- •Становление советской государственности после Октября
- •Юридическое обоснование смены государственного строя
- •Первые социально-экономические преобразования советской власти
- •Экономические мероприятия
- •Внешняя политика
- •Брестский мир
- •Гражданская война (1918 -1921)
- •Причины гражданской войны
- •Роль и характер интервенции
- •Периодизация гражданской войны
- •Причины побед Красной Армии
- •Причины формирования политики "военного коммунизма"
- •Этапы становления "военного коммунизма"
- •Основные черты политики "военного коммунизма"
- •Установление политической диктатуры Падение роли Советов
- •Формирование однопартийной партократической системы
- •Советской власти
- •Новая экономическая политика
- •Основные мероприятия новой экономической политики
- •Усиление коммунистической диктатуры Полное подавление политической оппозиции
- •Укрепление системы государственного политического контроля
- •Сращивание партийной и государственной власти
- •Внутрипартийная борьба в ркп(б)
- •Духовная жизнь
- •Национально-государственное строительство
- •Образование ссср
- •Результаты советской национальной политики
- •Европейское направление советской внешней политики
- •Восточное направление советской политики
- •Советский союз в тридцатые годы
- •Коллективизация
- •Ход коллективизации
- •Методы проведения коллективизации
- •Сопротивление коллективизации
- •Последствия коллективизации
- •Форсированная индустриализация
- •Предпосылки индустриализации
- •Проблема темпов экономического развития
- •Становление советской тоталитарной системы
- •Гипертрофированное развитие государственных институтов
- •Номенклатура
- •Режим личной власти Сталина
- •Духовная жизнь
- •Внешняя политика ссср в тридцатые годы Европейское направление внешней политики
- •Азиатское направление советской внешней политики
- •Коминтерн - инструмент внешней политики Советского Союза
- •Ссср в годы великой отечественной войны (1941-1945)
- •Готовность Советского Союза к отражению агрессии
- •Ответственность Сталина и руководства страны за поражения 1941 года
- •Основные этапы войны
- •1) 22 Июня 1941-18 ноября 1942 гг.
- •Перестройка страны на военный лад
- •Тоталитарная система в годы войны
- •Внешняя политика ссср в годы войны
- •Участие Советского Союза в разгроме Японии
- •Итоги войны
- •Ссср после второй мировой войны
Номенклатура
В 30-е гг. происходит подвижка в номенклатурном слое. Старая партийная гвардия первоначально растворилась в среде новых аппаратчиков, рекрутируемых из рабочих и крестьян. Новая номенклатура с неприязнью относилась к представителям ленинской партийной гвардии, отвергая более-менее демократические нормы внутрипартийных отношений. Чистки 30-х гг. привели к значительной ротации номенклатуры, старая партийная гвардия была практически уничтожена. Новая номенклатура стала социальной базой утверждения сталинской диктатуры.
Нормальным явлением в жизни номенклатурных кадров стало перемещение их с партийной работы на советскую и обратно. Аналогично происходило сращивание партийных органов с комсомолом, профсоюзами, другими общественными организациями.
Режим личной власти Сталина
После победы над группой Бухарина-Рыкова-Томского в 1929 г. Сталин стал хозяином в партии и в стране в целом. Однако это не означает, что уже в начале 30-х он мог единолично решать любые вопросы, пренебрегая мнением Политбюро и ЦК. При всем своем авторитете Сталину приходилось добиваться поддержки большинства в этих властвующих органах. Однако о какой-либо умеренной оппозиции курсу Сталина в Политбюро с начала 30-х годов говорить не приходится: все известные конфликты носили ярко выраженный ведомственный, но не политический характер. В 1935 г. произошло существенное укрепление позиций Сталина. С.М.Киров был убит, ряд политических деятелей был дискредитирован в связи с этим событием. После февральского пленума в 1935 г. на многие ключевые посты были назначены сторонники Сталина - А.И.Микоян введен в состав Политбюро, А.А.Жданов и Н.С.Хрущев назначены соответственно секретарями Ленинградской и Московской парторганизаций, Н.И.Ежов стал председателем ЦКК и секретарем ЦК, А.Я.Вышинский - генеральным прокурором.
