Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Лекции по ЭТ 2.doc
Скачиваний:
13
Добавлен:
15.04.2019
Размер:
417.79 Кб
Скачать

1. Типы и модели экономических систем. Формационный и цивилизационный подходы к общественно-экономическому развитию

Хозяйственная деятельность людей в процессах производства и распределения товаров или услуг нуждается в определённой организации и координации действий, в их упорядочении в связи с большим количеством участников этого процесса, а также с ограниченностью ресурсов и безграничностью потребностей людей. Данная цель достигается в рамках определенной экономической системы.

Экономическая система - это особым образом упорядоченная совокупность связей и отношений между экономическими субъектами, действующими в определённом геополитическом пространстве.

История развития человеческого общества непосредственно связана с различными экономическими системами, включающими множество элементов или свойств, которые можно формализовать:

ES = f (A1 ... Аn),

где ES - экономическая система, А - определяющие свойства от 1 до n.

Различные экономические системы отличаются друг от друга: средствами труда, формами собственности, хозяйственным механизмом, системами распределения продуктов, местом человека в производственном процессе и в данном обществе, уровнем развития производства и его эффективностью.

В исследовании экономических систем наблюдаются два подхода:

первый - исторический, системодинамический - характерен для марксизма и институционализма;

второй - внеисторичекий, системостатический - присущ методологии неоклассицизма, неолиберализма.

Первый подход к анализу экономических процессов и явлений во второй половине XIX в. и первой половине XX в. осуществлялся на основе методологии К. Маркса. Его концепция о формационном подходе использовалась многими экономическими школами.

В советской экономической науке долгое время преобладал формационный подход к периодизации истории общественно-экономического развития человечества, разработанный классиками марксизма.

Каковы основные положения данного подхода?

Существующие на данном этапе развития общества производительные силы и соответствующие им производственные отношения образует способ производства. Можно сказать, что производительные силы - это содержание способа производства, а производственные отношения образуют форму развития производительных сил.

Совокупность производственных отношений на отдельном этапе развития общества образует экономический базис общества. В зависимости от этого формируется общественная надстройка, которая представляет исторически определенную систему политических, правовых, идеологических, национальных, семейных, общественных идей и отношений, морали, культуры и соответствующих им учреждений, партий, союзов, государства, церкви, школы и т.п.

Общественная надстройка, возникая и развиваясь в зависимости от производственных отношений, оказывает на них обратное влияние, а через них и на производительные силы общества. На определенной ступени развития исторически сформировавшийся способ производства с соответствующей ему надстройкой образуют общественно-экономическую формацию (ОЭФ).

В истории человеческого общества выделяется ряд последовательно сменяющих друг друга способов производства (и соответственно общественно-экономических формаций): первобытнообщинный, рабовладельческий, феодальный, капиталистический, коммунистический.

Сторонники формационного подхода так объясняют смену одной общественно-экономической формации другой. Производительные силы и производственные отношения находятся в противоречивом единстве, их взаимодействие регулируется законом соответствия производственных отношений уровню и характеру развития производительных сил общества. Сущность же этого закона выражается в 3-х моментах:

1. Производство не застывает на одном уровне, оно всегда развивается. Это развитие начинается с развития производительных сил: в зависимости от уровня их развития и складываются производственные отношения.

2. Производственные отношения, развиваясь в зависимости от производительных сил, сами оказывают влияние на производительные силы (определяют границы развития производства, стимулы, нормы, методы и приемы хозяйственной деятельности людей).

3. Производственные отношения, изменяясь в зависимости от развития производительных сил, как правило, отстают в своем развитии, постепенно устаревая, становятся тормозом, в результате чего возникает конфликт между производительными илами и производственными отношениями, который ведет к смене существующей системы производственных отношений, смене способа производства и общественной надстройки.

Таким образом, закон соответствия производственных отношений уровню развития производительных сил отражает глубинную причину смены одной общественно-экономической формации другой и является движущей силой развития человеческой истории.

Такова точка зрения, которая преобладала среди экономистов в нашей стране до недавнего времени.

