19 Февраля 1861г. – Манифест об отмене крепостного права и ряд положений, разъясняющих условия освобождения:

• крестьяне получили гражданские права и личную свободу;

• получили надел земли;

• принцип постепенности освобождения: за первые два года – составление уставных грамот путем соглашения с помещиком; если оно не достигнуто, то освобождение осуществляется по закону.

Первый этап – крестьяне объявлялись временно-обязанными. Они продолжали нести оброк и другие повинности, пока не накопят 20-25% выкупной суммы.

Второй этап – выкупная операция. 20-25% суммы крестьянин платил сразу, остальные – получал в виде ссуды у государства, затем выплачивал ссуду в течение 49 лет с процентами.

В целом реформа была прогрессивной, но проводилась в интересах помещиков, сохранила много феодальных пережитков (помещичьи земли, отрезки, отработки и т.д..) Она носила половинчатый характер и привела к усилению малоземелья крестьян, что обострило социальные противоречия в деревне.

Земская (1864г.) и городская (1870г.) реформы.

Цель – создать местное и городское самоуправление.

На местах вводились земства как всесословные органы самоуправления. Выборы проводились по буржуазному принципу имущественного ценза по трем куриям: землевладельцы, городские и сельские обыватели. Земства избирали исполнительные органы – земские управы. Городская реформа производилась по таким же принципам. В городах на основе имущественного ценза избирались городские Думы, которые в свою очередь выбирали городские управы во главе с городским главой. Функции управ не выходили за рамки чисто хозяйственных. Был установлен очень высокий имущественный ценз, в результате в выборах принимали участие менее 10% жителей города.

Судебная реформа (1864г.) – создавалась единая судебная система на принципах равенства всех сословий, гласности судопроизводства, состязательности, защиты прав подсудимых, независимости судей от администрации. Вводились совершенно новые институты суда присяжных, адвокатуры и прокуратуры.

Особо отметить в содержании новой структуры судебной системы (по типу Англии и Франции) – наличие двух видов судов:

а) мировые суды (рассматривали дела с суммой иска до 500 рублей; приговор выносился мировым судьей единолично);

б) суды общей юрисдикции (окружные суды, судебные палаты - разбирали апелляции, сенат - высшая инстанция.

Вывод: судебная реформа – самая прогрессивная из всех реформ, но проводилась очень медленно.

Военная реформа (1874г.) решала три задачи: комплектование рядового состава, обучение офицерского состава на новом уровне развития военной науки, перевооружение армии.

А. Комплектование рядового состава - введение всеобщей воинской повинности вместо рекрутского набора и изменение сроков службы: вместо 25 лет в армии – 6 лет (и 9 лет в запасе), на флоте – 7 лет (и 3 года в запасе), вводились многочисленные льготы, прежде всего в зависимости от уровня образования и состава семьи.

Б. Обучение офицерского состава – создавались новые военные училища (высшие и унтер-офицерские); Академия Генштаба – одна из лучших в Европе.

В. Перевооружение армии– строительство парового флота, новая артиллерия и стрелковое оружие.

Вывод: за счет введения новой системы комплектования численность армии сократилась примерно в два раза, а боеспособность (за счет введения системы запаса) увеличилась. Соответственно уменьшились расходы на содержание армии.

Финансовая реформа.

1860 – учрежден Государственный банк, который заменил заемный и коммерческий банки, сохранную казну и приказы общественного призрения.

С 1 января 1863 откупа заменялись акцизной системой.

1861 – увеличена подушная подать.

1862 – попытка проведения денежной реформы (свободный обмен кредитных билетов на золото и серебро по установленному курсу).

Реформа начального и среднего образования – 1861г.

1862г.- утвержден устав женских гимназий.

1863г. – утвержден университетский устав. Предоставлял университетам широкую автономию. Действие устава распространялось на 6 университетов.

1864г. – утвержден новый устав гимназий. Он вводил принцип федерального равенства в среднем образовании для всех сословий и вероисповеданий. Гимназии разделялись на классические и реальные.

Реформа цензуры. 1865г. – утверждены «Временные правила» о цензуре (отменялась предварительная цензура).

Подводя общий итог, следует отметить, что в 60-70е гг. XIX в. в результате реформ Россия окончательно вступила на путь буржуазного развития, но оставались многочисленные феодальные пережитки, которые тормозили это развитие (огромный фонд помещичьих земель при малоземелье крестьян; абсолютная монархия в политической сфере).