- •Раздел 1.
- •1.Понятие и предмет конституционного права как отрасли права.
- •2. Конституционно-правовые нормы: понятие, классификация.
- •4.Конституционно-правовые отношения: понятие, виды, основания возникновения и прекращения.
- •5. Субъекты конституционно-правовых отношений.
- •7. Источники конституционного права как отрасли права.
- •9. Федеральный конституционный закон.
- •10. Конституционное право России — ведущая отрасль российского права.
- •12. Тенденции развития конституционного права на современном этапе.
- •13. Конституционное право как наука: предмет, система, источники.
- •14. Методы науки конституционного права.
- •Раздел 2.
- •15. Понятие и сущность конституции.
- •16. Юридические свойства конституции.
- •17. Структура Конституции Российской Федерации.
- •18. Порядок пересмотра Конституции Российской Федерации.
- •19. Порядок принятия и вступления в силу поправок к Конституции Российской Федерации.
- •21. Оотношение Конституции Российской Федерации и конституций (уставов) субъектов Российской Федерации.
- •23. Толкование Конституции Российской Федерации.
- •24. Основные этапы развития российской конституции.
- •25. Разработка и принятие Конституции Российской Федерации 1993 года.
- •Раздел 3.
- •26. Понятие конституционного строя и его основ.
- •27. Народовластие как основа демократического характера российского государства. Формы осуществления народовластия.
- •28. Институты непосредственной демократии.
- •29. Референдумы в Российской Федерации: федеральный, субъекта Российской Федерации, местный.
- •30. Вопросы референдума.
- •31. Порядок назначения и проведения референдума.
- •33. Статья 1 Конституции Российской Федерации: содержание и анализ.
- •Часть 2 ст. 1 Конституции устанавливает два официальных наименования государства - Российская Федерация и Россия.
- •34. Человек, его права и свободы как высшая ценность.
- •35. Конституционное закрепление идеологического и политического многообразия и многопартийности.
- •36. Правовой статус политических партий: порядок создания и деятельности, основы внутреннего устройства, основания приостановления деятельности и ликвидации.
- •37. Организационно-правовые формы общественных объединений в Российской Федерации.
- •38. Законодательная регламентация порядка создания и деятельности общественных объединений.
- •39. Общественная палата Российской Федерации: порядок формирования и функции.
- •Статья 8. Порядок формирования Общественной палаты
- •Функции палаты
- •40. Суверенитет Российской Федерации и его конституционное закрепление.
- •41. Декларация о государственном суверенитете России.
- •42. Конституционное закрепление принципов экономической системы и форм собственности в Российской Федерации.
- •43. Конституционное закрепление Российской Федерации как социального государства.
- •44. Российская Федерация — светское государство.
- •45. Правовой статус религиозных объединений.
- •46. Конституционно-правовые основы деятельности средств массовой информации.
- •Раздел 4.
- •47. Понятие основ правового статуса личности.
- •48. Принципы правового статуса личности.
- •49. Принцип равноправия граждан.
- •52. Основания и порядок приобретения гражданства Российской Федерации.
- •53. Основания и порядок прекращения гражданства Российской Федерации.
- •54. Гражданство детей.
- •55. Органы, принимающие решения по вопросам гражданства.
- •56. Понятие конституционных прав, свобод и обязанностей человека и гражданина.
- •57. Классификация конституционных прав и свобод человека и гражданина.
- •58. Личные права и свободы человека и гражданина в Российской Федерации.
- •59. Право на жизнь.
- •60. Право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.
- •61. Порядок выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию.
- •62. Свобода совести, свобода вероисповедания.
- •63. Свобода мысли и слова. Право на информацию.
- •64. Политические права и свободы граждан Российской Федерации.
- •65. Право граждан Российской Федерации участвовать в управлении делами государства.
- •66. Правовая регламентация организации и проведения собраний, митингов и демонстраций, шествий и пикетирования.