Отвергая формационный подход, ряд экономистов подменяет объективные основы экономических систем субъективной трактовкой. К примеру, экономическую систему определяют как:

* «комплекс институтов, который характерен для данной экономики» (Г. Гроссман);

* «комплексы организаций, включающих поведение сотен миллионов ... единиц» (Г. Оркатт);

* «совокупность механизмов, с помощью которых определяется предпочтительная цель экономической активности и способ ее достижения» (В. Лоукс).

Определение экономической системы Ф. Прайора отличается перечислением многих элементов, которые воздействуют на поведение. По его мнению, экономическая система - это институты, организации, законы и правила, традиции, убеждения, позиции, оценки, запреты и схемы поведения, которые прямо или косвенно воздействуют на экономическое поведение и результаты.

В.В. Леонтьев считает, что экономика каждой страны - это большая система, в которой много разных видов деятельности, и каждое звено, компонент системы может существовать только потому, что получает что-либо от других.

В совокупности свойств экономической системы основополагающую роль играет собственность в ее многочисленных формах. Она является критерием дифференциации экономических систем при определении их типов.

Помимо собственности, называются следующие критерии:

- уровень производства (Ф. Лист);

- характер обмена (С.Б. Гильдебрант);

- техноструктура (Дж. К. Гэлбрейт) и др.

Названные подходы можно условно объединить как цивилизационную теорию общественно-экономического развития.

В немарксистской экономической науке имеют место различные подходы к периодизации общественного развития.

Наиболее распространенной является цивилизационная теория. В широком понимании цивилизация - это просто эпоха в историческом развитии общества. В этом смысле цивилизация и общественно-экономическая формация - одно и то же, т.к. цивилизация также включает в себя материально-производственную основу и весь комплекс правовых, культурных, религиозных и прочих форм человеческого общения. Но когда мы говорим о цивилизации, то всем этим формам придается равноправное значение. Культура любого народа, общества, рассматривается как совокупность традиций, поведенческих норм, взглядов, идей, мировоззрений (этических, эстетических, политических), которые отнюдь не «довесок» к базису и не его порождение. Она имеет самостоятельное бытие и свои законы развития, являясь плодом деятельности человека, обладающего разумом и свободой воли (пусть даже ограниченной). Вполне правомерно утверждать, что сам экономический базис в значительной мере есть порождение культуры в указанном выше смысле.

Это подтверждается и исторически. Можно с хронологической точностью показать, что повсюду именно изменения в сознании опережали изменения в производственных отношениях; они исподволь и прямо готовили последние, служили их основой, базой. Формация же предполагает довольно жесткую конструкцию, где определяющая роль принадлежит производительным силам и производственным отношениям.

В узком смысле понятие цивилизация определяется и отождествляется с этапами социального прогресса.

Сторонники цивилизационного подхода считают, что наиболее слабым местом формационного подхода является его однолинейность, представление об истории как процессе смены одной формации другой, неизменно упрощающее ее.

В рамках цивилизационного подхода выделяются следующие основные теории:

А. Теория стадий роста (стадий общественного развития). Одним из основоположников этой теории в конце 50-х г.г. ХХ века был У. Ростоу, который считал, что «стадия роста» определяется взаимодействием самых разнородных факторов - от технико-экономических и производственных, до политических, идеологических и психологических. Он оперировал признаками уровня развития промышленности, техники, хозяйства в целом, науки и особенно долей накопления капитала в национальном доходе. «Экономические изменения» трактует как «последствие неэкономических человеческих порывов и устремлений», как результат субъективного «принятия решений и выбора». Согласно У. Ростоу процесс смены «стадий» проходит эволюционно и не носит конфликтного характера, как переход от одной общественно-экономической формации к другой, связанный с обострением противоречий между производительными силами и производственными отношениями.

Согласно этой концепции общественное развитие проходит 5 стадий:

1. Традиционное общество. (Основано на господстве сельского хозяйства и низком уровне производительности труда, когда нет материального избытка для накопления капитала).

2. Переходное общество и 3. Стадия «сдвига». (На этих стадиях происходит существенное увеличение производительности труда в сельском хозяйстве, начинает развиваться производственная инфраструктура, возникают банковские учреждения, развертывается промышленная революция, норма накопления с 5% поднимается до 10% национального дохода).

4. Индустриальное общество. (Создается крупная машинная индустрия, норма накопления увеличивается до 20% НД, происходит превышение выпуска предметов потребления над платежеспособным спросом и т.п.).