К концу 30-х гг. Сталин стал обладателем абсолютной единоличной власти. Все важнейшие и ряд второстепенных вопросов Сталин решал единолично, иногда советуясь со своими соратниками. Для принятия самых ответственных решений Сталину не требовалось согласия Политбюро или каких-либо других органов. Например, о подготовке к подписанию договоров с Германией 23 августа и 28 сентября 1939 г. знали только Сталин и В.М.Молотов. Принятое решение зачастую оформлялось задним числом как воля какого-либо государственного или партийного органа. По свидетельствам очевидцев, Сталину во время застолья часто приходили какие-либо идеи, которые тут же, с обсуждением или без него, становились решениями Политбюро.
Причины формирования единоличной власти Сталина
- Личные качества Сталина (властолюбие, жестокость, коварство, работоспособность, прагматизм и т.д.).
При всей своей жестокости и цинизме, Сталин проявил себя достаточно прагматичным лидером. Он оказался в состоянии осознать многие социально-экономические реалии и приспособить к ним свой режим. Он сумел стать действительным центром особой социально-политической системы, принципы конструирования которой он усвоил намного лучше всех своих соратников. Синтез деловых качеств и особого коварства позволил Сталину отстранить от власти всех сколько-нибудь значимых политических лидеров в 20-е годы и добиться признания своего первенства своими соратниками в 30-40-е годы.
Поражение во внутрипартийной борьбе наиболее видных вождей и старой партийной гвардии.
Сталин связал свое окружение, да и всю номенклатуру, преступной круговой порукой.
Соратники Сталина, аппарат насилия, вся бюрократия стали соучастниками сталинских преступлений: они готовили политические процессы, порочили невиновных людей, отправляли их на казнь и в лагеря. Большая часть номенклатуры, включая ближайших соратников Сталина (М.И.Калинин, В.М.Молотов, Л.М.Каганович и другие), имела репрессированных родственников и друзей; страх быть обвиненным в связях с "врагами народа" делал номенклатуру послушной и управляемой.
Сталину удалось создать собственный культ, связать свое имя с Лениным, с построением социализма, со всеми достижениями советской страны.
Сталин овладел бюрократическим аппаратом, подчинил его себе, нашел в лице бюрократии свою социальную опору.
Российская диктаторская традиция.
- Марксистско-ленинская идейная доктрина подводила к трансформации диктатуры пролетариата в диктатуру вождя.
Массовые репрессии
Репрессии в 30-х гг. становятся неотъемлемой составляющей советской тоталитарной системы, без них под вопрос ставилось само существование системы.
Причины массовых репрессий
Отсутствие очевидной направленности террора сбило с толку немало исследователей. Некоторые даже стали объяснять массовые репрессии психопатией Сталина. Полностью сбрасывать со счетов последнее, вероятно, нельзя, однако рассмотрение социально-политического развития советского общества в глобальном плане позволяет выделить более сущностные причины массовых репрессий. ,
- Преодоление противоречий существующей модели развития.
В демократическом обществе проблемы модернизации решаются с помощью политических и экономических мер. В тоталитарном обществе насилие служит основным инструментом для проведения модернизации.
- Обеспечение экономики дешевой рабочей силой.
Еще весной 1929 г. в ЦК ВКП(б) была образована комиссия под председательством Н.Янсона, выработавшая предложения о применении труда заключенных, утвержденные 27 июня решением Политбюро. Тогда же принимается секретное постановление СНК СССР об использовании труда заключенных для освоения богатств Сибири и Дальнего Востока, а также для промышленного строительства.
Помимо труда заключенных широко использовался принудитепьный труд спецпоселенцев. К примеру, в 1932 г. на Урале трудилось около 500 тыс. спецпоселенцев, в Кузбассе - около 600 тыс., из них около 40% использовались на производстве. В целом спецпоселенцы составляли около 15% рабочей силы. Более 90% их были завезены в необжитые места. Зарплата спецпоселенцев была крайне низкой, ее не хватало даже на еду и одежду. Спецпоселенцы жили в чрезвычайно тяжелых условиях: в бараках, землянках и т.д., на 1 спецпоселенца приходилось по 0,5 - 1,5 кв.м жилой площади; антисанитария, завшивленность, отсутствие медикаментов приводили к эпидемиям. Следствием плохого снабжения, тяжелых условий труда и быта становилась высокая смертность.
ОГПУ-НКВД становится крупнейшим народохозяйственным ведомством. Этому ведомству передали строительство Беломоро-Балтийского и Волго-Московского каналов, Байкало-Амурской магистрали, освоение районов Ухты и Печоры и ряд других объектов.
