4. У истоков русского социализма

В 40-х годах XIX века в общественной мысли и освободительном движе­нии России формируется революционно-демократическое направление. В эти годы прогрессивно мыслящее дворянство утрачивает монополию на идейную жизнь и общественное противостояние властям. В освободительном движе­нии все активнее проявляет себя разночинная интеллигенция.

В 1844 году в Петербурге сложился кружок петрашевцев. Еженедельно по пятницам у Михаила Васильевича Буташевича-Петрашевского собирались литераторы, учителя, чиновники, студенты. В этих собраниях принимали уча­стие писатели Ф.М. Достоевский и М.Е. Салтыков-Щедрин, композитор А.Г. Рубинштейн, географ П.П. Семенов-Тян-Шанский. Постепенно, обсуждая наболевшие вопросы российской жизни (освобождение крестьян, ликвидация самодержавия, отмена цензуры, судебная реформа и т.д.) и изучая работы европейских мыслителей-социалистов (Ш. Фурье, А. Сен-Симон), петрашевцы вышли на проблематику революционной перспективы для России. Большое впечатление на них произвела революция 1848 года во Франции. Когда вес­ной 1849 года петрашевцы приступили к созданию тайной революционной ор­ганизации, составлению программы и поиску технологии «запуска» народной революции, их кружок был разгромлен властями. Но обозначенный петрашев­цами новый вектор русского освободительного движения (народная револю­ция при инициативно-организаторской роли разночинной интеллигенции и со­циализм) станет определяющим во второй половине XIX века.

Основоположником русского социализма по праву считается Александр Иванович Герцен. В спорах со славянофилами он проявил себя западником «левого толка», ориентирующимся на достижения европейской социалистиче­ской мысли и твердо стоящим на революционно-демократических позициях. В

• году Герцен с семьей выехал за границу, был очевидцем революции

• года во Франции и Италии. В 1850 году на требование царских властей вернуться ответил отказом, за что был лишен «всех прав состояния» и приго­ворен к вечному изгнанию из России. В те годы он пережил серьезный идейно-ценностный кризис - крах «левого», социалистического западничества.

Капитализма для России Герцен изначально не хотел, называя такую экономику «людоедством в его образованных формах» (имеется в виду бес­пощадность конкуренции и господство денежной, стоимостной формы в отно­шениях между людьми). Запад постольку привлекал его, и «западный проект» постольку предлагался им для России, поскольку в нем просматривались ре­волюционный потенциал и социалистическая перспектива. Но поражение ев­ропейских революций 1848 года и личные впечатления от буржуазной Запад­ной Европы повергли его в глубочайший пессимизм относительно и револю­ционности, и социалистичности «западного проекта». «Видя, как Франция смело ставит социальный вопрос (имеется в виду французский утопический социализм. - О.Я.), я предполагал, что она хоть отчасти разрешит его, и отто­го был, как тогда называли, западником, - вспоминал Герцен. - Париж в один год отрезвил меня - зато этот год был 1848. Во имя тех же начал, во имя ко­торых я спорил со славянофилами за Запад, я стал спорить с ним самим». Запад, пожалуй, безнадежно обуржуазился, практически поголовно захвачен мещанством и к социализму вряд ли прорвется. «Мещанство - идеал, к кото­рому стремится, подымается Европа со всех точек дна. Это та «курица во щах», о которой мечтал Генрих IY. Маленький дом с небольшими окнами на улицу, школа для сына, платье для дочери, работник для тяжелой работы, да :ito в самом деле гавань спасения... Мещанство, последнее слово цивилиза­ции, основанной на безусловном самодержавии собственности... Немецкий крестьянин - мещанин хлебопашества, работник всех стран - будущий меща­нин... Да, любезный друг, - пишет Герцен, - пора прийти к покойному и сми­ренному сознанию, что мещанство - окончательная форма западной цивили­зации, ее совершеннолетие... После всех мечтаний и стремлений... оно пред­ставляет людям скромный покой, менее тревожную жизнь и посильное довольство, не запертое ни для кого, хотя и недостаточное для большинства. Народы западные выработали тяжким трудом свои зимние квартиры». Герцен даёт Западу цивилизационные характеристики, несовместимые с социализ­мом и революционностью. Спустя сто лет об этом же, по сути дела, скажет И В. Сталин: «Помню..., как я был в Германии до революции: группа немецких социал-демократов с опозданием прибыла на съезд, потому что им пришлось ждать подтверждения билетов, или что-то в этом роде. Поступили бы так когда-нибудь русские? Кто-то хорошо сказал: в Германии не может быть рево­люции, потому что для этого потребуется топтать газоны»³⁴. Если мещанин в европейце, а тем более, в европейском пролетарии окончательно победит, то на перспективе социалистической революции на Западе можно будет ставить крест. (С Герцена в русском социалистическом движении народнического, а ни марксистского, толка пойдет традиция называть буржуазно-демократическую революцию политической, а социалистическую - социальной.) А в России в менталитете нет и не было «самодержавия собственности»: «Нико- |да русский ум без повиха не поймет, что справедливо человека больше наказать за краденый платок, чем за побои женщине; никогда не поймет, что мож­но быть честным отцом и вести в суд девочку или мальчика, дочь или сына одиннадцати-двенадцати лет за кражу нескольких копеек; а в Англии это де­лается всякий день и все находят, что это в порядке вещей». Суть духовного кризиса Герцена: западный капитализм предлагать для России не хочется, потому что народ жалко, а перспектива западного социализма, мягко говоря, сомнительна. И тут, спасибо славянофилам, почва для социализма обнару­жилась в России.

Община... Много в этом слове для сердца русского слилось... Герцен признал заслугу и правоту славянофилов, указавших на общинную специфику России. Открытие же самого Герцена заключалось в том, что он разглядел в русской общине социалистическое начало, в русском общинном быту - эле­менты непосредственного социализма, а в перспективе для России - возмож­ность перейти к социализму, опираясь на общину и минуя капитализм.

Итак, первое - что такое социалистическое начало в русской общине и что за элементы непосредственного социализма в русском общинном быту? Трудовое, уравнительное (в доступе к основным средствам производства и к управлению) и коллективистское начало общинного крестьянского бытия - аб­солютное соответствие сути сформулированного передовой западной обще­ственной мыслью социалистического идеала. И, соответственно, социалисти­ческие элементы. Во-первых, общинное землевладение, отрицающее семей­ную и индивидуальную собственность на крестьянскую землю. Для русской общины характерно надельно-долевое землепользование крестьянского дво­ра в общем массиве общинных угодий, принудительный севооборот и перио­дические уравнительные переделы земли с учетом изменения численности едоков и работников в семье. Общинные порядки исключали как полное разо­рение крестьянского двора, так и его превращение в относительно крупное товарное эксплуататорское хозяйство фермерского типа. (А значит - исклю­чали первоначальное накопление в рамках «отдельно взятой» деревни и в среде общинного крестьянства в целом.) Во-вторых, трудовое право на зем­лю (конечно, при условии участия землепользователя в падающих на общину платежах и повинностях). «Крестьянин на нем стоит, он его мерит десятина­ми, и для него его право на землю - естественное последствие рождения и работы. Оно так же несомненно в народном сознании, ... как право на воздух, приобретаемое дыханием вслед за отделением от матери». «Все сельское население, - отмечал Герцен, - принимало спокон века это естественное право свое, не рассуждая о нем. Его только не знали в высших слоях, образо­ванных на западный лад». Трудовое право на землю - это крестьянская вер­сия всем известного требования апостола Павла: «кто не работает - тот да не ест». В-третьих, мирское (общинное) самоуправление (решение всех вопро­сов на сходе, равноправие общинников, выборность должностных лиц, сохра­нение выборного начальства в качестве трудящихся крестьян, единогласие) и круговая порука («один за всех и все за одного»). Вывод Герцена: русский со­циализм - не просто идея, феномен общественной мысли, он уже «... идет от земли и крестьянского быта, от фактического надела и существующего пере­дела полей, от общинного владения и общинного управления, - и идет вместе с работничьей артелью навстречу той экономической справедливости, к кото­рой стремится социализм вообще...».

«Русская сельская община существует с незапамятного времени, - под­черкивал Александр Иванович, - и довольно схожие формы ее можно найти у всех славянских племен. Там, где ее нет, - она пала под германским влияни­ем... Сельская община представляет собой, так сказать, общественную еди­ницу, нравственную личность; государству никогда не следовало посягать на нее; община является собственником и объектом обложения; она ответствен­на за всех и каждого в отдельности, а потому автономна во всем, что касается ее внутренних дел. Ее экономический принцип - полная противоположность знаменитому положению Мальтуса: она предоставляет каждому без исключе­ния место за своим столом (имеются в виду слова создателя социал- дарвинистской теории «перенаселения» Т.Р. Мальтуса о том, что для челове­ка, пришедшего в «занятый уже мир», нет места «на великом жизненном пи­ру». - Прим. мое, О.Я.). Земля принадлежит общине, а не отдельным ее чле­нам; последние же обладают неотъемлемым правом иметь столько земли, сколько ее имеет каждый другой член той же общины; эта земля предостав­лена ему в пожизненное владение, он не может, да и не имеет надобности передавать ее по наследству... Вследствие этого сельский пролетариат в России невозможен. Каждый из владеющих землею в общине, то есть каждый совершеннолетний и обложенный податью, имеет голос в делах общины. Староста и его помощники избираются миром. Так же поступают при решении тяжбы между разными общинами, при разделе земли и раскладке податей...»