5. Общество (стадия) высокого массового потребления (производственный потенциал нации начинает работать преимущественно на потребителя, достигнута «техническая зрелость», ведущим сектором экономики выступают отрасли, производящие предметы длительного пользования).

В работах 70-х гг. ХХ века У. Ростоу выступил с концепцией новой, шестой «стадии роста» - «стадии поиска качества жизни», в которой ведущим сектором экономики становится сфера услуг.

В. Концепция полной или частичной конвергенции (врастания, схождения) разнородных социально-экономических систем, авторами которой являются: Дж. Гэлбрейт (США), П. Сорокин (США), Я. Тинберген (Нидерланды), М. Дюверже (Франция) и др. Согласно этой теории капитализм и социализм развиваются по сходящимся линиям, в результате произойдет их слияние.

В рамках этой концепции существуют различные школы:

I. Рационалистическая: ее сторонники считают, что смешанная система возникает в результате того, что общество воспримет три из четырех принципов капитализма; - частную собственность; - экономические стимулы; - рыночную систему; но не сохранит 4-й принцип капитализма - принцип государственного невмешательства в экономику. Что касается принципов социализма, то общество также воспримет три: - большую степень равенства; - рабочий контроль над условиями производства; - экономическое планирование; но оно не сохранит 4-й принцип - общественную собственность.

2. Технологическая школа исходит из посылки, что слияние двух систем произойдет в итоге развития одинаковой технологической структуры.

3. Школа сближения в методах регулирования экономики. Ее сторонники полагают, что в условиях НТР, массового выпуска продукции, высокой ступени организации производства в капиталистических странах усиливается тенденция к планированию, а в социалистических стране переходят к рыночному механизму.

Точка зрения сторонников теории конвергенции отвергалась концепцией П. Репке, объясняющей дивергенцию (расхождение): «не существует третьего пути», а К. Хензель вообще доказывал несовместимость этих систем.

Еще одним вариантом цивилизационного подхода является теория «двух ветвей», авторы которой выделяют и рассматривают две ветви в общественном развитии: азиатскую и европейскую.

Обе «ветви» общественного развития вырастают из одного «корня» - первобытной общины. При разложении племенного строя, в принципе, возможно движение и по тому, и по другому пути. Определенный путь развития «задается» теми условиями, в которых функционирует данное общество:

* природные факторы;

* особенности развития производительных сил;

* социально-политическая среда (в первую очередь военная угроза и классовая борьба);

* особенности демографических процессов и др.

Таковы основные положения теорий цивилизационного подхода к развитию человеческого общества.

Обобщая понятия, известные в зарубежной литературе, можно определить экономическую систему как совокупность институтов и механизмов для принятия и реализации решений, касающихся производства, распределения доходов и потребления в рамках определенной географической территории.

М. Фридмен в книге «Капитализм и свобода» рассматривает два способа организации экономической деятельности. Первый - централизованное руководство, сопряженное с принуждением, или иерархия. Таковы методы армии, полиции, тоталитарного государства.

Второй способ, по М. Фридмену, - это добровольное сотрудничество индивидов, или стихийный порядок, в котором главный сигнал к действию - цены. Повышение или понижение цены на ресурсы и результаты труда сигнализирует, в каком направлении следует действовать для реализации своих интересов.

Неоклассики считают рыночную систему способной поддерживать экономику в состоянии динамического равновесия. Если не вмешиваться в действия индивидуумов, - писал Л. Вальрас, - то они сами приведут к правильным пропорциям между различными частями экономики.

Однако в современных условиях рыночная система как спонтанный механизм развития не исключает государственное регулирование.

Под государственным регулированием экономики понимается деятельность государства по организации процесса общественного воспроизводства, направленная на эффективное использование ограниченных производственных ресурсов для удовлетворения потребностей членов общества.

Существуют и другие взгляды на определение экономической системы. Например, иерархический подход базируется на взаимодействии экономических агентов в рамках экономических систем.

Здесь выделяется иерархия экономических систем: одни системы являются элементом других. Поэтому необходимо различать уровни их организации. В настоящее время можно выделить несколько таких уровней:

1 элементарные экономики;

2 предприятия и домашние хозяйства;

3 рынки;

4 национальные экономики;

5 общемировая экономика.

