58.Порядок планування видатків бюджету на управління.

Планування видатків на утримання органів державного уп­равління здійснюється у формі складання індивідуальних і зве­дених кошторисів доходів і видатків. Разом Із кошторисом зат­верджується штатний розпис органів державного управління, включаючи їхні структурні підрозділи. У штатному розписі вказується кількість штатних одиниць у розрізі структурних підрозділів, посадові оклади для кожної посади і місячний фонд оплати праці у розрахунку на одну посаду.

Кошториси центральних органів виконавчої влади неза­лежно від джерел утримання, обласних, Київської та Севас­топольської міських державних адміністрацій затверджують­ся Міністерством фінансів України. Кошториси і штатні розписи органів виконавчої влади, підпорядкованих мініс­терствам та іншим центральним органам виконавчої влади, затверджуються керівниками цих міністерств та інших цен­тральних органів виконавчої влади. Кошториси управлінь, відділів, інших підрозділів обласних, Київської та Севасто­польської міських державних адміністрацій, районних дер­жавних адміністрацій затверджуються відповідно обласни­ми, Київською та Севастопольською міськими державними адміністраціями після попередньої перевірки в обласних, Київському та Севастопольському міських фінансових уп­равліннях. Кошториси управлінь, відділів, інших підрозділів районних державних адміністрацій затверджуються район­ними державними адміністраціями після попередньої пере­вірки у районних фінансових відділах.

Планування витрат на утримання органів державного уп­равління за категоріями видатків економічної класифікації здійснюється у такому ж порядку, як і по інших бюджетних

установах.

У складі видатків на державне управління найбільшу част­ку становлять кошти на оплату праці (близько 75 відсотків).

59. Форми держ кредиту.

Держ кредит – сукупність грош коштів мобілізованих державою яка виступає в ролі позичальника та гаранта. Основною формою держ кредити є держ позика яка забезпечується випуском цінних паперів у вигляді облігацій та казначейських обов’язків (внутрішня позика). Призначення держ кредиту заключається в тому що він є засобом мобілізації державою додаткових фін ресурсів. Крім внутрішніх позик є зовнішні позики. Вся сума заборгованості кредиторам за межами Укр явл зовнішнім боргом. Управління держ кредитом складається в формуванні одного з основних факторів фін політики держави, де воно виступає як позичальник, кридетор і гарант. Це передбачає сукупність дій, пов’язаних з підготовкою до випуску і розміщеню боргових зобов’язань держави, регулювання ринку держ. цінних паперів, обслуговування і погашення держ боргу, надання позик і гарантій.

60.Сутність держ боргу, його класифікація.

Держ борг – важлива складова держ фінансів. Під держ боргом розуміють всю суму випущених і непогашених боргових зобов’язань держави (як внутрішніх, так і зовнішніх) включаючи видані гарантії за кредитами, що надаються іноземним позичальникам, місцевим органам влади, держ п/п-вам.

Економ суть держ боргу виявляється через такі 2 його ф-ції: 1.–фіскальну–залучення державою необхідних коштів для фін-ння бюджетних видатків; 2.-регулювальну–коригування обсягів грошової маси через купівлю–продаж цінних паперів НБ країни.

Залежно від сфери розміщення держ борг складається з внутрішнього і зовнішнього боргу. До складу внутрішнього держ боргу входять позики уряду і позики, здійснені за безумовної гарантії уряду для забезпечення фін-ння загальнодерж потреб. Держ зовнішній борг- боргові зобов’язання держави перед нерезидентами щодо повернення позичених коштів (основна сума боргу) та відсотків за ними.

Залежно від ступеня охоплення держ боргових зобов’язань держ борг поділяється на капітальний та поточний. Капітальний держ борг – вся сума випущених і непогашених боргових зобов’язань держави, включаючи нараховані %, що повинні бути виплачені за цими зобов’язаннями. Поточний держ борг – сума втрат поточного періоду з виплати % кредиторам за всіма борговими зобов’язаннями держави і за погашенням зобов’язань, строк сплати яких настав.

Залежно від позиції уряду держави щодо накопичення держ боргу борг може бути активним і пасивним. Активний держ борг виникає внаслідок дискретних заходів уряду щодо залучення додаткових ресурсів. Пасивний держ борг створюється при виникненні пасивного бюджетного дефіциту.

Залежно від отримувача кредитних ресурсів держ борг може бути прямий та умовний (гарантований). Прямий держ борг – борг, що відображає обсяги позичених ресурсів, що надійшли у розпорядження уряду країни. Гарантований держ борг – зобов’язання держави як гаранта повернення ресурсів кредитору у разі неплатоспроможності позичальника.