И второе - возможность для России, опираясь на общину и общинный менталитет, миновать капитализм и - через социальную революцию - осуще­ствить социалистическое переустройство общества. В чем суть такой рево­люции и такого переустройства? Освобождение крестьян с обязательным со­хранением наделов и общины - это раз. Распространить сельское и волост­ное - то есть общинное - самоуправление на города и государство в целом - :)ТО два. Речь идет о строительстве национального государства снизу вверх - от общины, на основе самоуправления, сохраняя только минимум публичной пласти (государства в узком смысле слова) и обеспечивая постоянный обще­ственный контроль за ней. И третье - при сохранении и даже усилении об­щинного коллективизма надо умудриться освободить личность и развить ча­стные права. Герцен отдавал себе отчет, где наиболее уязвимое звено его построений: как сделать так, «чтоб у свободной личности земля осталась под ногами и чтобы общинник был совершенно свободное лицо», «как сохранить независимость британца без людоедства, как развить личность крестьянина без утраты общинного начала?». Действительно, развить свободную личность с частными правами и сохранить при этом общину - задача, не имеющая ре­шения, а значит - изначально неверно поставленная. Зато, по мнению Герце­на, первым к социализму пойдет тот народ, который «на знамени своем по­ставит не личность, а общину, не свободу, а братство, не абстрактное равен­ство, а органическое распределение труда...» В том, что проходить стадию буржуазного развития необязательно, Герцен не сомневался: «Хорошие уче­ники часто переводятся через класс».

Таковы исходные положения русского общинного социализма. В даль­нейшем они получат развитие в трудах Н.Г. Чернышевского, М.А. Бакунина, П.Л. Лаврова и составят стержень идеологии народничества.

Билет 16. Реформы Александра 2

Александр II Николаевич Освободитель— император всероссийский, царь польский и великий князь финляндский (1855—1881) из династии Романовых. Старший сын сначала великокняжеской, а с 1825 года императорской четы Николая Павловича и Александры Фёдоровны.

Вошёл в русскую историю как проводник широкомасштабных реформ. Удостоен особого эпитета в русской дореволюционной историографии — Освободитель (в связи с отменой крепостного права по манифесту 19 февраля 1861 года). Погиб в результате террористического акта, организованного партией «Народная воля».

Земская реформа 1 января 1864 года

Проект земской реформы разрабатывался с 1859 комиссией при министерстве внутренних дел (председатель Н. А. Милютин, с 1861 — П. А. Валуев). Подписанное Александром II «Положение о земских и уездных учреждениях» отразило различные интересы дворянских группировок.Реформа состояла в том, что вопросы местного хозяйства, взыскание налогов, утверждение бюджета, начального образования, медицинского и ветеринарного обслуживания отныне поручались выборным учреждениям — уездным и губернским земским управам. Выборы представителей от населения в земство (земских гласных) были двухстепенными и обеспечивали численное преобладание дворян. Гласные из крестьян составляли меньшинство. Так, в составе уездных гласных в 1865-1867 гг. крестьяне составляли 38%, в то время как дворяне – 42%, а вместе с духовными лицами и купцами – 59%. В составе губернских гласных крестьяне составляли 11%, дворяне и чиновники – 74%, а вместе с духовными лицами и купцами – 89%. Примерно такой же состав сохранялся в последующие 25 лет, при некотором увеличении в уездных земствах роли купцов и «кулаков», выделившихся из крестьян. Избирались сроком на 4 года.

Земства занимались решением вопросов местного управления. В то же время во всем, что касалось интересов крестьян, земства руководствовались интересами помещиков, контролировавших их деятельность. Как писал П.А.Зайончковский, «органы крестьянского “самоуправления” целиком зависели первоначально от местных дворян в лице мировых посредников, а после уничтожения последних, в 1874 г., от полицейской администрации. “Самоуправление” явилось просто фикцией, и выборные должности замещались по указанию помещика и местных кулаков-мироедов. Произвол и всякого рода беззакония представителей крестьянской администрации были повседневным явлением»

Помимо того, земские учреждения на местах были подчинены царской администрации и в первую очередь губернаторам. Земство состояло: земские губернские собрания (законодательная власть), земские управы (исполнительная власть).

Губернские и уездные земские управы состояли из 6 человек, назначаемых земскими собраниями. Собрания созывались один раз в год, но в чрезвычайных ситуациях могли собираться и чаще. Управы работали на постоянной основе. Собрания давали распоряжения и контролировали их выполнение, а управы собственно занимались выполнением решений. Земские собрания можно сравнить с местными парламентами, а управы - с правительствами

Председателями губернских и уездных съездов были предводители дворянства.

«Земство обедает»

Земские собрания и управы были лишены права как учреждения общаться между собой, они не имели принудительной власти, так как полиция им не подчинялась; их деятельность контролировалась губернатором и министром внутренних дел, имевшими право приостанавливать исполнение любого постановления земского собрания.

Земские собрания и управы ведали местными хозяйственными делами: содержанием путей сообщения; строительством и содержанием школ и больниц; наймом врачей и фельдшеров; устройством курсов для обучения населения и устройством санитарной части в городах и деревнях; «попечением» о развитии местной торговли и промышленности, обеспечением народного продовольствия (устройством хлебных складов, семенных депо); заботой о скотоводстве и птицеводстве; взиманием налогов на местные нужды и т. п.

Земская реформа проводилась не повсеместно и не одновременно. К концу 70-х гг. земства были введены в 34 губерниях Европейской России, в Бессарабии и в Области войска Донского (где в 1882 году ликвидированы). Позже земские органы появились на окраинах: в Ставропольской, Астраханской, Оренбургской губерниях. Многие национальные и другие районы Российской империи земств не имели. Закон о земстве в западных губерниях был принят лишь в 1911 г.

Земская реформа содействовала развитию местной инициативы, хозяйства и культуры.

Городская реформа 1870 года

Одна из реформ императора Александра II, имевшая собой цель дать населению городов право ведать своё городское хозяйство. Подготовка реформы началась еще в 1862 году, но царь выпустил «Городовое положение 16 июня 1870» только спустя 8 лет.

В 1862 году началась работа по подготовке реформы. Были созданы в губернских и уездных городах 509 комиссий, предназначенных для выработки предложений. Но предложенное многими нововведение о выдаче избирательных прав всем сословиям не устраивало правительство, во многом это тормозило реформу.

На основании сводки выработанных комиссиями материалов министерством внутренних дел под руководством Петра Александровича Валуева было составлено «Городовое положение» в 1864 году. Положение было направлено в Государственный совет, где пролежало еще два года. Когда уже не было иного выбора, Александру II пришлось принять принцип «всесословности», и 16 июня 1870 года изменённый закон был принят. Он стал началом второй реформы местного самоуправления.

Реформа заменила существовавшие ранее сословные городские управления городскими думами, избиравшимися на основе имущественного ценза. Система этих выборов обеспечивала преобладание крупных купцов и фабрикантов. Представители крупного капитала руководили коммунальным хозяйством городов, исходя из своих интересов, уделяя внимание развитию центральных кварталов города и не обращая внимания на окраины. Органы государственного управления по закону 1870 года также подлежали надзору правительственных властей. Принятые думами решения получали силу только после утверждения царской администрацией.

Историки следующим образом комментировали реформу самоуправления. М.Н.Покровский указывал на её противоречивость: по многим позициям «самоуправление реформой 1864 года было не расширено, а, наоборот, сужено, притом чрезвычайно существенно». И приводил примеры такого сужения – переподчинение местной полиции центральной власти, запреты местным властям устанавливать многие виды налогов, ограничение других местных налогов размером не более 25% от центрального налога и т.д. Кроме того, в результате реформы власть на местах оказалась в руках крупных помещиков (в то время как ранее она находилась в основном в руках чиновников, подчинявшихся непосредственно царю и его министрам).

Одним из результатов стали изменения в местном налогообложении, принявшем после завершения реформы самоуправления дискриминационный характер. Так, если ещё в 1868 г. крестьянская и помещичья земля облагалась местными налогами примерно одинаково, то уже в 1870-е гг. местные налоги, взимаемые с десятины крестьянской земли, в два-четыре раза превышали налоги, взимаемые с десятины земли помещичьей. В дальнейшем в земствах распространилась практика порки крестьян за различные провинности (что ранее было в основном прерогативой самих помещиков). Известны многочисленные примеры произвола местных органов самоуправления в отношении крестьян. Таким образом, самоуправление при отсутствии реального равенства сословий и при поражении в политических правах большинства населения страны привело к усилению дискриминации низших сословий высшими

Военная реформа 1874 года

реформа, проведенная Александром II 1 января 1874 года,разработанная военным министром Д. А. Милютиным. Утверждена манифестом о всеобщей воинской повинности и Уставом о воинской повинности. Явился центральным элементом военной реформы 70-х годов XIX в. Ознаменовал переход от принципа рекрутского набора в армии к всесословной воинской повинности. Военные Реформы начались сразу после Крымской войны в конце 1850-х гг. и проводились в несколько этапов. Их основной целью было сокращение армии в мирное время и одновременно обеспечение возможности ее развертывания во время войны.