Трест "Дальстрой" на Колыме занял первое место по добыче золота среди золотопромышленных районов Союза. Заключенными были возведены Норильский и Магнитогорский комбинаты. Если по государственному плану 1937 г. предусматривалось освоение НКВД 6% средств, выделяемых на капитальное строительство, то по плану 1941 г. на долю НКВД пришлось уже 14%. Руководство страны больше думало о хозяйственном эффекте от труда заключенных, нежели о пресловутом "исправлении". В июне 1939 г. Президиум Верховного Совета СССР утвердил указ "О лагерях НКВД", который, в частности, требовал "отказаться от системы условно-досрочного освобождения лагерных контингентов".
- Обеспечение управляемости административной системы, бюрократического аппарата.
В отсутствие экономического стимулирования только страх мог заставить бюрократический аппарат работать четко, точно выполнять все распоряжения, спускаемые сверху.
Укрепление личных политических позиций Сталина.
Подавление реального и потенциального сопротивления оппозиции.
С помощью репрессий физически устранялись реальные и потенциальные противники системы, запугивание всего общества подавляло у большинства даже мысль о возможном сопротивлении.
Одно из направлений удара Сталина по оппозиции просматривалось вполне определенно. Сталин стремился ликвидировать старых большевиков, для которых авторитет Сталина не был абсолютом, которые помнили историю партии, были свидетелями многочисленных провалов "генеральной линии" в 30-е гг. Поэтому для Сталина они представляли потенциальную оппозицию.
Сталин видел угрозу в создании прочных связей руководящей элиты на местах. Формирование сплоченного слоя местных руководителей, имевшего свои интересы, противоречило единовластию Сталина. Для того чтобы разбить установившиеся связи, разрушить группы, формировавшиеся вокруг местных лидеров, наряду с частыми перемещениями руководящих кадров применялись и репрессии. Сценарий разрушения местных элит был типичен Сначала НКВД проводило аресты выдвиженцев и сотрудников крупных политических деятелей (секретарей обкомов, крайкомов и т.п.). После этого скомпрометированные местные вожди теряли свои посты. Зачастую они усугубляли свое положение, пытаясь защитить своих сотрудников. Реальные злоупотребления региональных руководителей выносились на всеобщее обозрение, обеспечивая поддержку действий центра в глазах общественности. Далее Сталин, как правило, добивался раскаяния своих жертв. После этого раскаявшегося грешника можно было отправить на эшафот, не опасаясь серьезного сопротивления. По такому сценарию разворачивались дела По-стышева, Шеболдаева и других проводников "генеральной линии".
Диктатор опасался мести всех, сколько-нибудь затронутых репрессиями. Отсюда -преследования всех участвовавших в оппозиции, исключенных из партии, родственников и друзей "врагов народа" и т.д. Миллионы обиженных или пострадавших были для преступного руководства страны потенциальными противниками.
Организация репрессий
Указания о развертывании массовых репрессий давались "сверху": вождями, руководящими партийными и государственными органами, в особенности ОГПУ-НКВД. Реализация репрессивных акций в основном возлагалась на местное руководство и на бюрократические структуры отдельных ведомств. Руководители среднего и нижнего ранга могли несколько усилить репрессивный нажим, пытаясь показать служебное рвение, либо несколько сбить волну репрессий, с риском для своей жизни защищая своих подчиненных.
Массовые репрессии были результатом прежде всего преступной деятельности сталинского Политбюро ЦК ВКП(б). В течение 1934-1937 гг. Сталин и Политбюро неоднократно давали наркомам внутренних дел установки об ужесточении деятельности. На заседаниях Политбюро принимались решения о репрессиях в отношении бывших кулаков, отдельных народов (поляков, немцев и т.д.), бывших оппозиционеров и т.п. Общие установки Политбюро трансформировались в конкретные приказы НКВД, наиболее значимые из которых, в свою очередь, утверждались Политбюро. Политбюро утверждались лимиты репрессированных, характер и сроки проведения карательных операций, контрольные цифры для расстрелов и т.д.
Уже в 1957 г. Жуков предъявил Пленуму ЦК КПСС документ, доказывающий, что только Каганович, Молотов и Сталин лично дали санкции на расстрел 38 679 руководящих работников. Только в один день 12 декабря 1938 г. Сталин и Молотов отдали указание о расстреле 3 167 руководителей.