Элементарная экономика - это система, связью между элементами которой (человеком и группой объектов различного рода) является труд.

Предприятия и домашние хозяйства фактически представляют собой механизмы координации действий индивидов. Предприятия и домашние хозяйства взаимодействуют на рынках. Под рынком обычно понимают совокупность сделок с одним товаром на территории, в пределах которой поиски контрагентов эффективны.

Национальная экономика - взаимосвязь рынков, ограничиваемая государством. Происходящая интеграция национальных экономик приводит в конечном итоге к созданию всемирной экономической системы.

К.Р. Макконнелл и С.Л. Брю в «Экономикс» дают следующую классификацию экономических систем:

* чистый капитализм (свободная конкуренция);

* командная экономика (коммунизм);

* смешанная экономическая система (США, Швеция, Япония и др.);

* авторитарный капитализм (гитлеровский режим);

* рыночный социализм (Югославия);

* традиционная экономика (слаборазвитые страны).

Существуют и другие теоретические подходы к классификации истории экономических систем, один из которых мы и рассмотрим:

1. Традиционная экономика основана на обычаях, религиозных догмах, традициях. Это, как правило, дорыночная экономика.

2. Индустриальный капитализм (рыночная экономика свободной конкуренции) опирается на мощный материально-технический базис и на свободную конкуренцию товаропроизводителей.

3. Командная (тоталитарная, плановая, централизованная, коммунистическая) экономика. Также предполагает этот базис, но при жестком, централизованном управлении, экономической власти государства, его всеобъемлющем планировании процессов производства и распределения материальных благ и услуг.

4. Экономика постиндустриального общества (современная смешанная рыночная система развитых стран) характеризуется свободным предпринимательством, основанном на последних достижениях научно-технического прогресса, действии законов рынка при государственном регулировании.

Рассмотрим названные типы экономических систем более подробно.

Традиционная экономика. В ней преобладают примитивные ручные орудия труда, а энергетической базой является естественная сила животных и самих работников.

Для традиционной экономики характерно медленное, экстенсивное развитие. Главным средством труда здесь остается земля, что и определяет другое название этой системы в качестве аграрного общества. Характерная форма собственности - общественная: либо в виде государственной, что свойственно для восточной цивилизации, либо в виде сословной, как в западноевропейских странах времен средневековья.

Для организации труда типична индивидуальная форма (крестьяне, ремесленники) в сочетании с простой кооперацией. Простая кооперация - это совместный труд многих людей, выполняющих одинаковые производственные операции. В простой кооперации отсутствует разделение труда. Производство определённого продукта осуществляется от начальной до завершающей стадии одним работником. Работник в этих условиях лично не свободен. Если первоначально он находится в полной зависимости от сил природы, то в дальнейшем - это зависимость от общины как ведущей формы общественного устройства традиционной экономики.

Разложение общинных отношений ведет к двум различным формам внеэкономической зависимости людей: для восточной цивилизации это развитие вертикальной деспотической зависимости от центра (государства): для западной - это существование относительно локальных форм рабской и крепостной зависимости.

Индустриальный капитализм, зародился в период преобладания простого товарного производства, в котором отсутствует найм работников. Он предполагает экономическую зависимость большей части общества (трудящихся) от его меньшей части в лице собственников средств производства, превращение рабочей силы в товар.

Ему характерны три формы и стадии последовательного развития: простая кооперация, мануфактура, фабрика (машинный период).

Не останавливаясь специально на каждой из стадий, отмеим лишь их особенности и общие черты.

Средства труда в период индустриального капитализма претерпели значительные эволюционные изменения от ручных, характерных для простой кооперации, до сложных машинных устройств. Соответственно, и организация труда, зависящая от средств труда, с течением времени также меняет свои формы от простой кооперации к мануфактуре, где уже существует разделение труда, и далее к сложной фабричной кооперации. Общим в организации труда для этих стадий и форм индустриального капитализма является то, что они опираются на совместные формы организации производства, которое, в силу этого, носит общественный характер. Преобладающей энергетической базой общества являются преобразованные силы природы; энергия воды, ветра, пара, электричества. Типичная форма собственности - частная.