Содержание Реформ:

- сокращение численности армии на 40 %;

- создание сети военных и юнкерских училищ, куда принимались представители всех сословий;

- усовершенствование системы военного управления, введение военных округов ( 1864 г. ), создание Главного штаба;

- создание гласных и состязательных военных судов, военной прокуратуры;

- отмена телесных наказаний ( за исключением розг для особых "оштрафованных" ) в армии;

- перевооружение армии и флота ( принятие нарезных стальных орудий, новых винтовок и т.д. ), реконструкция казенных военных заводов;

- введение всеобщей воинской повинности в 1874 вместо рекрутского набора и сокращение сроков службы. По новому закону, призываются все молодые люди, достигшие 21 года, но правительство каждый год определяет необходимое число новобранцев, и по жребию берет из призывников только это число, хотя обычно на службу призывалось не более 20-25% призывников. Призыву не подлежали единственный сын у родителей, единственный кормилец в семье, а так же если старший брат призывника отбывает или отбыл службу. Взятые на службу числятся в ней: в сухопутных войсках 15 лет:6 лет в строю и 9 лет в запасе, во флоте - 7 лет действительной службы и 3 года в запасе. Для получивших начальное образование срок действительной службы сокращается до 4-х лет, окончивших городскую школу - до 3-х лет, гимназию - до полутора лет, а имевших высшее образование - до полугода.

Крестьянская реформа 1861 года

реформа, проведенная в 1861 году, упразднившая крепостное право в Российской империи. Явилась первой по времени и наиболее значимой из реформ императора Александра II; возвещалась Манифестом об отмене крепостного права от 19 февраля (3 марта) 1861 года.

Вместе с тем, ряд современников и историков конца XIX — начала XX вв. называл эту реформу «крепостнической» и утверждал, что она не привела к освобождению крестьян, а лишь определила механизм такого освобождения, причем ущербный и несправедливый.

Основной акт — «Общее положение о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости» — содержал главные условия крестьянской реформы:

• Крестьяне перестали считаться крепостными и стали считаться «временнообязанными»; крестьяне получили права «свободных сельских обывателей», то есть полную гражданскую правоспособность во всем, что не относилось к их особым сословным правам и обязанностям — членству в сельском обществе и владению надельной землей.

• Крестьянские дома, постройки, все движимое имущество крестьян было признано их личной собственностью.

• Крестьяне получали выборное самоуправление, низшей (хозяйственной) единицей самоуправления были сельское общество, высшей (административной) единицей — волость.

• Помещики сохраняли собственность на все принадлежавшие им земли, однако обязаны были предоставить в пользование крестьянам «усадебную оседлость» (придомовый участок) и полевой надел; земли полевого надела предоставлялись не лично крестьянам, а в коллективное пользование сельским обществам, которые могли распределять их между крестьянскими хозяйствами по своему усмотрению. Минимальный размер крестьянского надела для каждой местности устанавливался законом.

• За пользование надельной землёй крестьяне должны были отбывать барщину или платить оброк и не имели права отказа от неё в течение 9 лет.

• Размеры полевого надела и повинностей должны были фиксироваться в уставных грамотах, которые составлялись помещиками на каждое имение и проверялись мировыми посредниками;

• Сельским обществам предоставлялось право выкупа усадьбы и по соглашению с помещиком — полевого надела, после чего все обязательства крестьян перед помещиком прекращались; крестьяне, выкупившие надел, именовались «крестьянами-собственниками». Крестьяне также могли отказаться от права выкупа и бесплатно получить от помещика надел в размере четверти от надела, который они имели право выкупить; при наделении бесплатным наделом временно-обязанное состояние также прекращалось.

Государство на льготных условиях предоставило помещикам финансовые гарантии получения выкупных платежей (выкупная операция), приняв их выплату на себя; крестьяне, соответственно, должны были выплачивать выкупные платежи государству.

Университетский устав 1863 года

Университетский устав 1863 года — правовой акт Российской империи, определявший устройство и порядки в университете. Был принят 18 июня 1863 года. Относится к Великим реформам в сфере образования, проведенные российским императором Александром II.

В исторической науке принято считать Университетский устав 1863 года самым либеральным в сфере образования в дореволюционной России.

Билет 17. Политические реформы в ходе революции 1905-1907 годов

Революция вспыхнула по причине массового крестьянского недовольства землевладениями помещиков (у 100000 помещиков было столько же земель сколько и у 7 млн. крестьян), суровая эксплуатация рабочих, неограниченный рабочий день, эксплуатация женского и детского труда, сохранение самодержавия – все это привело к революции.

“Император всероссийский есть монарх самодержавный и неограниченный: повелеваться ему не за страх, аза совесть сам Бог повелевает” – 1 Том Всероссийского свода законов

Николай II как правитель оказался несостоятелен, он идет на политические реформы в условиях когда революция уже разразилась, те реформы носили вынужденный характер.

По манифесту 17 февраля 1905 года появляется Государственная Дума, те появляется парламент и многопартийность. Это серьезное изменение государственного строя, те нужно как это этот новый строй назвать. Нас интересует фактическое изменение и название, которое ему нужно дать.

18 февраля 1905 года – Николай II поручает разработать проект по созданию какого-то учредительного собрания с представительством народа и какими-то полномочиями. Министр внутренних дел Булыгин выполняет эту задачу и 6 августа 1905 года подписывается документ об учреждении ГосДумы

ГосДума – это избираемый народом орган с законодательными функциями, те законы не принимаются без мнения ГосДумы. Избиралась по 3м классам: землевладельцы, горожане(кроме рабочих и студентов) и крестьяне, исключались женщины. Выборы были многоступенчатые (в селе выбирался депутат, который ехал в область, там среди всех депутатов от сел выбирался один от области). Эта Дума получила название Булыгинская, потому что таком виде она была не жизнеспособна. Дума должна была получить законодательную власть.

Манифест «Об усовершенствовании государственного порядка» 17 октября 1905 года:

• даровать населению незыблмые права и свободы: неприкосновенность личности, свобода слова, собраний, вероисповедания, союзов(легализация подпольных партий и профсоюзов)

• привлечь к участию в Думе, те классы населения, которые лишены избирательных прав, предоставив дальнейшее развитие начала общего избирательного права вновь установленному законодательному порядку

• eстановить, чтобы никакой закон не мог быть принят без одобрения Государственной Думы и чтобы выборным от народа обеспечена была возможность действительного участия в надзоре за закономерностью действий поставленных выборами властей.

Именно этот манифест означает перемену государственного строя. Перемена заключается в том, что народ был допущен до государственой власти.

20 февраля 1906 года был издан Манифест о переустройстве Государственного совета. Он становится законодательным органом и на 50% избирается общественными организациями(церковь, университеты, академия наук, объединения промышленников и предпринимателей, дворянские объединения)

В связи с изданием ряда манифестов, изменяющих государственный строй Россияйской империи в Основные гос. законы были внесены коррективы 23 апреля 1906 года – редакция 1 тома всероссийского свода законов:

• новая формулировка императорской власти: Императору всероссийскому принадлежит верховная и самодержавная власть

• новые органы гос. власти: Законодательная власть осуществляется императором вмести с ГосДумой и ГосСоветом

• правительство: император осуществляет ежедневное управление страной по средством Правительства. Председатель и министры смещаются императором

• ГосДума: император может распустить Думу, но должны быть назначены выборы в новую ГосДуму, ГосДума приносит присягу императору

Основные государственные законы не могли быть изменены ГосДумой , только император мог изменять их.

I Государственная дума (апрель - июнь 1906 года)

Состав: 34% - кадеты, 14% - октябристы, 23% - трудовики(фракция, близкая к эсерам и выражавшая интересы крестьянства). Социал-демократы были представлены меньшевиками (около 4% мест). Черносотенцы в Думу не прошли. Большевики выборы бойкотировали.

Современники назвали I Государственную думу «Думой народных надежд на мирный путь». Однако ее законодательные права были урезаны еще до ее созыва. В феврале 1906 года совещательный Государственный совет был преобразован в верхнюю заканодательную палату. «Основные государственные законы Российской империи», опубликоанные в апреле до открытия Думы, сохранилиформулу верховной самодержавной власти императора и оставили за царем право издания указов без ее одобрения, что противоречило обещаниям Манифеста 17 октября. Тем не менее некоторое ограничение самодержавия было достигнуто, тк Государственная дума получила право законодательной инициативы, новые законы не могли быть приняты без ее участия. Дума обладала правом направлять правительству запросы, выражать ему свое недоверие и утверждала государственный бюджет.