Наиболее изуверские методы борьбы с "врагами народа" чекисты стали применять по инициативе Сталина и Политбюро. 10 января 1939 г. Сталин направил секретарям обкомов, крайкомов, нацкомпартий, начальникам управлений НКВД и наркомам республиканских НКВД шифротелеграмму, в которой говорилось: "ЦК ВКП(б) разъясняет, что применение физического воздействия в практике НКВД было допущено с 1937 года с разрешения ЦК ВКП(б)... метод физического воздействия должен обязательно применяться и впредь".
Роль карающего меча партийной олигархии по-прежнему играла тайная политическая полиция. Формальные изменения статуса ее органов служили лишь камуфляжем возрастания реальной власти НКВД. 10 июля 1934 г. ЦИК СССР принял решение об образовании общесоюзного народного комиссариата внутренних дел (включавшего ОГПУ). Судебная коллегия ОГПУ была упразднена, дела, касающиеся государственной безопасности, передавались в Верховный Суд, особо важными государственными преступлениями (измена Родине, шпионаж и т.д.) занималась военная коллегия Верховного Суда или военные трибуналы. На деле органы госбезопасности все более и более выходили из-под контроля партийных и государственных органов, переходя под личный контроль Сталина.
НКВД был нацелен на выявление максимального количества врагов для того, чтобы оправдать свое существование. С 1936 г. руководство страны не только снимает ограничение на "накручивание" показателей, но и подталкивает карательные органы к увеличению масштабов репрессий. В ряде регионов органы НКВД устраивали даже соцсоревнование. Например, в Киргизии в 1938 г. отделы НКВД соревновались по числу арестов, разоблаченных шпионов, законченных дел на врагов народа и т.д. Карательный аппарат с помощью репрессий за недостаточное рвение был превращен в бездушное орудие в руках Сталина. На время "большого террора" 1937-1938 гг. Сталин вывел органы НКВД из под контроля государства, он подчинил им даже партию, превратил их в свою личную опричнину, в орудие расправы над всем, что вызывало опасение диктатора. Направление репрессий задавалось установками из Кремля. Местные органы должны были ответить кампанией ликвидации соответствующей группы "врагов". Например, в августе 1937 г. ЦК ВКП(б) разослал на места телеграмму о политической мобилизации колхозников на разгром врагов в сельском хозяйстве. Как следствие, по всей стране прокатилась волна открытых судов над "вредителями сельского хозяйства". По подобному сценарию разворачивался и ряд других кампаний.
Политические процессы всесоюзного масштаба
В организации террора особую роль играли крупные политические процессы, сфабрикованные ОГПУ-НКВД по инициативе Сталина. Наиболее значимыми были следующие процессы:
1) Шохтинское дело (май- июнь 1928) '
Перед судом предстали инженерно-технические работники угольной промышленности Донбасса. Каких-либо известных всей стране руководителей среди них не было.
2) Дело "Трудовой крестьянской партии" (июль- август 1930) Руководителями контрреволюционной 'Трудовой крестьянской партии" были объяв- лены выдающиеся экономисты Н.Д.Кондратьев, А.В.Чаянов, А.Н.Челинцев и другие.
3) Процесс "Промпартии" (25 ноября - 7 декабря 1930)
К суду по обвинению во вредительской и шпионской деятельности было привлечено 8 человек: директор Теплотехнического института Л.К.Рамзин и другие видные специалисты в области технических наук и планирования. На суде все обвиняемые признали себя виновными и дали подробные показания о своей шпионской и вредительской деятельности.
4) Дело "Союзного бюро меньшевиков" (весна 1931)
К суду были привлечены 14 человек: член президиума Госплана СССР В.Г.Громан, член правления Госбанка В.В.Шер, литератор Н.Н.Суханов, экономист А.М.Гинзбург и другие. Большинство из них ранее состояли в меньшевистской партии. Подсудимые признали себя виновными и дали подробные показания.
Общие черты политических процессов конца 20-х - начала 30-х гг.:
как правило, обвиняемыми были крупные руководители народного хозяйства и ученые экономисты (исключение составляло Шахтинское дело);
главными пунктами обвинения были: создание организаций для вредительства с целью ослабления советской власти и реставрации капитализма;
в ходе следствия и суда формально соблюдалась законность;
большинство обвиняемых были приговорены к лишению свободы, ряд подсудимых - к расстрелу.
