Программа «Ставка»

Назначение Программы — компенсация части процентной ставки по кредиту или лизингового платежа малым предприятиям, реализующим инновационные проекты.

Схема взаимодействия участников Программы строится следующим образом.

Предполагается, что малое инновационное предприятие получает в коммерческом банке кредит или приобретает оборудование в лизинг для развития своей деятельности. Если при этом малое предприятие выполняет НИОКР для достижения тех целей, под которые оно взяло кредит, то оно может обратиться в Фонд для получения безвозмездного финансирования, объем которого может достигать процентной ставки полученного банковского кредита.

Для получения финансирования в рамках Программы предприятию необходимо принять участие в конкурсе, предоставив в Фонд следующие документы:

– подтверждение от Банка, о том, что кредит получен, и предприятие не имело и не имеет задолженностей по платежам по кредиту;

– копию бизнес-плана, по которому предприятие получило кредит от Банка;

– заявку в соответствии с требованиями Конкурсной документацией (www.fasie.ru, Основной конкурс»);

– по возможности, информацию об оформленных правах на объекты интеллектуальной собственности, по коммерциализации которых предприятие планирует вести НИОКР.

Победители конкурса подписывают трехстороннее соглашение между банком, фондом и малым предприятием о совместном финансировании и реализации проекта. В этом соглашении отражается изложенная схема, кроме того, банк берет на себя обязательство информировать Фонд о случаях нарушения малым предприятием принятых на себя обязательств, если таковое случится.

Финансируя данную программу, государство берет на себя расходы по обслуживанию банковского кредита, облегчая малым фирмам научно-технической сферы доступ к кредитным ресурсам. В 2008 году финансирование в рамках программы получили 4 малых фирмы различной предметной сферы деятельности из пяти, принявших участие в конкурсе

11 Вопроса нет

12 Вопрос

Раздел I.

12. Организационные формы инновационной деятельности.

По мере развития инновационного процесса и перехода проекта от стадии формирования идеи к стадии организации инновационного бизнеса меняется содержание работ, которые должны быть выполнены. Соответственно, должны изменяться методы и средства, используемые при управлении проектом. Это связано с тем, что аспекты (финансирование, оценка результата и т.), которые связаны с наукой и бизнесом – различны. Значит, на различных стадиях перехода от научной идеи к инновационному бизнесу, организационные формы выполнения работ должны быть различными.

Упрощенная модель научно-технического прогресса, позволяет сопоставить каждому из этих этапов соответствующую ему организационную форму (таблица 6.1.).

Таблица 6.1.

Стадии инновационного процесса и организационные формы

Стадия инновационного процесса	Особенности проекта	Варианты организационных форм	Мотивация выбора организационной формы	Возможные риски и негативные факторы
Формирование и развитие научной идеи проекта, проверка ее реализуемости	Единичный проект без тиражирования.	Организация временного коллектива под руководством автора инновационной идеи в составе базовой компании	Минимум бюрократии и затрат времени на организацию работы коллектива в составе базовой компании	Минимум административного ресурса в рамках базовой компании. Принципиальная ограниченность существования коллектива во времени. Существенная зависимость от базовой компании
Формирование бизнес-идеи, пилотный инновационный проект	Определяется предметная область инновационной деятельности. Небольшое число заказчиков, неравномерность входных финансовых потоков.	Организация специализированного подразделения в составе базовой компании	Небольшие затраты времени на решение бюрократических вопросов организации работы коллектива в составе базовой компании. Возможность использования инфраструктуры, имиджа, финансовых и других ресурсов базовой компании.	Недостаток административного ресурса вне базовой компании. Необходимость отчисления части доходов от деятельности в централизованный фонд базовой компании

Окончание таблицы 6.1.

Подготовка производства инновационной продукции (инжиниринг или реинжиниринг бизнес-процессов)	Наличие четко выделенной специализации (предметной области) инновационной деятельности, которая требует особой научно-технологической базы, знаний, административного или другого ресурса	Организация самостоятельного юридического лица, тесно связанного с базовой компанией	Полная самостоятельность в сочетании с возможностью использования инфраструктуры, имиджа, финансовых и других ресурсов базовой компании. Возможность самореализации как лидера	Некоторая зависимость от базовой компании. Необходимость учета интересов базовой компании
Организация производства инновационной продукции	Портфель заказов, обеспечивающий устойчивый и относительно равномерный входной финансовый поток	Организация полностью самостоятельного юридического лица	Независимость и максимальная возможность самореализации как лидера	Сложности при поиске дополнительных ресурсов в трудных ситуациях

Дополнительно:

Наиболее простой формой организации инновационной деятельности является создание временного творческого коллектива (ВТК), ориентированного на решение какой-либо конкретной задачи. Работа ВТК организуется в рамках существующей компании (например, НИИ, или университета).

Основные принципы формирования ВТК:

– делегирование полномочий (внутри и вне коллектива, документальное подтверждение);

– распределение и контроль исполнения обязанностей (регулярность, объективность);

– неформальный стиль принятия решений, формализованный стиль контроля исполнения решения.

Создание ВТК в рамках базовой компании должно быть подтверждено нормативным документом — приказом или распоряжением должностного лица, имеющего полномочия на принятие соответствующего решения. В этом документе:

– определяются цели создания ВТК и задачи, которые он должен решать;

– назначается руководитель ВТК и определяется его подчиненность в организационной структуре предприятия;

– определяются источники и условия финансирования работ ВТК;

– закрепляются за ВТК на время выполнения работ материальные и иные ресурсы базовой компании.