Первая Государственная Дума была распущена императором в связи с предъявлением требований, противоречащих основному своду законов.

Существуют 2 точки зрения относительно того, какой государственный строй был установлен в результате реформ. С одной стороны считается, что установился конституционный строй, тк был создан парламент, обозначены основные государственные законы, люди получили права и свободы, также были допущены до государственной власти в репзультате манифестов 17 октября 1905 – 23 апреля 1906 года. С другой стороны признаются изменения, произошедшие в государственном строе России, но они не привели к становлению конституционной монархии, признаки этого строя имеют место быть, но их недостаточно для конституционного строя. Требовалось еще народовластие, те верховная влась должна приндлежать народу и быть суверенной. Тк верховная власть осталась у монарха и был сохранен самодержавный строй, конституционный строй не установился.

В России установилась дуалистическая парламенская монархия (думская монархия, думское самодержавие).

Билет 18. Основные политические партии России в начале 20 века.

1. РСДРП (Российская социал-демократическая партия) год основания – 1898.

Лидеры и основатели : Г.В. Плеханов, В.И. Ленин, Ю.О. Мартов, В.И. Засулич, П.Б. Акселерод

Характеристика: Раскол РСДРП на большевиков и меньшевиков произошел на II съезде РСДРП, при голосовании по 1-му параграфу устава партии. В.И.Ленин хотел создать сплочённую, боевую, чётко организованную, дисциплинированную пролетарскую партию. Мартовцы стояли за более свободную ассоциацию. При голосовании ленинцы получили большинство, поэтому их стали называть большевиками. Мартовцы получили название меньшевики. Большевистская фракция РСДРП — РСДРП(б) сыграла решающую роль в Октябрьской революции 1917 года, приведшей к образованию социалистического строя в России.

Главная задача: организация всенародного вооруженного восстания. необходимость захвата им политической власти (свержение самодержавия), общедемократические преобразования в государстве, защита интересов рабочих России. Конечной целью борьбы рабочего класса признавалось построение коммунистического общества; подчёркивалось значение международной пролетарской солидарности.

2. Русское собрание. Год основания – 1900.

Лидеры и основатели: князь Д. Голицын, князь М. Х. Шаховской, граф Апраксин, князь Куракин помещики Кашкаров и Чемодуров, епископ Серафим, редактор первой газеты «Свет» Комаров, П. Булацель, проф. Б. Никольский, В. Величко, В. М. Пуришкевич, генерал Мордвинов, К. Варламов

Характеристика: Старейшая монархическая и националистическая организация (партия) России. Впоследствии многие члены основали или примкнули к черносотенным и белогвардейским организациям. Объединяла представителей русской интеллигенции, чиновников, духовенства и помещиков столицы. Первоначально Русское собрание было литературно-художественным клубом, на первый план выдвигалась культурно—просветительская деятельность, политизация усилилась лишь после 1905 г.

Главная задача: 1-й съезд Русского собрания (1906) утвердил программную платформу:

1. Самодержавная и неделимая Россия

2. Господствующее положение православия в России

3. Признание законосовещательности Государственной Думы.

Был принят лозунг — «Православие. Самодержавие. Народность.».

3. Эсеры (Партия социалистов-революционеров) год основания – 1903,

Лидеры и основатели: М.Р. Гоц, О.С. Минор, Н.Д. Авксентьев, В.М. Зензинов, Б.В. Савинков, И.П. Каляев, Е.С. Созонов

Характеристика: Выступали за ликвидацию самодержавия, установление демократической республики, передачу земли крестьянам на основе социализации, демократические преобразования и др

Главная задача: Выдвигали основной целью своей деятельности индивидуальный террор против высших государственных чиновников.

4. Октябристы (Союз 17 октября) год основания – 1905

Лидеры и основатели: граф П.А. Гейден, Д.Н. Шипов, М.А. Стахович, А.И. и Н. И. Гучковы, Н.А. Хомяков, М.В. Родзянко

Характеристика: Контрреволюционная партия крупных помещиков и торгово-промышленной буржуазии в России, представлявшая правое крыло либерализма в России.

Главная задача: Отстаивали «сильную монархическую власть», считая закономерными все её действия, направленные на подавление революции.

5. Кадеты ( Конституционно-демократическая партия (Партия народной свободы)) год основания – 1905

Лидеры и основатели: П.Н.Милюков, князь Павел Долгорукий, князь Д.И.Шаховской, академик В.И.Вернадский, С.А.Муромцев, В.М. Гессен, Л.И. Петражицкий, С.А. Котляревский, А.А. Корнилов

Характеристика: В кадетской партии состояла элита русской интеллигенции: преподаватели высших и средних учебных заведений, врачи, инженеры, адвокаты, писатели, деятели искусства, а также представители либерально-настроенных помещиков и буржуазии. В партии также состояли небольшое количество ремесленников, рабочих и крестьян.

Главная задача: Главной целью кадеты провозгласили введение в стране демократической конституции. Неограниченная монархия, согласно их программе, должна была быть заменена парламентарным демократическим строем (кадеты обходили вопрос о том, будет ли это монархия или республика, но идеалом их была конституционная монархия английского типа).

6. Союз Дубровина (Союз Русского народа) год основания – 1905

Лидеры и основатели: А. И. Дубровин, Н.Е. Марков, А. Коновницын, Э. И. Коновницын, Е. Д. Голубев, А. И. Трищажный, В. М. Пуришкевич, Б. В. Никольский, И. О. Оборин

Характеристика: В партию принимались только православные христиане. Евреи в члены организации не принимались, даже если они приняли православную веру. Большая часть членов Союза проживала на территории Малороссии. Думу, которая существовала в 1906—1907 годах, черносотенцы считали чужеродной и не признавал. Свое присутствие в Государственной Думе, они рассматривал как работу в стане врага, считая необходимым упразднение этой «чужеродной» России организации.

Главная задача: программа Союз русского народа содержала монархические и националистические требования, а также требования улучшить положение трудящихся, избавиться от засилья бюрократии.

7. Народные социалисты (Трудовая народно-социалистическая партия) год основания – 1905

Лидеры и основатели: А. В. Пешехонов, В. А. Мякотин, Н. Ф. Анненский, В. Г. Богораз, В. И. Семевский, С. Я. Елпатьевский

Характеристика: Неонародническая партия городской интеллигенции. Среди партий близких к народникам партия народных социалистов была единственной исключившей террор, как средство политической борьбы.

Главная задача: Была единственной партией исключившей террор. Партия поддерживала Временное правительство. В июне 1917 года на I съезде партии энесы объединились с трудовиками.

8. Монархисты (Русская монархическая партия) год основания – 1905

Лидеры и основатели: В.А. Грингмут, Иоанн Восторгов

Характеристика: Членами партии были исключительно дворяне и православное духовенство, отчасти поэтому это была малочисленная организация и её влияние на политическую ситуацию в России было ограниченно.

Главная задача: Партия выступала за преобразование патриотических союзов на религиозно-нравственных началах.

Билет 19. Столыпинская аграрная реформа, её сущность и значение.