Судебные процессы начала 30-х гг. помогли сталинскому руководству переложить ответственность за провалы в социалистическом строительстве на классового врага и послужили основанием для эскалации репрессий.
5) "Дело "Антисоветского объединенного троцкистско-зиновьевского центра" (рассматривалось военной коллегией Верховного Суда СССР 19-24 августа 1936 г.)
Суду были преданы 16 человек: Г.Е.Зиновьев, Л.Б.Каменев, Г.Е.Евдокимов, И.П.Бакаев, С.В.Мрачковский, И.Н.Смирнов и другие известнейшие деятели партии. Все были приговорены к высшей мере наказания.
6) "Дело "Параллельного антисоветского троцкистского центра" (рассматривалось военной коллегией Верховного Суда СССР 23-30 января 1937 г.).
Перед судом предстало 17 выдающихся деятелей компартии: Ю.Л.Пятаков, Г.Я.Сокольников, К.Б.Радек, Н.И.Муралов и другие. Г.Я.Сокольников, К.Б.Радек, В.В.Арнольд были приговорены к десяти, М.С.Строилов - к восьми годам тюремного заключения; остальные - к расстрелу.
7) "Дело "Антисоветского правотроцкистского блока" (рассматривалось военной коллегией Верховного суда СССР 2-13 марта 1938 г.)
Был предан суду 21 человек: Н.И.Бухарин, А.И.Рыков, Н.Н.Крестинский, Г.Г.Ягода, Х.Г.Раковский и другие. Большинство подсудимых были приговорены к расстрелу, Д.Д.Плетнев - к 25 годам заключения, Х.Г.Раковский - к 20, С.А.Бессонов - к 15 годам.
Особенности политических процессов второй половины 30-х гг.:
на скамью подсудимых попали в большей части выдающиеся деятели коммунистической партии, многие из них в прошлом возглавляли партийную оппозицию;
проходившие по этим делам обвинялись в создании контрреволюционных организаций, шпионаже, антисоветской, вредительско-диверсионной и террористической деятельности;
обвиняемых склоняли к даче ложных показаний и к самооговорам с помощью пыток, провокаций, апелляций к партийному долгу и т.п.
большая часть обвиняемых была расстреляна.
Процессы над лидерами оппозиции послужили политическим обоснованием развязывания "большого террора" против руководящих кадров партии, государства, армии, НКВД, промышленности, сельского хозяйства, культуры и т.д., а также против простых тружеников.
Кроме того, сталинскому руководству удалось убедить западных наблюдателей в существовании оппозиционеров-террористов и тем самым отчасти оправдать террор перед общественным мнением Запада.
Политические процессы являлись замечательным средством социальной профилактики. Помимо страха они формировали у народа чувство мифической причастности к управлению государством.
Этапы "Большого террора"
1) Осень 1929 - ноябрь 1934 гг.
С осени 1929 г. разворачивается мощное наступление на кулачество, в результате чего были репрессированы миллионы крестьян. Сотни тысяч попали в лагеря и на спецпоселение.
"Закручивание гаек" коснулось и рабочих. По закону, принятому в ноябре 1932 г., только за один прогул рабочего могли уволить, лишить карточек и квартиры.
Одновременно усиливаются преследования (в том числе и в уголовном порядке) социалистической и коммунистической оппозиции. Сотни человек были подвергнуты арестам, тюремному заключению и высылке. Большая группа членов ВКП(б), в том числе Зиновьев и Каменев, была привлечена к уголовной ответственности по делу Союза марксистов-ленинцев. В конце 1932- начале 1933 г. 38 человек, среди которых были известные обществоведы и партийные работники, были арестованы по сфабрикованному делу так называемой антипартийной контрреволюционной группы правых - Слепкова и других ("бухаринская школа").
Начинаются массированные гонения на буржуазных специалистов, часть которых теряет работу, часть - приговорена к различным мерам наказания за "вредительство" и антисоветскую деятельность.
Был принят ряд новых жестоких законов. Так, по постановлению ЦИК СССР от 8 июня 1934 г. за побег военнослужащего члены его семьи расплачивались пятилетней ссылкой.
