21. Структура расходов граждан. Прожиточный минимум.

Величина прожиточного минимума, согласно Росстату [1], в соответствии с Федеральным законом от 24 октября 1997 года № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» (в ред. Федеральных законов от 27.05.2000 № 75-ФЗ, от 22.08.2004 № 122-ФЗ) представляет собой стоимостную оценку потребительской корзины, включающей минимальные наборы продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности, а также обязательные платежи и сборы.

Потребительская корзина в субъектах Российской Федерации устанавливается законодательными (представительными) органами субъектов Российской Федерации.

Величина прожиточного минимума в субъектах Российской Федерации определяется ежеквартально в ценах отчетного периода по средним ценам продажи товаров — представителей, предприятиями торговли всех форм собственности и устанавливается в порядке, установленном законами субъектов Российской Федерации.

Величина прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации устанавливается Правительством Российской Федерации, в субъектах Российской Федерации — органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

1. Установить величину прожиточного минимума в целом по Российской Федерации за III квартал 2008 г. на душу населения 4630 рублей, для трудоспособного населения - 5017 рублей, пенсионеров - 3660 рублей, детей - 4418 рублей.

Доходы населения:

Доходы

1. Оплата труда

2. Доходы рабочих и служащих от предприятий и организаций, кроме оплаты труда.

3. Дивиденды.

4. Поступления от продажи продуктов сельского хозяйства.

5. Пенсии и пособия.

6. Стипендии.

7. Поступления из финансовой системы:

-страховые возмещения;

-ссуды на индивидуальное жилищное строительство и другие цели;

-изменение задолженности по ссудам, выданным на потребительские цели;

-проценты по вкладам.

8. Доходы населения от продажи иностранной валюты.

9. Прочие поступления.

10. Деньги, полученные по переводам (за вычетом переведенных и внесенных сумм).

22. Государственный бюджет: понятие, функции.

Бюджет – форма образования и расходования фонда денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления.

Финансовые отношения, складывающиеся у государства с предприятиями, организациями, учреждениями и населением, называются бюджетными.

Государственный бюджет — это денежные отношения, возникающие у государства с юридическими и физическими лицами по поводу перераспределения национального дохода в связи с образованием и использованием бюджетного фонда, предназначенного на финансирование народного хозяйства, социально-культурных мероприятий, нужд обороны и государственного управления.

Бюджетная система Российской Федерации – основанная на экономических отношениях и государственном устройстве Российской Федерации, регулируемая нормами права совокупность федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и бюджетов государственных внебюджетных фондов.

Функции:

- распределительная – это внутреннее свойство, проявляющееся в распределении ВВП путем образовании и использования бюджетных фондов для обеспечения функционирования органов гос. власти и самоуправления в том или ином периоде;

- контрольная – это внутреннее свойство бюджета, проявляющееся в процессе контроля за формированием, распределением и расходованием бюджетных ресурсов на различных уровнях власти по экономическим, ведомственным и функциональным признакам (критериям);

- регулирующая – это внутреннее свойство, проявляющееся в процессе воздействия с помощью бюджета на том или ином уровне власти на отраслевые и территориальные пропорции экономического развития.

Задачи (изложены в бюджетном послании Президента на 2008-2010 гг.)

1. превращение федерального бюджета в инструмент макроэкономического регулирования. Цель – снижение темпов инфляции.

2. обеспечение долгосрочной сбалансированности бюджета.

3. удлинение срока бюджетного планирования

4. обеспечение исполнения расходных обязательств

5. повышение эффективности бюджетных расходов

6. совершенствование финансирования государственных капитальных вложений (переход на финансирование под контракты)

7. стимулирование качества и результативности деятельности бюджетных учреждений

8. улучшение управления гос. финансами

9. определение стратегии пенсионной реформы

10. первоочередное внимание реализации федеральных целевых программ и национальных проектов.