Для индустриального капитализма характерно ускорение роста производства, преобладание интенсивного типа развития над экстенсивным, что предполагает соответствующий тип развития работников, их способностей и потребностей (физических, интеллектуальных и социальных). Каждый работник лично свободен, но отношения в этой экономической системе основаны на вещной зависимости, ибо вся деятельность людей, их мотивация и само существование обусловлено необходимостью расширенного воспроизводства вещного богатства.

В конце XIX века в связи с техническим прогрессом, резким ростом производства и, прежде всего, машиностроения, появлением новых технологий, возникает необходимость качественных, структурных изменений общественного производства, преобразования всей экономической системы общества, которое вступило в кризисную стадию своего развития.

Крупные предприятия и развитие новых производств требуют больших капиталовложений. Банки всё более контролируют производственные процессы и сливаются с промышленными предприятиями. Все эти процессы усиливают монопольную власть немногих собственников, делая состояние экономики нестабильным, не подлежащим саморегуляции. Результатом всею этого явилось понижение уровня жизни обострение классовой борьбы. Таким образом, индустриальный капитализм на высшем этапе своего исторического развития вступает в стадию системного кризиса.

Командная экономика Россия, где кризис проявился несколько позже (в отличие от западноевропейских стран) и достиг своего апогея в период первой мировой войны, пошла революционным путем.

В силу объективных обстоятельств была взята ориентация на построение командной (тоталитарной) экономики, которую в различной литературе также называют экономикой государственного социализма или плановой системой хозяйствования.

Эта экономика, функционирование которой было подчинено прямым директивам из центра, причём директивам не всегда отвечающим экономической необходимости и целесообразности, по сути, не имеет обратных связей снизу вверх, поскольку в ней не действуют реальные рыночные механизмы.

В идее плановой экономики есть рациональное зерно. Так как общество существует в условиях ограниченности ресурсов, то их более рациональное использование было бы возможно при плановом государственном регулировании экономических процессов, в противовес стихийному рыночному распределению материальных и людских ресурсов. Однако практика реализации и претворения этой идеи в жизнь выявила совершенно иные, негативные стороны, показав объективные факторы, вследствие которых данная модель экономической системы оказалась в целом неэффективной.

Главным фактором ее низкой эффективности явилось то, что государственная собственность, характерная для плановой экономики, по сути дела, ничья, так как управляется чиновниками, которые сами по себе, как правило, не заинтересованы в эффективном использовании ресурсов, не несут за них экономической ответственности и ведут к их разбазариванию.

Все это нашло свое отражение в негативных сторонах плановой экономики:

* в области производственно-технической базы это выразилось в ориентации на экстенсивный путь развития, консервировании отсталой техники и технологии, невосприимчивости к достижениям научно-технического прогресса;

* господствующая в командной системе государственная (бюрократическая) собственность явилась фактической формой закрепощения работников государством, полностью деформировала мотивационный механизм, оказалась в итоге главной причиной низкой эффективности экономики этой системы;

* развитие работника, человека, хотя и свидетельствует в целом о ряде безусловных достижений плановой экономики, также обнаруживает признаки деградации. Прежде всего, это связано с восстановлением элементов внеэкономической зависимости, уравнительного распределения, что характерно для традиционной экономики. Отсюда развитие психологии «винтика», подчинённого единой фабрике труда в лице государственной машины с громоздкой системой бюрократической иерархии; психологии уравнительности и иждивенчества, страха и единомыслия.

Все эти негативные свойства, характерные для плановой экономики, преобладают над её позитивными свойствами, к числу которых следует отнести, прежде всего, социальную защищённость работников, выражающуюся в праве на труд, бесплатном образовании, медицинском обслуживании и т.д.

Современная экономика развитых стран и ее основные черты. Если революционный путь не оправдал возложенных на него надежд, то остается эволюционный путь, тот путь, которым пошли для выхода из кризиса западноевропейские страны.

Не прибегая к революционным изменениям смены общественного строя, западноевропейские страны сумели преодолеть кризис индустриального капитализма. Эти эволюционные преобразования заключались в ряде качественных изменений в экономической жизни общества.

Прежде всего, они затронули средства труда, изменение которых произошло под воздействием НТР. Вместо преобладания простого, физического труда преимущественно преобладает труд умственный, сложный, требующий высокообразованных, квалифицированных работников. Отношение человека к труду, как и сам человек, определяют перспективы экономического развития.