Сопротивление умеренного крыла политического руководства приводит к некоторым послаблениям в отношении хозяйственных руководителей в 1933-1934 гг. 2 июня 1934 г. Прокуратура СССР издала распоряжение, направленное на пресечение нарушений законности в отношении хозяйственников. Привлечение их к уголовной ответственности регламентировалось теперь весьма четкими правилами, ограничивающими произвол. За ненужный вызов хозяйственников или специалистов прокурор нес личную ответственность.
В 1934 г. произошла также некоторая либерализация избирательного режима, в результате которой количество "лишенцев" снизилось с 4 до 2,5% общей численности населения. О некоторой либерализации, казалось бы, свидетельствовал роспуск ОГПУ и лишение НКВД судебных полномочий при установлении прокурорского надзора за органами госбезопасности в июле 1934 г. Однако в ноябре того же года были учреждены особые совещания НКВД, обладавшие теми же полномочиями, что и коллегии ОГПУ, а генеральный прокурор Вышинский предоставил органам фактически полную свободу действий, устранив такие формальности, как выдача прокурорских ордеров на арест и т.п.
2) Декабрь 1934 - июнь 1936 гг.
Убийство Кирова 1 декабря 1934 г. послужило поводом для усиления политического террора. 3 декабря 1934 г. Политбюро утвердило проект постановления ЦИК СССР об ускоренном порядке репрессий по политическим делам ("закон от 1 декабря"). Постановление предусматривало:
проведение следствия по делам о терроре в течение 10 дней;
судебное разбирательство без участия обвинения и защиты;
кассация не предусматривалась;
приговор приводился в исполнение немедленно.
Суд над "активными организаторами" убийства Кирова состоялся уже 28-29 декабря
г., 14 обвиняемых были расстреляны. Террор приобрел массовый характер, уже в декабре 1934 г. только по "Закону от 1 декабря" был репрессирован 6501 человек. В Москве и Ленинграде стали выселять "социально чуждый элемент" (бывших дворян, буржуазию и т.д.). Всевозможные "контрреволюционные" заговоры раскрывались повсеместно. 9 января 1935 г. по обвинению в причастности к убийству Кирова были репрессированы 77 человек по делу "Ленинградской контрреволюционной зиновьевской группы Са-фарова, Залуцкого и других". После этого был проведен ряд крупных открытых политических процессов, которые знаменовали усиление борьбы с "контрреволюцией". 16 января
г. 19 человек, проходивших по сфабрикованному делу так называемого Московского центра, возглавляемого якобы Зиновьевым и Каменевым, получили от 5 до 10 лет заключения. 26 января 1935 г. Сталин подписал постановление Политбюро ЦК ВКП(б) о высылке в Якутию сроком на 3-4 года 663 бывших сторонников Зиновьева. Были повсеместно составлены списки бывших троцкистов и зиновьевцев и организованы аресты или переброски подозрительных из крупных промышленных центров на работу в другие районы. В марте-апреле 1935 г. в Москве Особым совещанием при НКВД СССР ряд известных деятелей партии (А.Г.Шляпников, С.П.Медведев и другие) были осуждены по сфальсифицированному делу "рабочей оппозиции".
В мае 1935 г. начинается кампания проверки партийных документов. Проведение ее было поручено не только партийным органам, но и НКВД. Всего за время кампании было отобрано 249 тыс. партийных билетов. Чекисты брали на учет всех исключенных из партии и организовывали за ними наблюдение. Многие утратившие партийный билет становились кандидатами на арест. Только на 1 декабря в связи с проверкой партийных документов были арестованы 15 218 человек и "разоблачено свыше 100 вражеских организаций и групп".
Вводятся в действие новые жестокие законы. 7 апреля 1935 г. смертная казнь была распространена и на детей, достигших 12 лет. По закону от 9 июня 1935 г. любой советский гражданин за побег за границу приговаривался к смертной казни, а тем, кто не донес о таком "акте предательства", грозило тюремное заключение.
Летом 1935 г. состоялся судебный процесс по так называемому Кремлевскому делу. Среди подсудимых вновь был Л.Б.Каменев, а также сотрудники Кремлевского аппарата ЦИК СССР, обвинявшиеся в подготовке террористического акта против Сталина.
Начиная с 1935 г. органы НКВД стали заниматься массовой фальсификацией судебных дел на террористов и шпионов.
