32. Участие Российской Федерации, его субъектов и муниципальных образований во внутреннем и внешнем гражданском обороте.

Особенность государства как участника гражданских правоотношений заключается в том, что оно является носителем политической власти и суверенитета. и поэтому может в нормативном порядке определять характер и порядок участия субъектов права в гражданских правоотношениях (в том числе и самого государства как участника этих отношений). Однако в гражданских правоотношениях государство не пользуется властными полномочиями: оно выступает на равных началах со своими контрагентами. Государство выступает в гражданских правоотношениях через свои органы: Федеральное собрание, Президента РФ, федеральные органы исполнительной власти (министерства, федеральные службы и агентства).

Государство выступает в следующих обязательственных правоотношениях.

1. Отношения займа (при выпуске облигаций и других ценных бумаг).

2. В отношениях по поставке продукции для федеральных государственных нужд

3. В отношениях подряда для государственных нужд.

4. В отношениях дарения (когда имущество дарится государству).

Российская Федерация может быть субъектом наследственных правоотношений. В частности оно наследует так называемое выморочное имущество, т.е. имущество, у которого нет наследников или же наследники отказались от принятия наследства.

Государство также является субъектом ответственности за вред, причиненный незаконными действиями органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры или суда.

Российская федерация может также выступать во внешнем обороте, заключая любые гражданско-правовые договоры с иностранными контрагентами. Наиболее распространенными являются договоры займа, а также предоставление кредитов.

В качестве субъектов гражданских правоотношений могут также выступать субъекты Российской Федерации: Республики, края, области, автономная область, автономные округа, города федерального значения.

Муниципальное образование - городское, сельское поселение, несколько поселений, объединенных общей территорией, часть поселения, иная населенная территория, предусмотренная настоящим Федеральным законом, в пределах которых осуществляется местное самоуправление, имеются муниципальная собственность, местный бюджет и выборные органы местного самоуправления.

В гражданские правоотношения они вступают через выборные органы местного самоуправления, глав муниципальных образований. Осуществляют правомочия собственника в отношении муниципальной собственности и могут вступать в договорные отношения в раках своих полномочий. В частности органы местного самоуправления вправе передавать объекты муниципальной собственности во временное и постоянное пользование физическим и юридическим лицам, сдавать в аренду, отчуждать в установленном порядке, а также совершать с имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

Муниципальные органы вправе выпускать местные займы и лотереи, получать и выдавать кредиты.

33. Понятие «имущества» в гражданском праве. Предприятие, деньги, валютные ценности как объекты гражданских прав.

Под объектами гражданских прав понимаются материальные и нематериальные блага, по поводу которых возникают и существуют гражданские правоотношения.

Имущество подразделяется на: 1) вещи, включая деньги и ценные бумаги; 2) имущественные права и иное имущество.

Имущество подразделяется на движимое и недвижимое. Недвижимость – это недвижимое имущество, включающее в себя как вещи, так и имущественные права на данные вещи.

Особенности правового режима недвижимого имущества сводятся в основном к следующему:

1. обязательная гос. регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на движимое имущество, как правило, не требует гос. регистрации, но законом могут быть предусмотрены исключения, например Постановление Правительства РФ от 12.08.94г. № 938 «О государственной регистрации автотранспортных средств и других видов самоходной техники на территории РФ».

2. Право собственности возникает с момента гос. регистрации недвижимого имущества (ст. 219 ГК)

3. Обязательство исполняется в месте его нахождения

4. Предусматривается 15-летний срок приобретательной давности на недвижимое имущество (бесхозяйные недвижимые вещи) п.1 ст. 234, ст. 295 и ст. 349 ГК

5. Действуют особые правила совершения сделок со строениями и земельными участками, на которых расположены строения.

Предприятие как объект гражданских прав (ПкОГП) – имущественный комплекс используемый для предпринимательской деятельности. (ст. 132 ГК)

Деньги (валюта) – являются всеобщим товаром и выступают платежным средством при расчетах за приобретаемые в натуральной форме товары, оказываемые услуги и производимые работы.

Термин "предприятие" используется в гражданском праве применительно как к субъектам, так и к объектам права. Так, ГК признает одним из видов юридических лиц государственные, муниципальные, а также казенные предприятия (ст. 113-115).

Имущество, отнесенное к валютным ценностям. В состав указанного имущества входят: а) иностранная валюта; б) ценные бумаги в иностранной валюте, фондовые ценности; в) драгоценные металлы; г) драгоценные природные.