с государственных трибун еще каких-то пять лет тому назад. При этом закономерен вопрос, а возможна ли и нужна ли государ­ству и обществу вообще какая-либо социально-экономическая модель? Ясная идеология, стратегия и целеполагание развития? Существует ли вообще эта материя в современной России?

Авторская позиция заключается в том, что такая научно обо­снованная модель развития России сегодня отсутствует, будучи заменяемой множеством политик, решений и т. п., которые за­частую противоречат друг другу¹. Более того, такая модель аб­солютно необходима, ибо в противном случае и общество, и го­сударство могут лишь пытаться копировать чужие модели без особой надежды на успех, что в значительной степени и проявля­ется в нынешнем состоянии российского общества и неспособ­ности государства справиться с основными вызовами, такими как незавершенность институциональных реформ, недиверсифицированность российской экономики, коррупция, преступ­ность, демографический кризис, печальное состояние здоровья (по средней продолжительности жизни Россия оказалась среди мировых аутсайдеров), низкое качество жизни и пр. Тем не менее в работах² показано, что научная методология формирования са­мосогласованных, прозрачных и дееспособных государственных политик существует (рис. В.1).

Рис. В.1. Проблема практической реализации неизбежных преобразований

Совершенно очевидно, что на уровне высшего государствен­ного и политического руководства в целом существует представ­ление о вызовах, о чем свидетельствуют установки на реализацию «национальных проектов», модернизацию и инновационную дея­тельность, меры по поддержке материнства, социальную помощь пенсионерам и многое другое. Но складывается ощущение, что, признавая целесообразный модернизационный концепт на сло­вах, существующий российский политический класс в целом не принимает его в практическом смысле и системном отношении.

Больше того, представление о механизмах и трендах элито-образования в современной России позволяет диагностировать имманентную связь российской политической элиты с существу­ющей экспортно-сырьевой, несуверенной, асоциальной, а подчас и полукриминальной псевдомоделью государственного развития.

Для кого, возникает естественный вопрос, пишутся программ­ные документы по модернизации страны, если современный по­литический класс их не принимает? В силу формальной логики ответ состоит в необходимости и неизбежности ротации элит, в результате которой власть будет осуществляться управленчес­кой командой, способной к реализации истинных (т. е. в интере­сах жизнеспособности России) модернизационных стратегий.

Поэтому вполне обоснован научный и практический интерес изучить возможные концепты властной реорганизации. (Опре­деленные аналогии в части типа теоретического продукта могут в этой постановке усматриваться с ленинской работой «Государ­ство и революция»³). Современные политико-технологические концепты такого рода носят, как правило, закрытый характер. На примере Украины и Грузии имеются все основания утверждать о существовании такого рода разработок, положенных в основу управления и нацеленных на т. н. «оранжевые» трансформации. Не исключено, что такие разработки существуют и для России. Без политических технологий ни один проект такого уровня, как изменение модели государственного развития, не реализуем. Оче­видно, что соответствующая политтехнологическая база необхо­дима и для реализации задачи восстановительной, или истинной, в ее национальных интересах, российской модернизации.

Именно в силу понимания этой необходимости настоящее ис­следование посвящено страновому и историческому опыту и тео­ретическому выбору предпочтительной и вероятной, оптималь­ной по издержкам модели властной идейной трансформации в России в предположении неизбежности истинной российской модернизации.