2. Подворное обложение в Русском государстве в конце XVII в. Основные принципы его построения. Преимущества и недостатки.

В 1679 году был введен взамен посошного обложения подворный налог. Введение подворного налога расширило число плательщиков подати за счет включения слоев населения, ранее не плативших налог. Подворное обложение осуществлялось раскладочным способом. Общая сумма налоговых поступлений в доход казны от каждой территории определялась централизованно, а крестьянская община и посад раскладывали подати между дворами. Налоговое бремя устанавливалось в большем размере для посадов и черносошных крестьян по сравнению с частновладельческими крестьянами. Подворное обложение было проще посошного, оно давало более четкие критерии для распределения обязанностей по уплате податей между отдельными посадами и общинами, существенно снижало возможности произвола и взяточничества при учете платльщиков и распределении налогового бремени. Поскольку единицей обложения был двор, а число дворов определялось числом ворот, то «крестьяне начали сгущать дворы, скучивая в них больше людей, или сгораживали по три, по пять и даже по десяти дворов в один, оставляя для прохода одни ворота, а прочие забирали заборами. С/х не улучшалось, а казенные доходы убавлялись. Реакцией властей стала отмена подворного налога и замена при Петре 1 на подушное налогообложение в 1724 г.

3. Косвенные налоги в Московском государстве XIV – XVII веков.

1) На соль (В 1646 году, при правлении Алексея Михайловича, для пополнения доходов казны было принято решение ввести косвенные налоги на товары, используемые большинством населения. Самым неприятным налогом стал налог на соль.)

2) Торговые (Главными их косвенных налогов оставались торговые пошлины, взимаемые при передвижении, складировании или продаже)

3) Таможенные

4) Военные

5) Питейный (Винные откупа были отменены и в соответствии с Уставом о питейном сборе от 4 июля 1861 г. были введены акцизы с крепких напитков и питейные сборы с фабрик и торговых помещений. Акциз уплачивался заводчиком в момент выпуска спирта в продажу. Право винокурения было предоставлено каждому, взявшему патент и уплатившему патентный сбор. Над производством был установлен контроль акцизного надзора. Кроме этого, были установлены акцизы на пиво, с медоварения, с производства дрожжей.)

6) На табак

4. Прямые налоги Средневековой Европы.

1. Поземельный налог (выступал в двух формах: в виде десятины и в виде налога на доход. Не редко одновременно устанавливались обе формы налога. Первая – десятина шла в пользу церкви, вторая – в пользу государства. Первоначально взимался натурой и деньгами, затем только деньгами).

2. Налог со строений (взимание податей со строений по количеству элементов фасада (трубы, окна, чисто ступенек, размер фасада и тп).

3. Подушный налог (Франки: платил каждый, кто не имел земли или дома; несовершеннолетние; феодалы за своих подданных; не платили сироты и вдовы. Англия: зависел от положения человека в обществе. Дания: ежегодно платил каждый житель; не платили солдаты и дети до 12 лет. Россия: все души мужского пола, включая стариков и детей).

5. Косвенные, чрезвычайные и местные налоги Средневековой Европы.

Основными косвенными налогами Европы были акцизы, торговые и таможенные пошлины.  Суть акцизов как таковых состоит в том, что ими облагаются товары потребления, достаточно дешевые в производстве, но дорогие в розничной торговле. К таковым относятся спиртные напитки, табачные изделия, предметы роскоши, соль и т.п.  Таможенные пошлины в Средние века в Европе (как и на Руси) взимались не только на государственных границах. Кроме внешних пошлин, взималось множество внутренних: мостовой сбор за проезд через мост, причальная пошлина – на устройство причалов, пошлина за проезд через владения местного феодала, торговые пошлины и т.п.  Внутренние таможенные пошлины сдерживали рост торговли, поэтому по мере развития централизации в государствах Европы они постепенно отменялись.  Чрезвычайные налоги в средневековой Европе вводились при необходимости. Известно, что в 1187 г. в Англии и Франции была установлена так называемая "саладинова десятина". Такое название она получила по имени арабского султана Салах ад-Дина, который разгромил отвоеванное крестоносцами в Палестине Иерусалимское королевство. В Европе собирали армию и средства для нового крестового похода за освобождение гроба Господня. Дворяне должны были либо принять личное участие в походе, либо заплатить десятую часть от своих доходов. Случаев введения чрезвычайных налогов было в истории весьма много, короли, а затем парламенты, прибегали к таким мерам достаточно часто.  Коммунальные (и местные) налоги возникли, как отмечалось выше, еще в Древнем Риме. Чаще всего они носили целевой характер, обеспечивая финансирование определенных потребностей общины.  В Англии местное налогообложение получило развитие с XVI в. на основе так называемого налога на бедных. Королевским указом на общину была возложена обязанность содержать бедняков, т.е. тех, кто не мог себя прокормить, для чего общине разрешалось вводить налог на бедных. Затем у общин появились новые обязанности, а следовательно, дополнительные расходы: на строительство и содержание дорог, мостов, школ, содержание местной стражи и т.п.  Административно-хозяйственной единицей стал приход, который первоначально был связан с церковью. Приходы объединялись в округа. Более крупной административной единицей являлось графство, оно могло взимать свои налоги.  Другой тип местного налогообложения сложился во Франции. У департаментов и провинций почти не было финансовой самостоятельности. Источники финансовых ресурсов строго регламентировались сверху. Доходы общине давало принадлежавшее ей имущество, а также процентные надбавки к государственным прямым налогам: поземельному, со строений, подушному, промысловому. Надбавки могли быть общими или целевыми, но всегда определялись вышестоящими органами управления.