Пётр Аркадьевич Столыпин, последний крупный гос-ый деятель царской России, принадлежал к старинному дворянскому роду, который дал России немало дипломатов, военных, гос-ых деятелей. С родом Столыпиных, через свою бабушку Е.А. Арсеньеву, был связан М.Ю. Лермонтов. Отец П.А. Столыпина, Аркадий Дмитриевич, участвовал в Крымской войне и в освобождении Болгарии во время русско-турецкой войны 1877-1878 гг., дослужился до генерала. Столыпин понимал, что при помощи репрессий можно сбить волну революционного движения, но нельзя устранить причины революции. Он поставил задачу провести серию реформ, которые решили бы насущные проблемы в угодном для правительства и правящих кругов в духе. Под руководством Столыпина были составлены законопроекты, некоторые из которых были проведены в августе-ноябре 1906 года по 87 статье. 9 ноября 1906 года был издан указ, положивший начало столыпинской аграрной реформе. Эта реформа – самое известное начинание Столыпина. В отличие от многих других его реформ, она не осталась на бумаге. И потому, наверное, она лучше всего отражает личные качества Столыпина, и положительные и отрицательные: смелость и решительность, едва скрываемое лицемерие, сословную ограниченность и явную оторванность от жизни некоторых его представлений. Главные цели реформы состояли в разрушении общины и создании устойчивого слоя крестьян-собственников в лице хуторян и отрубников. Крестьянская община, видоизменяясь и перестраиваясь, существовала в России испокон веков. Большинство крестьян не выражало желания с ней расставаться. К тому же правительство вплоть до начала 20 века проводило политику сохранения общины. Оно стремилось запереть крестьян в их общинах и оградить от влияния либеральных и социалистических идей. С общины также было удобно собирать налоги. Революция показала банкротство такой политики, и Столыпин с ней порвал, решительно взявшись за разрушение тысячелетней русской общины. Официально он заявлял, что правительство вовсе не хочет насильственной ликвидации общины, а между тем оно использовало все законные и незаконные способы её подрыва. Столыпин надеялся решить аграрный вопрос путём постепенного преобразования крестьянского меньшинства в фермеров и столь же постепенного обезземеливания и вымывания из деревни остальной крестьянской массы. Что же касается помещичьего землевладения, то Столыпин надеялся его частично ограничить, облегчив продажу земли помещиками и покупку её крестьянами, через Крестьянский поземельный банк. В целом это был путь затяжной капиталистической эволюции, весьма мучительной для крестьянства. Особое внимание Столыпин и его сподвижники уделяли массовому насаждению хуторов и отрубов, считая их универсальным средством поднятия крестьянской агрикультуры – от Польши до Дальнего Востока. Между тем отнюдь не везде хутора и отруба подходили по природным, историческим и прочим условиям. Многое в столыпинской аграрной реформе было надуманным, шло от глубокого незнания русской деревни. Правительству так и не удалось полностью разрушить общину и создать многочисленный и устойчивый слой крестьян-собственников. Было в столыпинской аграрной реформе немало и полезного. Крестьяне получили больше свободы в семейных делах, в выборе занятий и места жительства. Теперь они могли без особых проблем покинуть родную деревню и попытать счастья в городе или на новых землях. Приносили пользу и некоторые виды землеустроительных работ: создание отрубов там, где они подходили по местным условиям (напр., в южных губерниях), размежевание соседних общин в Нечерноземье и т.д. Составной частью столыпинской аграрной реформы явилось содействие переселенческому населению в Сибирь. После окончания революции, когда выяснилось, что прирезки земли от помещиков не будет, взоры российских крестьян устремились на Восток. Несмотря на спешное развёртывание переселенческого дела, правительство едва справлялось с возросшим числом переселенцев. В 1906-191 гг. в Сибирь уехало 3.1 млн. человек. В основном это были крепкие молодые люди. Сибири они приносили много пользы. Были распаханы новые земли, выросли новые города. Вывозили переселенцев в вагонах с маленькими зарешёченными окнами, прозванных в народе «столыпинские». Позднее, в советское время, вагоны такого типа использовали для перевозки заключённых. Далеко не всех переселенцев ожидала удача. В особенно трудном положении оказывались те, кто получил в лесных и заболоченных местах. Многие переселенцы, потеряв все силы и средства в борьбе с природой и жизненными обстоятельствами, возвращались в родные места, где у них не было уже ни надела, ни дома. В течение 1906-1911 гг. возвратилось около полумиллиона переселенцев. Обеспокоенный этим, Столыпин в 1910 году совершил поездку в Сибирь. Ознакомившись на месте с переселенческим делом, он понял, что оно находится под слишком жёстким бюрократическим контролем. По инициативе Столыпина был начат пересмотр законодательства о переселенцах, но до Первой Мировой войны эта работа не была завершена. Численность обратных переселенцев возрастала. В Сибири новосёлы стали самым необеспеченным и самым беспокойным элементом деревни. Впоследствии, когда началась Гражданская война, сибирская деревня раскололась: казаки и крестьяне-старожилы поддерживали Колчака, а новосёлы – большевиков.

Билет 20. Революции 1917 года

Февральская революция. Х-р революции: б-д т.к. преследовала б-д цели. свержение самодержавия, ликвидация помещичьего землевладения, сословного строя, неравенства наций, установление демократической республики, обеспечение различных демократических свобод, облегчение положения трудящихся. Причины революции: крайнее обострение всех противоречий российского общества, усугубленных войной, хозяйственной разрухой и продовольственным кризисом. Движущая сила: рабочий класс, крестьянство, либеральная буржуазия, демократические слои населения, интеллигенция, студенчество, служащие, представители угнетенных народов, армия. Ход событий: Февраль: забастовки и демонстрации петроградских рабочих. Вызваны недовольством экономическим положением, продовольственными трудностями, войной. 14.02 открытие сессии думы. Родзянко и Милюков осторожничают в критике самодержавия. Прогрессисты и меньшевики форсируют противостояние с правительством. Итог: сделан вывод о необходимости смены правительства. 20-21.02 император колеблется, обсуждает вопрос об ответственности министерства, собирается в думу, но неожиданно уезжает в ставку. 22.02 путиловцам объявляют локаут. 23.02 стихийный революционный взрыв - начало революции. 24-25.02 стачки перерастают во всеобщую забастовку. Войска держат себя нейтрально, подчас даже дружелюбно. Приказа стрелять нет. 26.02 стычки с полицией перерастают в бои с войсками. Приказ стрелять опоздал на 3 дня. 27.02 всеобщая забастовка переходит в вооруженное восстание. Начался переход войск на сторону восставших. Восставшие занимают важнейшие стратегические пункты города и правительственные здания. В этот же день царь прерывает сессию думы. Восставшие приходят к Таврическому дворцу. Авторитет думы в народе был высок. Дума оказалась центром революции. Депутаты думы создают временный комитет государственной думы, а рабочие и солдаты формируют Петросовет. 28.02 министры и высшие сановники арестованы. Родзянко соглашается взять власть в руки временного комитета думы. Вооруженное восстание победило. 2.03 отречение Николая 2 от престола 3.03 великий князь Михаил Александрович отрекается от престола. Фактически в стране устанавливается республиканский строй. Март: революция побеждает по всей стране. Вывод: февральская революция победила. Революция и проблема власти Революция решила вопрос о власти в форме двоевластия: Временное правительство, петросовет. Временное правительство не имело главного атрибута власти- вооруженной силы. Приказ Петросовета №1: создание солдатских комитетов, офицеры лишились права доступа к оружию. Дисциплина рухнула, а советы приобрели огромную военную мощь. Первые шаги временного правительства (2.03-25.08 1917) Учреждение специального юридического совещания для решения законодательных вопросов. Деятельность в области экономики: хлебная монополия, твердые цены, нормированное снабжение. Земельный и военный вопрос решить сразу не удалось. Взят курс на учредительное собрание, которое должно было решить все главные вопросы. Итоги февральской революции. Свержение самодержавия, начало экономического и социально-политического реформирования, формирование двоевластия, обострение проблем в России.

Октябрьская революция (свержение временного правительства 2-й сьезд советов

Вооруженное восстание в Петрограде и Москве. Петроград 24-25.10. Москва 25.10-3.11 Накануне восстания.10.10 состоялось заседание ЦК РСДРП которое приняло резолюцию о вооруженном восстании. Создано политбюро для руководства восстанием. 12.10 создан ВРК при Петросовете. 16.10 расширенное заседание ЦК РСДРП , на котором курс на вооруженное восстание подтвержден. Создана военная организация РСДРП Подвольский, Невский, Антонов-Овсинко. Ленин требует относиться к восстанию как к искусству. В рамках военно-технической подготовки к восстанию большевики создают перевес сил. На их стороне матросы балтфлота, солдаты петроградского гарнизона и красная гвардия. Юнкера, милиция, ударные батальоны, женский батальон смерти - противостоят восставшим. 3 казачьих полка в решительный момент объявили о нейтралитете. 18.10 Каменев и Зиновьев в газете "Новая жизнь" объявляют о своем несогласии в вопросе о вооруженном восстании. 19.10 временное правительство отдает приказ об аресте Ленина. 24.10 временное правительство пытается перейти в наступление. Усиливает охрану мостов, центральных улиц, зимнего дворца и захватывает большевистские типографии. Победа вооруженного восстания в Петрограде. 24.10 большевики принимают решение перейти в наступление. В 1300 Керенский выступает в парламенте, но поддержки не находит. Вечером 24.10 Ленин приходит в Смольный . Смольный стал штабом революции. В ночь на 25.10 революционные отряды занимают вокзалы, телефон, телеграф, мосты, Госбанк и электростанцию. Аврора входит в Неву. К утру 25.10 в руках временного правительства Зимний, Марьинский дворец и главный штаб. Утром 25.10 Керенский выехал в ставку Северного фронта. В 10 часов ВРК выступил с обращением к гражданам России: временное правительство низложено, гос.власть перешла в руки органа петросовета ВРК. 12 часов взяты Мариинский дворец и главный штаб. В 1435 в Смольном на заседании Петросовета Ленин заявил, что революция совершилась. В 18 часов - Зимний в кольце. В 19 часов - ультиматум Зимнему. В 2145 выстрел Авроры. В 2 10 Зимний взят. Временное правительство арестовано. Второй съезд советов. 2245 открыто первое заседание. Большинство делегатов - большевики. Съезд открыл меньшевик Дан. После жаркой дискуссии меньшевики, эсеры и часть бундовцев покинули съезд. После перерыва было сообщено об аресте временного правительства. В 5 часов 26.10 Луначарский огласил воззвание к рабочим, солдатам и крестьянам. "Опираясь на волю громадного большинства рабочих, солдат и крестьян, опираясь на победоносное восстание, съезд берет власть в свои руки. В 6 часов первое заседание закончено.2-ое заседание: 26.10 в 2100 выступил Ленин с докладом о земле и мире.