Точка зрения. В 1935-1936 гг. волна террора несколько спадает. О.В.Хлевнюк выделяет следующие причины этого явления: 1) Сталин опасался подорвать народное хозяйство массовыми репрессиями; 2) Сталиным двигал и внешнеполитический расчет: создание более привлекательного имиджа СССР; 3) сказалось противодействие репрессиям.
3) Июнь 1936 - февраль 1937 гг.
В июне 1936 г. Сталин дал указание органам НКВД организовать новый политический процесс над троцкистами и зиновьевцами. 29 июля 1936 г. ЦК ВКП(б) одобрил закрытое письмо о террористической деятельности троцкистско-зиновьевского контрреволюционного блока, составленное на основании показаний, выбитых на допросах у Каменева, Зиновьева и других. В августе в Москве был проведен процесс по делу "антисоветского объединенного троцкистско-зиновьевского центра". Всех 16 подсудимых (в их числе были Г.Е.Зиновьев, Л.Б.Каменев, Г.Е.Евдокимов, И.П.Бакаев, С.В.Мрачковский, В.А.Тер-Ваганян, И.Н.Смирнов) приговорили к расстрелу за антисоветскую, шпионскую, вредительскую и террористическую деятельность, за причастность к убийству Кирова и подготовку ликвидации руководителей страны. Суд сопровождался мощной пропагандистской кампанией и волной арестов.
25 сентября 1936 г. Сталин и Жданов посылают из Сочи в Москву телеграмму с требованием заменить Г.Г.Ягоду Н.И.Ежовым на посту наркома внутренних дел и наверстать отставание в разоблачении врагов народа. Политбюро уже на следующий день выполнило распоряжение Сталина, а 29 сентября приняло постановление "Об отношении к контрреволюционным троцкистско-зиновьевским элементам", давшее сигнал к тотальному уничтожению бывших оппозиционеров. "...Троцкистско-зиновьевских мерзавцев..., - говорилось в постановлении, - приходится теперь рассматривать как разведчиков, шпионов, диверсантов и вредителей фашистской буржуазии в Европе".
4) Февраль 1937 - октябрь 1938 гг.
Новый этап репрессий был открыт февральско-мартовским Пленумом ЦК ВКП(б) 1937 г. Н.И.Ежов с особым усердием отстаивал тезис о засоренности контрреволюционными элементами НКВД, РККА, всех без исключения наркоматов. Сталин выступил с докладом "О ликвидации троцкистских и иных двурушников", в котором содержалось обоснование репрессивной политики (классовый враг усиленно сопротивляется, поскольку СССР успешно завершает строительство социализма). Серьезные обвинения на пленуме были выдвинуты против Н.И.Бухарина и А.И.Рыкова.
Расправы стали более скорыми, Сталин все меньше боялся сопротивления, обвинений в предвзятости. Летом 1937 г. репрессии достигли своего апогея. 11 июня 1937 г. пресса сообщила о том, что секретное заседание военного трибунала вынесло смертный приговор заместителю наркома обороны маршалу М.Н.Тухачевскому, а также И.Э.Якиру, И.П.Уборевичу и другим видным военачальникам, обвинявшимся в антисоветской, контрреволюционной и шпионской деятельности. НКВД силой выбило у ряда командиров показания, создающие впечатляющую картину "заговора в Красной Армии". В этот же день было арестовано еще более 800 человек комсостава РККА. За два последующих года чистки армии исчезло 11 заместителей наркома обороны, 75 из 80 членов Высшего военного совета, 2 из 4 оставшихся маршалов, 8 адмиралов, 14 из 16 генералов армии, 50 из 57 командиров корпусов, 154 из 186 комдивов, 35 тыс. из 80 тыс. офицеров.
На июньском (1937) Пленуме ЦК ВКП(б) нарком внутренних дел Ежов выступил с сообщением о разоблачении грандиозного контрреволюционного заговора внутри партии и государства. Он попросил пленум продлить чрезвычайные полномочия органам госбезопасности для окончательного выкорчевывания контрреволюционного подполья в партии и государстве. Сталин и большинство членов ЦК поддержали это предложение. На пленуме из состава ЦК и кандидатов в члены ЦК были исключены 38 видных партийных и государственных деятелей. Попытка сопротивления Каминского и Пятницкого была подавлена. На следующем пленуме - в октябре 1937 г. из состава ЦК было исключено еще 20 человек.