- •68. Экономические, социальные и культурные права и свободы
- •Глава IV Экономические, социальные и культурные права и свободы
- •69. Конституционные обязанности граждан Российской Федерации.
- •70. Система гарантий прав и свобод человека и гражданина.
- •72. Судебная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации.
- •73. Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации.
- •74. Ограничение конституционных прав и свобод в условиях чрезвычайного положения и военного положения.
- •75. Правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев в Российской Федерации.
- •76. Правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации.
- •77. Порядок предоставления политического убежища Российской Федерацией.
Раздел 2.
15. Понятие и сущность конституции.
Под конституцией понимается основной закон государства, выражающий волю и интересы народа в целом либо отдельных социальных слоев (групп) общества и закрепляющий в их интересах важнейшие начала общественного строя и государственной организации соответствующей страны.
Конституция в современном значении этого понятия является актом, который, как правило, принимается народом или от имени народа.
Современное понятие Конституция приобрела 200 лет назад. Впервые Конституция была принята в 1787 в США, затем в 1791 во Франции, Польше. Конституция, как основной закон государства появился в историческую Эпоху, характеризовался наступлением юр. равенства граждан и подданных и олицетворяла собой эти равенства, закрепляя права и свободы человека, ограничивала всевластие государственной монархии.
Важной чертой, характеризующей конституцию, является особый предмет конституционного регулирования, т.е. специфика того слоя общественных отношений, на которые она воздействует.
Одним из распространенных представлений является трактовка сущности конституции как общественного договора. Предполагается, что все члены общества заключили договор, воплощенный в конституции, о том, на каких основах учреждается данное общество, по каким правилам оно живет. Согласно таким концепциям конституция есть выражение суверенитета народа, проявление его единой воли.
Теологические теории видят сущность конституции в воплощении в ней божественных предписаний человеческому обществу о правилах жизни и считают, что в конституции выражаются идеи высшей справедливости, разума.
Имеются и теории, отрицающие народный характер конституции и связывающие ее сущность с государственной волей. Конституция при этом рассматривается как самоограничение государственной власти: поскольку возможности государственной власти безбрежны, то чтобы не допустить произвола, деспотизма, она сама себя ограничивает и закрепляет пределы этого ограничения в конституции.
Марксистско-ленинская теория, которая являлась теоретической основой советской государственно-правовой науки, усматривала сущность конституции в том, что она выражает волю не всего общества, не всего народа, а только волю господствующего класса, т.е. является классовой по своей сущности. Такое представление о сущности конституции доказало свою историческую несостоятельность. Из него с необходимостью вытекала правомерность насилия, подавления, репрессий, массового уничтожения людей, неограниченного нарушения прав человека и гражданина, полного огосударствления общества. Все советские конституции были классовыми по своей сущности, открытая и обнаженная форма которой отражалась в каждой из них в большей или меньшей степени.
В сущности Конституции 1993 г. заложены другие начала - не классовые, а общедемократические. По своему источнику она является народной конституцией, поскольку принята народом на референдуме, а не установлена государством.
Неприменима к Конституции РФ 1993 г. и трактовка конституции как общественного договора, который требовал поголовного, единого, всеобщего согласия всех для принятия конституции, а несогласным даже предписывалось покинуть государство или считать себя иностранцами.
Общедемократическая сущность конституции предполагает, что полноправными гражданами являются все члены общества, как согласные с конституцией, так и не согласные с ней. Всем предоставляется право в легальных формах проповедовать свои взгляды, отстаивать их, признается идеологическое и политическое многообразие.
Таким образом, действующая Конституция РФ по своей сущности является конституцией демократического правового государства, воплощением воли многонационального российского народа, выраженной путем всенародного голосования, направленной на учреждение таких основ жизни государства и общества, которые утверждают общедемократические принципы, исходят из признания высшей ценностью человека, его прав и свобод.