Билет 21. Формирование советской государственности. Судьба учредительного собрания. Конституция РСФСР 1918 года

Большевики, придя к власти, создали принципиально новую политическую систему. Они ликвидировали все старые государственные учреждения (Государственный совет, министерства, местные органы самоуправления – городские думы и земства). Были отвергнуты прежняя система судопроизводства, принципы формирования и функционирования армии. Реализация диктатуры пролетариата (политической власти рабочих), провозглашенной большевиками, и задача укрепления их власти требовали осздания новой государственной машины.

Провозглашение Съезда Советов высшим законодательным органом страны не получило полного воплощения на практике. Была ограничена также роль Всероссийского центрального исполнительного комитета (ВЦИК). Реальная политическая власть принадлежала Президиуму ВЦИК и Совету народных комиссаров (СНК), который присвоил себе не только исполнительную, но и законодательную власть. Его декреты подлежали немедленному исполнению. Местное управление сосредоточивалось в губернских и уездных Советах. Для контроля за их деятельностью создавались революционные комитеты (ревкомы), состоявшие исключительно их сторонников большевиков.

Особое внимание уделялось формированию аппарата, призванного защищать власть большевиков. В конце октября 1917 года для охраны общественного порядка начали организовывать рабоче-крестьянскую милицию.В ноябре декретом СНК учреждались народные суды в составе председателя и народных заседателей. Политические дела рассматривались в революционных трибуналах, подчиненных Народному комиссариату юстиции. В декабре 1917 года при СНК была создана Всероссийская чрезвычайная комиссия по борьбе с контрреволюцией и саботажем (ВЧК) во главе с Ф.Э.Дзержинским. Она получила неограниченные полномочия: от ареста и следствия до вынесения приговора и его исполнения. ВЧК была выведена из-под государственного контроля и согласовывала свои действия лишь с высшим партийным руководством страны.

В ноябре – декабре 1917 года СНК подчинил себе руководство армией и уволил более тысячи генераов и офицеров, не принявших советскую власть. Старая армия демобилизовывалась. В январе 1918 года были приняты декреты о создании Рабоче-Крестьянской Красной армии и Рабоче-Крестьянского Красного Флота на добровольной основе.

Деятельность большевистского правительства вызывала сопротивление многих социальных слоев (помещиков, буржуазии, чиновничества, офицерства, духовенства). В Петрограде и других городах зрели антибольшевистские заговоры. Меньшевики и правые эсеры отказались сотрудничать с большевиками. Левые эсеры заняли выжидательную позицию, тк не хотели порывать с социалистичекими партиями и в то же время боялись потерять доверие народных масс. Они поддержали идею Всероссийского исполнительного комитета профсоюза железнодорожников (Викжель) создать многопартийное социалистическое правительство и сместить В.И.Ленина с поста Председателя Совнаркома. Это предложение породило серьезные разногласия среди руководства большевистской партии. Л.Б.Каменев, Г.Е.Зиновьев, А.И.рыков, В.П.милютин, В.П.Ногин в первых числах ноября вышли из состава ЦК, часть наркомов – из правительства. Возникший конфликт В.И.Ленину удалось разрешить: Л.Б.Каменева на посту председателя ВЦИК заменили Я.М.Свердловым, в СНК ввели Г.И.Петровского, П.И.Стручку, А.Д.Цюрупу и др. В середине ноября было достигнуто соглашение с левыми эсерами, и в декабре их представители вошли в Совет народных комиссаров (в том числе И.З.Штейнберг, П.П.Прошьян, А.Л.Колегаев, В.А.Карелин).

Роспуск учредительногособрания

До октября болшевики критиковали Временное правительство за задержку выборов в учредительное собрание, но считали Советскую власть высшей в этой ступени. На 12 ноября были назначены выборы в учредительное собрание. Большевики пытались давить на избирательную комиссию, но им это мало удалось.

5 января 1918 года открылось Учредительное собрание. В нем преобладали эсеры (40% голосов). Большевики получили 22,5% мест. Председетелем Учредительного собрания был избран правый эсер В.М.Чернов. Выборы показали, что большевики являются лишь второй по влиянию политической силой.

Большевики принимают решение создать Советское государство, а в этом случае Учредительное собранию предъявили ультиматум, чтобы они проголосовали за Советскую власть. Учредительное собрание отказалось утвердить внесенную большевиками «Декаларацию прав трудящегося и эксплуатируемого народа». Она подтверждала первые законодательные акты советской власти, провозглашала уничтожение эксплуатации человека человеком и курс на построение социализма. Таким образом, Учредительное собрание отвергло идею социалистического выбора и установление диктатуры пролетариата. В связи с этим в ночь с 6 на 7 января ВЦИК принял решение о его роспуске. Разгон первого в исторри России всенародного избранного законодательного органа явился одной из причин непринятия власти большевиков теми слоями населения и партиями, которые считали, что только Учредительное собрание имеет право определять вопрос о государственном устройстве страны.

Через неделю произошло объединение III Всероссийского съезда Советов рабочих и солдатских депутатов с анологичным съездом Советов крестьянских депутатов в единый законодательный орган – III Всероссийский съезд рабочих, солдатских и крестьянских депутатов. Большевикам удалось укрепить социально-политическую основу своей власти. Съезд утвердил «Декларацию прав трудящегося и эксплуатируемого народа», одобрил проект закона о социализации земли, провозгласил федеративный принцип государственногот устройства Российской Советской Федеративной Социалистической Республики (РСФСР) и поручил ВЦИК разработать основные положения Конституции страны.

Конституция РСФСР 1918 года

10 июля 1918 года V съезд Советов утвердил первую Конституцию РСФСР. Она включала «Декларацию прав трудящегося и эксплуатируемого народа» и провозглашала пролетарский характер Советского государства. Избирательного права лишались представители бывших эксплуатационных классов, священнослужители, официеры, агенты полиции. Вводилось преимущество рабочих по сравнению с крестьянами в нормах представительства привыборах в органы власти (1 голос рабочего приравнивался к 5 голосам крестьян). Выборы были не всеобщими, не прямыми, не тайными и не равными. Конституция закрепила систему центральных и местных органов советской власьи.

Она декларировала введение политических свобод (слова, печати, собраний, митингов, шествий). Однако на практике это не имело реального подтверждения. Более того, Конституция 1918 года не предусматривала возможность участия имущих классов и их партий в политической жизни.

Билет 22. Новая экономическая политика(цели, методы, результаты)(! Каждый сам себе выберите то, что считаете лучшим!)

После прихода большевиков к власти коренным образом изменилось место России в мировой истории. В 1921 г. большевики столкнулись с новой волной крестьянских восстаний, забастовками рабочих. Многомиллионное российское крестьянство, отстояв в боях с белогвардейцами и интервентами землю, все настойчивее выражало нежелание мириться с удушавшей всякую хозяйственную инициативу экономической политикой большевиков.

После этого было принято перейти к НЭП (новой экономической политики). Правительство пыталось придать развитию экономики плановый характер. Увеличилось производство сельскохозяйственной продукции, улучшалась экономика страны, изменился образ жизни людей.

Главная политическая цель НЭПа -- снять социальную напряжённость, укрепить социальную базу советской власти в виде союза рабочих и крестьян. Экономическая цель -- предотвратить дальнейшее усугубление разрухи, выйти из кризиса и восстановить хозяйство. Социальная цель -- обеспечить благоприятные условия для построения социалистического общества, не дожидаясь мировой революции. Кроме того, НЭП был нацелен на восстановление нормальных внешнеполитических связей, на преодоление международной изоляции. Для реализации этих целей было предпринято множество мер в сельском хозяйстве, промышленности и финансовой сфере.

Продразверстка с осени 1919г. стала трансформироваться в разверстку вообще: она распространялась на картофель, сено, а к середине 1920г. - на мясо и еще 20 видов продовольствия и сырья. Как только Красная армия разгоняла интервентов и белых, тут же и вводилась вся система разверстки в полном объеме. Советская власть одновременно вводила целый ряд повинностей: дровяную, подводную, гужевую и трудовую.

Первой и главной мерой нэпа стала замена продразверстки продовольственным налогом, установленным первоначально на уровне примерно 20% от чистого продукта крестьянского труда (т.е. требовавшим сдачи почти вдвое меньшего количества хлеба, чем продразверстка), а затем снижением до 10% урожая и меньше и принявшем денежную форму. Оставшиеся после сдачи продналога продукты крестьянин мог продавать по своему усмотрению - либо государству, либо на свободном рынке.

Ленин увидел в НЭПе возможность сомкнуть, сплотить город и деревню, укрепить союз рабочего класса и крестьянства, определить путь к социализму. Ленин увидел теоретическую возможность и практические условия включения в строительство социализма огромных масс населения России посредством соединения личного интереса с общественным. Решение этой задачи позволило использовать кооперацию как средство созидания социалистической экономики и воспитания мелкотоварного производителя, частного собственника в социалистическом духе. Таким образом, решались и тактические задачи (облегчить положение крестьянина, дать ему возможность трудиться в полную силу, ликвидировать нехватку продовольствия в городе) и стратегические. Решая насущнейшие, архизлободневные задачи, Ленин заглядывал далеко вперед.

Именно поэтому мы и сейчас обращаемся к ленинским идеям новой экономической политики. Конечно, наше общество находится на совершенно иной ступени развития. Но неисчерпаем идейный, политический и методологический потенциал ленинских мыслей о путях, формах и методах строительства нового общества. Вот слова Ленина:

"Не на энтузиазме непосредственно, а при помощи энтузиазма, рожденного великой революцией, на личном интересе, на личной заинтересованности, на хозяйственном расчете потрудитесь построить сначала прочные мостки, ведущие в мелкокрестьянской стране через государственный капитализм к социализму; иначе вы не подойдете к коммунизму, иначе вы не подведете десятки и десятки миллионов людей к коммунизму. Так сказала нам жизнь. Так сказал нам объективный ход развития революции"

Самое удивительное - это как быстро продналог и другие меры дали результат. Тогда все были потрясены быстрым экономическим эффектом. С помощью смелой реформы за несколько лет удалось наладить нормальное снабжение продовольствием голодной и разоренной стране. Кстати говоря, уже в то время сами крестьяне, не принуждаемые никем, стали налаживать выгодные для них товарищеские кооперативные связи. Ленин оценил это новое явление и предсказал ему великое будущее.

Изучив организационные моменты НЭПа, можно сделать следующие выводы: 1. никакого единого плана новой экономической политики не существовало; 2. нэповские мероприятия вводились урывками, хаотично, непоследовательно;3. наряду с рыночными, продолжали действовать централизованный, по сути, военно-коммунистические методы управления экономикой; 4. отойдя от крайностей "военного коммунизма", Советская власть несколько стабилизировала ситуацию, но все же к 1925г. усилилось разногласие в политических оценках. Это значило, что НЭП был обречен, едва появившись на свет. А к осени 1927г. сочетание внешних и внутренних факторов обрушили его, доказав обреченность "рыночного социализма". Опыт НЭПа показал, что в условиях плановой экономики рыночный механизм может успешно действовать, но только тогда, когда центральные ведомства принимают компетентные решения с учетом законов товарного производства и интересов различных социальных слоев населения. Другим необходимым условием является демократический характер самого процесса выбора среди этих альтернатив лучшего варианта. В современных условиях речь, разумеется, не идет о восстановлении НЭПа: в стране другая историческая обстановка, другие исторические условия, другие задачи.

Россия вышла из Гражданской войны 1918-1920 гг. в состоянии «человека, избитого дополусмерти». Кризис имел всесторонний характер: экономическая разруха (промышленность, отброшенная к уровню 1861 г., бездействующий транспорт, сократившиеся наполовину посевные площади, инфляция, развалившаяся финансовая система) дополнялась социальной катастрофой (падение уровня жизни, высокая смертность, голод) и политическим напряжением (недоверие к советской власти). Кризис не был лишь следствием войны. Он свидетельствовал о крахе «военного коммунизма» как попытки непосредственного, стремительного, с опорой на насилие перехода к коммунизму. Весной в марте1921 г. на Х съезде РКП(б) было объявлено о новой экономической политике (нэп) — новой потому, что она признавала необходимость маневра, допущения некоторой свободы экономической деятельности, торговли, товарно-денежных отношений, уступок крестьянству и частному капиталу. Принципиально цели не изменились — переход к коммунизму оставался программной задачей партии и государства, но методы этого перехода были отчасти пересмотрены.

НЭП в деревне:

- замена продразверстки меньшим по размеру продналогом,

- разрешалась трудовая аренда земли и наем рабочих

- развитие кооперации

- классовый подход в налоговой и кредитной политике

НЭП в промышленность:

- снижение административного давления

- восстановление денежной оплаты труда( на основе тарифной ставки)

- отмена обязательной трудовой повинности

- формирование рынка труда(биржа труда)

- денационализация(разгосударствление, НО НЕ ПРИВАТИЗАЦИЯ)30% предприятий, передача их в аренду частникам и кооперативам)

- привлечение иностранного капитала

- крупные предприятия = гос. собственность!

- объединение крупных предприятий в тресты, работавшие на основе хозрасчета и подчиненные Высшему совету народного хозяйства;

НЭП в торговле

- в оптовой торговле – господство государственных синдикатов

- сохранение монополии государства на внешнюю торговлю

- в розничной торговле- преобладание кооперации и частника

- возрождение ярмарок

- воссоздание фондовых и торговых бирж

- нормирование цен на основе учета конъюнктуры рынка

Финансовое положение к концу 1921 года . возникла необходимость денежной реформы. Она была проведена в( 1922-1924гг)

-возрождение банков(1921- Гос. банка, частные банки)

- прекращение денежной эмиссии

- замена обесцененных « совзнаков» на твердую валюту- червонец

- сокращение расходов бюджета

Так же была проведена налоговая реформа.

Была восстановлена система прямых(подоходный) и косвенных налогов, вводилась плата за услуги.

Налоги на:

- с/х налог на крестьянское хозяйство

- на арендованные предприятия.

- акцизы( чай, соль, спички)

В первые в истории России в 1922-1923 был введен единый подоходный налог: основной( с дохода в 75руб. и выше), прогрессивный( на частника- врача, адвоката и т.д.)

допущение свободы торговли продуктами сельскохозяйственного производства;

Нарастание противоречий и проблем в экономике и социальной сфере привело к тому, что в конце 20-гг. руководство страны вынуждено было определить дальнейший курс экономической политики и практики. Необходимо было решить, преодолевать ли кризисные явления в экономике хозяйственными методами либо резко расширить использование командно-административных методов, свойственных «военному коммунизму». Победили сторонники командно-административных методов во главе с И.В. Сталиным.

Таким образом, свертыванию НЭПа способствовали присущие ему глубокие внутренние противоречия, которые усугублялись действиями партийно-государственного руководства по ускорению темпов социалистического строительства, усилению административно-командных методов руководства экономикой, вплоть до применения чрезвычайных мер в конце 20-х гг.

Свертывание НЭПа не было единовременным актом: в сельском хозяйстве оно произошло в конце 20-х гг., в промышленности – на рубеже 20-30-х гг., в торговле – в первой половине 30-х г.

Решающую роль в политике отказа от НЭПа сыграли решение ЦК ВКП(б) и СНК (1929г.) о форсированном социалистическом развитии страны. Стремление ускорить строительство социализма в условиях капиталистического окружения обусловило решение руководителей СССР отказаться от новой экономической политики и перейти к насильственным мерам коллективизации сельского хозяйства и административно-командным методам индустриализации (модернизации тяжелой и военной промышленности).

Билет 23.Образование СССР

В 1917-1918 гг. Российская империя распалась. Из ее состава вышли Польша, Финляндия, Украина и др. Россия стала называться РСФСР. Однако в ходе гражданской войны пошли обратные процессы — большевики национальных окраин начали объединяться с российскими для борьбы со своими врагами. После гражданской войны создана согласительная комиссия, чтобы устранить противоречия между центром и окраинами при образовании объединенного государства. Глава комиссии И. В. Сталин предлагал включить национальные окраины в РСФСР на правах автономий, Ленин — объединить их на равных в союз с РСФСР с правом выхода из союза. Этот проект приняли за основу. 30 декабря 1922 г. на Всесоюзном съезде Советов было принято решение о заключении союзного договора и создании СССР. В него вошли РСФСР, Украина, Белоруссия и Закавказская Советская Федеративная Социалистическая Республика (ЗСФСР), объединявшая Грузию, Армению, Азербайджан. В 1924 г. в СССР вошли Туркмения и Узбекистан (Таджикистан был тогда его частью). Казахстан и Киргизия являлись частью РСФСР. Как союзная республика Таджикистан вошел в состав СССР в 1929, Казахстан и Киргизия — 1936, Эстония, Литва и Латвия — 1940 г. В 1936 г. ЗСФСР разделилась на союзные республики — Грузию, Армению и Азербайджан.

31 января 1924 г. была принята первая конституция СССР. Высшие органы власти— съезд Советов, в промежутках между съездами — ЦИК СССР. Территория республик не могла быть изменена без их согласия. На деле эти права были условностью — республики возглавлялись местными коммунистическими партиями, жестко подчинявшимися находившемуся в Москве ЦК ВКП(б). Не могли республики и выйти из СССР — не было юридической процедуры выхода.

Билет 24. Индустриализация, коллективизация и культурная революция

Индустриализация.

Решение об индустриализации было принято в 1925 г. на XIV съезде партии. Ее задача — сделать СССР независимой в промышленном отношении страной и позволить ему на равных противостоять западным капиталистическим державам. Средства для развития промышленности (прежде всего тяжелой) дала коллективизация, упростившая изъятие хлеба у крестьян. Многие из них бежали в города и готовы были работать за нищенскую плату. Активно использовался даровой труд заключенных. За гроши распродавались за границу (в основном в США) шедевры искусства. Западных инвестиций почти не было из-за отказа СССР платить царские долги.

