34. Основные этапы преобразования трансформирующихся обществ

А. Пшеворский выделил 2 этапа преобразования:

1 этап: Этап либерализации – увеличение свободы в обществе без имения его структуры и институтов. Выражается в следующем: свобода слова, возможность действия аппозиции.

2 этап: Этап демократизации – правящие круги и демократическая контрэлита должны достичь согласия как минимум по 3-ем вопросам: 1) относительно прошлого развития общества («охота на ведьм»); 2) по поводу определения важнейших целей общественного развития; 3) по определению правил политической игры. Итоговый документ – это конституция.

3 этап (выделил Шмиттер): Этап консолидации – этап окончательного формирования и утверждения демократических политических институтов.

Ханценгер выделил волны демократизации, как мировой процесс:

- длинная волна (1828-1926гг) происходит становление демократии;

- первая откатная волна (1922-1942);

- короткая волна (1943 – нач 60-ых гг) на путь демократизации стали государства которые во время войны были под Америкой (ФРГ, Япония, Австрия и др всего 36 стран);

- 2-я откатная волна (1958-1975) затронула страны 3-го мира;

- 3-я волна (с сер. 70-ых – по наст. время);

35, Понятие политической элиты. Властвующая и политическая элита.

Политическая элита – не многочисленная внутренне сплоченная социальная группа, представители которой непосредственно участвуют в принятии и осуществлении решений, связанных с использованием государственной власти или воздействием на нее.

Обществом реально управляет властвующая или правящая элита.

Властвующая элита состоит из следующих элементов:

•собственно политическая элита - включает в себя руководителей государства, члены парламента и лидеры влиятельных политических партий.

•экономическая элита - группа людей, которая контролирует главные экономические ресурсы общества: олигархи, крупные банкиры, владельцы крупных предприятий.

•военная элита – высоко поставленные военные служащие. Чем не демократичнее режим, тем влиятельнее военная элита.

•Административная элита – высоко поставленные чиновники, которые подготавливают и проводят в жизнь государственные решения не вмешиваясь в политическую борьбу.

•идеологическая элита - выдающиеся деятели культуры, науки, руководители СМИ, чье мнение и деятельность влияет на общественное мнение.

Властвующая элита - это определенная группа общества, которая концентрирует в своих руках государственную власть и отвечает за выработку стратегии развития всей системы .

36, Структура и функции политической элиты. Механизм контроля за деятельностью политической элиты

Структура политической элиты:

•Высшая элита – чиновники, которые принимают важнейшие государственные решения на центральном и региональном уровне.

•Средняя политическая элита – 5% взрослого населения страны, которые одновременно обладают высоким уровнем образования, высокий профессиональный статус и высокий уровень дохода.

•Аморгинальная элита – взрослое население, обладающее 2-мя и 3-мя признаками средней политической элиты.

•Административная элита – высокопоставленные чиновники министерства и ведомства.

Функции политической элиты:

♦ Выработка и реализация государственной политики;

♦ Координация деятельности всех ветвей власти;

♦ Поддержание политической стабильности общества, защита ценностей типичного для данного общества;

♦ Назначение номенклатуры;

♦ Защита корпоративного интереса тех социальных групп на базе которых сформирована элита.

Механизм контроля за деятельностью политической элиты:

Гласность; Свобода слова критики; Наличие сильной аппозиции; Политический плюрализм; Свободная конкуренция политический элит; Разделение властей; Строгое соблюдение законности; Открытость элиты – высокая конкурентность отбора