Для нормальной работы ВТК необходимо согласие всех участников на распределение работ и соответствующих им вознаграждений. Данное согласие должно быть оформлено в виде протокола собрания членов ВТК о распределении работ и вознаграждений. Выполнение проекта или отдельных его этапов оформляется актом, который утверждается должностным лицом базовой организации.

Следует подчеркнуть особенность взаимоотношений в треугольнике «заказчик проекта — базовая компания — ВТК» в тех случаях, когда заказчиком проекта не является базовая компания. В данной ситуации базовая компания несет юридическую и финансовую ответственность перед заказчиком за результаты проекта, которые выполняет ВТК. Этим определяется достаточно высокий уровень контроля, который осуществляет базовая компания за деятельностью ВТК.

Следующим по уровню организационной сложности является инновационная деятельность в рамках формируемого специализированного подразделения базовой компании. Как и в случае ВТК, полную ответственность за результаты деятельности подразделения, включая ответственность перед внешним заказчиком, берет на себя базовая компания.

При создании подразделения руководителем компании или иным должностным лицом, имеющим соответствующие полномочия, издается нормативный документ (приказ или распоряжение), в котором указывается:

– цель формирования подразделения и сфера его деятельности;

– назначаемый руководитель подразделения;

– выделяемые ресурсы (персонал, помещения, оборудование и т.п.);

– подчиненность подразделения в рамках структуры компании.

Этим приказом или распоряжением также дается поручение назначенному руководителю подготовить положение о созданном структурном подразделении и должностные инструкции его сотрудников, а другим службам компании — обеспечить интеграцию созданного подразделения в бизнес-процессы компании (управление персоналом, планирование, управление качеством и т.п.).

Также важным вопросом при формировании ВТК или специализированного подразделения для инновационной деятельности является вопрос о принадлежности интеллектуальной собственности, получаемой в ходе проекта. С одной стороны, это результат творческой деятельности членов ВТК или сотрудников подразделения, а с другой стороны, она получена в ходе профессиональной деятельности в рамках компании и на основе ресурсов данной компании.

Так как, интеллектуальная собственность является важным, а иногда и необходимым ресурсом для развития инновационной деятельности, базовая компания должна оформить правила взаимодействия с участниками получения этой собственности (авторами научной идеи или другого научного результата) в виде соглашения заинтересованных сторон. Очень важно, чтобы такое соглашение было подписано сторонами при формировании ВТК или при создании подразделения, а не после завершения проекта.

По мере развития инновационного проекта может возникнуть момент, когда рамки ВТК или специализированного подразделения начнут сдерживать увеличение масштабов инновационного бизнеса. Это может быть вызвано как субъективными, так и объективными обстоятельствами.

К субъективным сдерживающим факторам можно отнести:

– недостаточные возможности руководителя ВТК или специализированного подразделения для самореализации как лидера — «хозяина своего дела»;

– несовпадение и противопоставление интересов группы и компании в целом;

– развитие элементов соперничества и конкуренции между ВТК или подразделением с одной стороны, и другими подразделениями компании, включая ее руководство — с другой.

Объективными факторами, негативно влияющими на развитие инновационной деятельности ВТК или специализированного подразделения, являются:

– возможное несовпадение стратегии развития компании и вновь формируемого инновационного бизнеса;

– невозможность использовать те механизмы поддержки инновационной деятельности, которые ориентированы на малый инновационный бизнес;

– недостаток административного ресурса и связанная с этим невозможность максимального использования личностных факторов автора идеи для продвижения проекта.

Несовпадение стратегий особенно наглядно проявляется при попытках организации инновационного бизнеса в рамках высших учебных заведениях или академических НИИ. С одной стороны, именно в этих организациях рождается абсолютное большинство научных результатов, которые в дальнейшем служат основой для создания инновационной продукции. С другой стороны, основная задача академических НИИ — выполнение фундаментальных научных исследований, а университетов — обучение студентов. Если к этому добавить формальные ограничения, связанные с использованием государственной собственности (для государственных учебных заведений и научных организаций), то становится очевидной необходимость создания на определенном этапе независимого юридического лица, которое в дальнейшем будет развивать инновационный бизнес. Поэтому предметом дальнейшего рассмотрения будут организационные формы инновационной деятельности, связанные с формированием независимой организации.

13 вопрос

Порядок действий документооборота из первых уст!

1. Создаем юридич. адрес.

К примеру, эта контора: http://aps-spb.ru/contacts.html

(3900 р. На 11 мес. плюс почтовый сервис)

2. Готовим документы:

Устав (2 экз.)

Форма 1101 (заявление о создании юр. лица)

Протокол об учреждении (если больше одного учредителя)

Акт о передачи имущества (если больше одного учредителя)

Заявление о переходе на упрощенную систему налогообложения

3. Подписываются документы между соучредителями (если открывающий фирму – не один)

4. Поход к нотариусу, заверение формы 1101

5. Оплата госпошлины (4000 р.) в Сбербанке

6. Приносим все перечисленные документы плюс оплаченная квитанция в МИФНС 15 

Адрес: 191124, Санкт-Петербург, ул. Красного Текстильщика, д.10-12, литера «О» (вход с Синопской набережной)  Телефоны МИФНС 15  Приемная (812) 335-14-00  Справочная служба (812) 335-14-03

Факс МИФНС 15  (812) 335-14-02

Режим работы МИФНС 15  пн-чт: 9.00-18.00 (без обеда)  пт: 9.00-16.45 (без обеда)  сб-вс: выходные дни