В 1929-1932 гг. состоялась первая пятилетка, в 1933-1937 гг.— вторая. Были реконструированы старые предприятия и построены сотни новых. Важнейшие стройки — Магнитогорский металлургический комбинат (Магнитка), Днепровская ГЭС (Днепрогэс), Беломоро-Балтийский канал (Беломорканал), Челябинский, Сталинградский, Харьковский тракторные заводы, Туркестано-Сибирская железная дорога (ТуркСиб) и др. Планы были завышены, сроки чрезмерно сжаты,предприятия вводились в строй недоработанными, что приводило позже к длительным застоям. Качество продукции было низким.

Большую роль играл энтузиазм масс, воодушевленных идеями социалистического строительства. В 1935 г. началось стахановское движение (его зачинатель — шахтёр А. Г. Стаханов) за перевыполнение планов. Правительство, требуя, чтобы все равнялись на стахановцев, вдвое подняло нормы выработки. Качество продукции снизилось.

Тем не менее в ходе первых пятилеток была создана мощная индустрия, позволившая выдержать будущую войну. Однако делалось это часто вопреки рекомендациям экономистов, спешка привела к перенапряжению сил. Уровень жизни по сравнению с эпохой нэпа упал.

Коллективизация.

В 1927 г. XV съезд партии принял решение о проведении коллективизации. Ее начало подхлестнули трудности с хлебом в 1928 г. Введение коллективных хозяйств (колхозов) упростило принудительный сбор зерна с крестьян. «Сплошная» коллективизация началась в 1929 г. Государство стало повышать налоги на единоличников. К вступлению в колхоз крестьян призывали рабочие, специально отправленные в деревню (25- и 30-тысячники). Крестьянам обещали трактора для обработки земли, но дали их лишь в 1931 г. Кулаков и тех, кто их поддерживал («подкулачников»), раскулачивали —лишали имущества и высылали. При создании колхозов общими часто делали даже кур, огороды и др. Чтобы не сдавать скот в колхозы, крестьяне забивали его. Бухарин, Рыков, Томский, возражавшие против чрезмерного давления на крестьян, были обвинены в «правом уклоне» и выведены из Политбюро.

В январе 1930 г. коллективизацию решили провести быстрее, в 1-2 года. Но сопротивление крестьян побудило И. В. Сталина сбавить темпы. В статье «Головокружение от успехов» он обвинил местные власти в перегибах. Селянам стали оставлять приусадебные участки, часть скота, птицу. Для помощи колхозам создавались машинно-тракторные станции (МТС). Многие колхозы распались. Но в целом коллективизация продолжалась. В 1933 г. страну поразил голод. Были введены паспорта для крестьян, без них они не могли передвигаться по стране. За кражу колхозного имущества карали вплоть до расстрела. В 1935 г. II Всесоюзный съезд колхозников принял Примерный Устав сельскохозяйственной артели. Формально колхозы считались кооперативами, т. е. общественными организациями. Посему колхозникам не полагалась пенсия. Они подвергались жестокой эксплуатации. Политика грубой эксплуатации и незаинтересованность крестьян в труде привели к упадку сельского хозяйства.

Культурная революция

Главной целью культурных преобразований, проводившихся большевиками в 1920–1930_х гг., было подчинение науки и искусства марксистской идеологии.

Огромным делом для России была ликвидация безграмотности (ликбез). Создана государственная единая система народного образования, возникла советская школа нескольких ступеней. В 1_й пятилетке было введено обязательное четырехлетнее, а во 2_й пятилетке – семилетнее образование. Открывались вузы и техникумы, действовали рабфаки (факультеты для подготовки рабочих к поступлению в высшие и средние учебные заведения). Обучение носило идеологизированный характер. Сформировалась новая, советская интеллигенция, к старой же интеллигенции власть большевиков относилась с подозрением.

Осенью 1922 г. из России было выслано 160 крупнейших ученых, философов, историков, экономистов, не разделявших идеологические установки большевизма. Господство большевистской идеологии утверждалось также в антицерковной пропаганде, разрушении храмов, разграблении имущества церкви. Патриарх Тихон, избранный в ноябре 1917 г. Поместным собором, был арестован. Репрессированы ученые_аграрники Н. Д. Кондратьев, А. В. Чаянов, философ П. А. Флоренский, крупнейший биолог_генетик Н. М. Вавилов, писатели О. Э. Мандельштам, А. Б. Бабель, Б. А. Пильняк, актер и режиссер В. Э. Мейерхольд и многие другие. Арестованы авиаконструкторы А. Н. Туполев, Н. Н. Поликарпов, физик Л. Д. Ландау, один из создателей аэродинамического института С. П. Королев и др.

В то же время создавались научно_исследовательские центры. В развитии науки большую роль сыграли геохимики В. И. Вернадский, А. Е. Ферсман, физики П. Л. Капица, Н. Н. Семенов, химики С. В. Лебедев, А. Е. Фаворский, создатель теории космонавтики К. Э. Циолковский.

В литературе и искусстве внедрялся метод «социалистического реализма», прославление партии, ее вождей, героики революции. Среди писателей выдвинулись А. Н. Толстой, М. А. Шолохов, А. А. Фадеев, А. Т. Твардовский. Крупнейшими явлениями в музыкальной жизни стали произведения С. С. Прокофьева (музыка к кинофильму «Александр Невский»), А. И. Хачатуряна (музыка к кинофильму «Маскарад»), Д. Д. Шостаковича (опера «Леди Макбет Мценского уезда», запрещена в 1936 г. за формализм). Широкую популярность приобрели песни И. Дунаевского, А. Александрова, В. Соловьева_Седого. Значительный шаг в своем развитии сделала кинематография: фильмы «Чапаев» С. и Г. Васильевых, «Александр Невский» С. Эйзенштейна, комедии Г. Александрова «Веселые ребята», «Цирк»). Наиболее выдающимся скульптурным произведением 1930_х гг. стал монумент В. Мухиной «Рабочий и колхозница». Через различные творческие союзы государство направляло и контролировало всю деятельность творческой интеллигенции.

Главным ориентиром в общественно_политических исследованиях стал вышедший в 1938 г. «Краткий курс истории ВКП(б)» под редакцией И. В. Сталина.

Билет 26.Итоги и значение второй мировой войны

Вторая мировая война оказала огромное влияние на судьбы человечества. Вторая Мировая война явилось самой масштабной, кровопролитной и разрушительной в мировой истории.Она продолжалась 6лет,велась на территории 3 континентов и в водах 4 океанов, в ней участвовало 72 государства (80 % населения земного шара), военные действия велись на территории 40 государств, в вооружённые силы было мобилизовано 110 млн человек, общие людские потери достигли 55-60 млн чел., из них убито на фронтах 27 млн человек, большинство из которых — граждане СССР. Также большие людские потери понесли Китай, Германия, Япония и Польша.

Военные расходы и военные убытки составили 4 триллиона долларов. Материальные затраты достигли 60—70 % национального дохода воевавших государств. Только промышленность СССР, США, Великобритании и Германии изготовила 652,7 тыс. самолётов (боевых и транспортных), 286,7 тыс. танков, самоходных орудий и бронемашин, свыше 1 млн артиллерийских орудий, свыше 4,8 млн пулемётов (без Германии), 53 млн винтовок, карабинов и автоматов и огромное количество другого вооружения и снаряжения. Война сопровождалась колоссальными разрушениями, уничтожением десятков тысяч городов и деревень, неисчислимыми бедствиями десятков миллионов людей.

Великая оточественная война продолжалась более 4 лет. Однако, людские потери за ее время составили 95% от общих потерь за всю ВМВ, а стоимость уничтоженнах материальных ценностей еще выше.

Значение.

В результате войны ослабла роль Западной Европы в общемировой политике. Главными державами в мире стали СССР и США. Великобритания и Франция, несмотря на победу, были значительно ослаблены. Война показала неспособность их и других западноевропейских стран содержать огромные колониальные империи. В странах Африки и Азии усилилось антиколониальное движение. В результате войны часть стран смогла добиться независимости: Эфиопия, Исландия, Сирия, Ливан, Вьетнам, Индонезия. В Восточной Европе, занятой советскими войсками, были установлены социалистические режимы. Одним из главных итогов Второй мировой стало создание Организации Объединённых Наций на основе Антифашистской коалиции, сложившейся в ходе войны, для предотвращения мировых войн в будущем.

В некоторых странах сложившиеся в ходе войны партизанские движения пытались продолжить свою деятельность и после окончания войны. В Греции конфликт между коммунистами и довоенным правительством перерос в гражданскую войну. Антикоммунистические вооружённые отряды ещё некоторое время после окончания войны действовали на Западной Украине, в Прибалтике, Польше. В Китае продолжилась гражданская война, длящаяся там с 1927 года.

Фашистская и нацистская идеологии были признаны преступными на Нюрнбергском процессе и запрещены. Во многих западных странах выросла поддержка коммунистических партий, благодаря их активному участию в антифашистской борьбе в ходе войны.

Европа оказалась разделена на два лагеря: западный капиталистический и восточный социалистический. Отношения между двумя блоками резко ухудшились. Уже через пару лет после окончания войны началась Холодная война.