26. Компромисс общества между эффективностью и равенством

Во все времена актуальной была проблема соотношения между равенством и эффективностью. В любых экономических условиях общество стояло перед выбором пути дальнейшего развития экономики страны, которое соответствовало основным принципам равенства или справедливости социального характера, а также увеличению эффективности действий экономики. На основании существующей справедливости на рынке эффективное и равное распределение ресурсов может быть определено людьми как несправедливое и в дальнейшем должно быть подвергнуто перераспределению данных ресурсов.

Процесс, сущность которого заключается в том, что происходит изменение имеющегося в обществе распределения доходов, национального богатства для осуществления социальной справедливости, называется перераспределением. Перераспределению подлежат не только заключительные итоги экономической деятельности, но и экономические возможности. Таким образом, выбор между соотношением эффективного положения и справедливого состояния имеет важное значение для координирования пути развития экономической политики для всего общества в целом.

Согласно Д. Роулзу – стороннику распределения по справедливости – основными принципами справедливости являются следующие: во—первых, равными правами должен обладать каждый отдельный человек, во—вторых, неравенство социального и экономического плана должно быть сформировано таким образом, чтобы от него все общество могло в разумных пределах ожидать определенных преимуществ, а также должна существовать общая доступность к должностям и положениям.

Предоставление всему обществу равных экономических прав является невозможным явлением, т. к. индивидуальная отдача будет различная в общественном производстве. Следовательно, исключается сокращение предоставления экономических прав тем людям, которые могут вести эффективную экономическую деятельность, при условии улучшения состояния населения, которое признается малообеспеченным. По мнению Д. Роулза, разумное осуществление неравенства в распределении богатства оправдано, если оно направлено на улучшение благосостояния малообеспеченных слоев населения.

В экономических отношениях, где основой вмешательства государства является не факт увеличения эффективности, а факт справедливости социального характера, перераспределение служит одной—единственной сферой в данных отношениях.

Главенствующая роль критерия справедливости над эффективностью по перераспределению доходов крайне редко сопряжена с конфликтом интересов при условии, что положительное состояние одних достигается путем спада состояния других. В случае, когда передача доходов позволяет улучшить состояние двух людей, принято говорить о Парето—улучшении положения. Отмену различных налогов на местном уровне, акцизов, ограничений со стороны административных органов власти на производство и реализацию можно считать примером Парето—улучшений.

Поисковым инструментом нахождения оптимального развития общества и пропорции между эффективностью и справедливостью служит система налогообложения, которая дает возможность перераспределять доходы страны.

Выделяются следующие виды справедливости: