11.Бюджетне фінансування соціальних закладів.

Порядок фінансування соціальних закладів з відповідної ланки бюджетної системи встановлюється центральним органом державної виконавчої вла­ди у сфері фінансової діяльності — Міністерством фінансів.

За рахунок видатків бюджетів на соціальний захист і соці­альне забезпечення здійснюється фінансування цілої низки установ і заходів. До соціальних закладів відносять соціальні гуртожитки, центри матері і дитини, які спрямовані на створення міцних сімей, дитячі будинки, будинки-інтер-нати для престарілих та інвалідів, дитячі заклади-інтернати (для малолітніх інвалідів), заклади для бездомних громадян і безпритульних дітей, осіб, звільнених з місць позбавлення волі, притулки для неповнолітніх служб у справах неповнолітніх, центри соціально-психологічної реабілітації дітей, центрів для ВІЛ-інфікованих дітей та молоді та ін.

Особливості фінансування будинків-інтернатів для преста­рілих та інвалідів, а також дитячих закладів-інтернатів обу­мовлені особливостями їхньої фінансово-господарської діяль­ності. У цих установах престарілі та інваліди, малолітні інва­ліди перебувають на повному державному забезпеченні: отри­мують харчування, одяг, взуття та інші предмети першочер­гової необхідності, користуються медичними та культурно-освітніми послугами.

Фінансування будинків-інтернатів здійснюється в межах сум, затверджених за єдиними кошторисами доходів і видат­ків. Обсяг видатків цих установ залежить від виробничих показників (кількість ліжок, кількість днів функціонування 1 ліжка, зовнішня кубатура будівель та споруд, внутрішня площа приміщень тощо) та норм видатків. Витрати на заро­бітну плату обслуговуючого персоналу визначаються за штат­ним розписом, типовими штатами і ставками заробітної пла­ти, які встановлюються у тарифікаційному списку.

До заходів із соціального захисту і соціального забезпечен­ня належать програми та заходи центрів соціальних служб для молоді, державних органів у справах сім'ї та молоді, дер­жавних органів у справах жінок. Видатки на фінансування цих заходів визначаються відповідно до молодіжних програм, розроблених і затверджених у встановленому порядку в ме­жах передбачених сум.

Діяльність таких центрів фін-ся за рахунок коштів, передбачених у місцевих бюджетах, за відповідним кодом програмної класифікації видатків, та інших джерел, не заборонених законодавством.

Фін-ня заходів, спрямованих на соц захист бездомних громадян і безпритульних дітей здій-ся за рахунок коштів держ та місцевих бюджетів. Додаткове фінансування - за рахунок залучення коштів об’єднань громадян, підприємств, установ, організацій, благодійних організацій та фізичних осіб.

12.Бюджетне фінансування, його сутність і форми.

Бюджетне фінансування — це перерахування коштів на ра­хунки розпорядників бюджетних коштів (особові, реєстраційні, спеціальні реєстраційні, поточні) з казначейського рахунка (або рахунка відповідного бюджету), які відкриті в банківських уста­новах і в органах казначейства в межах, визначених у фінансових планах та кошторисах і затверджених у бюджеті.

Порядок фінансування з відповідної ланки бюджетної системи встановлюється центральним органом державної виконавчої вла­ди у сфері фінансової діяльності — Міністерством фінансів. Установи, підприємства й організації фінансуються за рахунок того бюджету, в якому були передбачені для них необхідні асиг­нування.

Бюджетне фінансування здійснюється на основі двох основ­них принципів: плановості та цільового характеру використання бюджетних коштів. Принцип плановості означає обов'язкову умову законодавчого затвердження даних видатків. Цільовий ха­рактер використання бюджетних коштів означає вимогу до роз­порядників коштів використовувати виділені кошти за їх цільо­вим призначенням.

Виділяють такі форми бюджетного фінансування:

1) бюджетні інвестиції, які можуть здійснюватись у вигляді фінансування капітальних вкладень, проектного фінансування конкретного інвестиційного проекту та придбання частки акцій чи прав участі в управлінні підприємством;

2) бюджетні кредити — надання коштів з бюджету суб'єктам підприємництва на поворотній і платній основі. Вони відрізняю­ться від банківських кредитів порівняно нижчим рівнем процент­них ставок та наданням на більш пільгових умовах;

3) кошторисне фінансування означає виділення бюджетних асигнувань на основі спеціального планово-фінансового доку­мента — кошторису. Визначає у безповоротному і безоплатному порядку обсяги коштів на фінансування певних об'єктів (про­грам, заходів) з визначенням їх цільового призначення і розподі­лом за окремими періодами фінансування;

4) державні трансферти — це невідплатні і безповоротні платежі з бюджету юридичним і фізичним особам, які не призна­чені для придбання товарів чи послуг, надання кредиту або на виплату непогашеного боргу. Державними трансфертами є дер­жавне субсидіювання (державні субсидії, державні субвенції, державні дотації) і державна допомога населенню.