4. Совершенствование взаимодействия органов государственной

власти и органов местного самоуправления с хозяйствующими

субъектами и внедрение ИКТ в реальный

сектор экономики.

Мероприятия __________этого направления предусматривают пе￢

ревод в электронную цифровую форму большей части до￢

кументооборота, осуществляемого между хозяйствующими

субъектами, органами государственной власти и органами

местного самоуправления. Для достижения данной задачи

необходимо:

•обеспечить согласованность действий органов государственной

власти и органов местного самоуправления в процессе информационного

обмена;

•обеспечить совместимость стандартов обмена информацией,

документооборота, принципов защиты информации, использования

цифровой подписи;

•определить последовательность перехода к электронному

документообороту.

Важную роль в реализации данного направления будут

играть технопарки, создаваемые как центры развития инновационного

предпринимательства в сфере ИКТ.

5. Развитие системы подготовки специалистов по икт

и квалифицированных пользователей.

149

Основными задачами данного направления являются:

•создание в отобранных учреждениях высшего профессионального

образования современней методической и материально-

технической базы переподготовки специалистов д л я сферы

инфокоммуникационных технологий;

•формирование необходимой кадровой, методической и материально-

технической базы в образовательных учреждениях

начального и среднего профессионального образования;

•создание нормативной правовой базы информатизации

образования и развития системы дистанционного обучения;

•развитие информационной и телекоммуникационной инфраструктуры

в учреждениях среднего и высшего профессионального

образования;

•развитие системы приема на работу и продвижения по службе

на конкурсной основе с использованием ИКТ.

6. Развитие телекоммуникационной инфраструктуры и

создание пунктов подключения к открытым информаци￢

онным системам.

Для решения этих задач программой предусматривается:

•содействие развитию общей телекоммуникационной

инфраструктуры страны путем снятия ограничений д л я предпринимательской

деятельности, повышения конкуренции и

создания благоприятных условий д л я притока иностранных

инвестиций в сферу ИКТ;

•создание пунктов подключения к общедоступным

информационным системам органов государственной власти,

бюджетных и некоммерческих организаций (за счет финансирования

из бюджетных средств).

Реализация мероприятий первого направления будет

обеспечиваться преимущественно путем снижения адми￢

нистративных барьеров. Мероприятия второго направления

планируется осуществлять путем финансирования за счет

средств федерального бюджета пунктов подключения к об￢

щедоступным информационным системам органов государс￢

твенной власти бюджетных и некоммерческих организаций.

7. Разработка и создание системы электронной торговли.

Создание системы электронной торговли для закупок

150

продукции федеральных государственных нужд позволит

автоматизировать эти процессы во всех федеральных органах

государственной власти и сократить потери и злоупотребления.

Для достижения этих целей необходимо создать:

•единую информационную инфраструктуру электронной

торговли, включающую общероссийскую систему информационно-

маркетинговых центров;

•систему электронной торговли д л я осуществления закупок

продукции для федеральных государственных нужд;

•единую базу данных товаров и услуг и систему ее поддержки.

8. Формирование общественной поддержки выполнения

мероприятий программы.

8 рамках данного направления организовано информационное

сопровождение программы для привлечения к ней общественного

внимания, осуществления поддержки ее реализации

со стороны органов федеральных, региональных и местных

органов власти, деловых кругов, ученых и специалистов.

9. Содействие развитию независимых средств массовой

информации посредством внедрения ИКТ.

Для достижения этих целей планируется:

•обучение работников средств массовой информации методам

работы с современными средствами инфокоммуникационных

технологий;

•обеспечение общедоступности российских и международных

открытых информационных ресурсов в сети Интернет;

•создание электронных версий российских СМИ в сети Интернет.

следует запомнить

9 Информационно-технологической основой информационной

системы муниципального управления являются АРМ

специалистов, решающих конкретные задачи отдельных департаментов

на уровне административных округов.

9 Связующим звеном муниципальной ИС является локальная

вычислительная сеть мэрии, объединяющая локальные

151

сети отдельных департаментов, где за каждым файл-сервером

закреплены конкретные, узкопрофессиональные задачи каждого

департамента.

9 Такое объединение сетей обеспечивает взаимодействие

между всеми уровнями управления и позволяет организовать

для каждого пользователя возможность обращения к справочным

данным любого отдельного подразделения.

9 Данная форма организации ИС является наиболее удобной,

потому что в ней реализован принцип одноразового ввода

информации в систему и многократного использования введенной

информации разными подразделениям.

9 Принцип открытых систем в ИС муниципального управ￢

ления отвечает современным тенденциям развития информа￢

ционных технологий.

9 Целью ФЦП ≪Электронная Россия≫ является повышение

эффективности функционирования экономки и государствен￢

ного управления за счет внедрения и массового распростране￢

ния инфокоммуникационных технологий; обеспечения прав

на свободный поиск, получение, передачу, производство и рас￢

пространение информации; расширения подготовки специа￢

листов в области высоких технологий и квалифицированных

пользователей.

Контрольные _______вопросы

1. Когда впервые стали создаваться информационные технологии

в органах государственного, регионального и

муниципального управления?

2. Что являлось технической базой вычислительных центров

коллективного пользования?

3. Какой вид обработки информации характерен для плано￢

вого хозяйства?

4. Что является телекоммуникационной основой информа￢

тизации в финансовых и налоговых службах?

5. Назовите функциональные подсистемы АИС ≪Финансы≫.

152

6. Что является целью функционирования АИС ≪Налог≫?

7. Что представляет собой географическая информационная

система (ГИС)?

8. Перечислите функциональные подсистемы налоговой АИС

местного уровня.

9. Что включается в справочно-аналитическую систему управ￢

ления городом?

10. Сформулируйте цель Федеральной целевой программы

≪Электронная Россия 2002—010 гг.≫.

Тесты для самоконтроля

1. Какая форма применения вычислительной техники в

государственном управлении была наиболее распростра￢

ненной в условиях плановой экономики?

a) централизованная;

b) смешанная;

c) децентрализованная.

2. Информатизация государственного, регионального и муниципального

управления —это...

a) создание информационно-технологической среды для удовлетворения

информационных потребностей органов власти различного

уровня;

b) формирование и использование информационных ресурсов

для целей управления.

3. Какая из приведенных тенденций развития ИТ в государственном

и муниципальном управлении является ведущей:

a) совмещение всех типов информации;

b) глобализация ИТ на базе спутниковой связи и сети Интернет;

c) ликвидация промежуточных звеньев на пути источника информации

к ее потребителю.

4. Единое распределенное информационное пространство

региона —это:

а) соединение между собой и информационным центром

153

каналами связи АРМ специалистов городских служб;

b) реализация информационного обмена на всех уровнях управления

городом и в различных корпоративных объектах системы

на базе современных аппаратных, программных платформ и

архитектуры БД;

c) использование ВТ для организации решения функциональных

задач и формирования управленческих решений.