5 июля 1937 г. Политбюро решает: "Установить впредь порядок, по которому все жены изобличенных изменников родины - правотроцкистских шпионов подлежат заключению в лагеря не менее 5-8 лет".
Процесс 21-го (Бухарин, Рыков, Ягода и другие), состоявшийся в марте 1938 г., послужил поводом для очередной репрессивной кампании.
5) Октябрь 1938 - июнь 1941 гг.
В августе 1938 г. заместителем Ежова был назначен Берия. Через некоторое время -8 октября 1938 г. - Политбюро сформировало комиссию, которой поручалось разработать проект постановления ЦК, СНК и НКВД о новой установке по вопросу об арестах, прокурорском надзоре и ведении следствия. Постановление было утверждено Политбюро 17 ноября. В этом постановлении работа органов НКВД в 1937-1938 гг. по разгрому врагов народа и агентуры иностранных разведок в целом одобрялась. Однако многое было подвергнуто критике: упрощенное ведение следствия и суда, использование признания обвиняемого в качестве единственного доказательства вины, лимиты для произведения массовых арестов и т.п. Все это было осуждено. Вина по традиции была возложена на врагов народа. Для исправления положения предписывалось укрепить НКВД новыми кадрами, провозглашалось возвращение к принципам формальной законности. НКВД и Прокуратуре запрещалось проводить массовые операции по арестам и выселению, аресты требовалось осуществлять по постановлению суда или с санкции прокурора. В центре и на местах ликвидировались судебные тройки, дела необходимо было передавать на рассмотрение судов или Особого совещания при НКВД СССР.
Одной из первых жертв нового курса стал Ежов. 23 ноября, под давлением сверху, он покаялся и попросил об отставке. Просьба была удовлетворена, но другие должности (секретарь ЦК ВКП(б), Председатель КПК, нарком водного транспорта) Ежов на время сохранил. В апреле 1939 г. Ежов был обвинен в руководстве контрреволюционной организацией и в феврале 1940 г. без особого шума расстрелян.
В 1939-1940 г. были репрессированы почти все начальники отделов центрального аппарата НКВД СССР, наркомы внутренних дел союзных и автономных республик, начальники большинства краевых, областных и городских управлений НКВД, которые были изобличены в произволе. Вместе с ними на скамье подсудимых оказались непосредственные исполнители ряда сфальсифицированных дел, лично участвовавшие в пытках и издевательствах над подследственными. Наиболее одиозные организаторы террора и следователи-"липачи" - М.П.Фриновский, Н.Г.Николаев-Журид, В.М.Агас, А.П.Радзиви-ловский, З.М.Ушаков-Ушимирский и другие - были приговорены к высшей мере наказания.
В декабре 1938 г. было принято постановление СНК СССР и ЦК ВКП(б) "О порядке согласования арестов". Отныне разрешения на аресты депутатов Верховного Совета СССР и республиканских Верховных Советов должны были согласовываться с председателями президиумов соответствующих Советов, а аресты специалистов наркоматов и центральных ведомств - с соответствующими народными комиссарами. На репрессии против коммунистов требовалось согласие секретаря районного, городского или областного комитета партии. Аресты коммунистов, занимающих руководящие должности в наркоматах и других центральных учреждениях, могли производиться только с согласия Секретариата ЦК ВКП(б). Это было воспринято как гарантии относительной защищенности номенклатуры. Местные партийные руководители взяли курс на утверждение верховенства парторганов над НКВД. В народное хозяйство, в Красную Армию была возвращена часть репрессированных кадров, чья вина не была доказана. Согласно отчетности ГУЛАГа в 1939 г. были освобождены 327,4 тыс. человек. Но это была лишь малая доля арестованных по политическим статьям. На XVIII съезде ВКП(б) сталинское руководство продемонстрировало отказ от репрессивной политики. Жданов в своем докладе признал нарушения прав граждан, но свел трагедию народа к отдельным эпизодам беззакония. В целом "большая чистка" объявлялась благом, очистившим страну от скверны. Однако репрессии в целом не прекратились, хотя масштаб их резко сократился. Спад волны массовых репрессий наглядно обрисовывают статистические данные. К примеру, по Свердловской области в 1936 г. было арестовано 2 428 чел., в 1937 г. - 28 724, в 1938 г. -17 016, а в 1939 г. - только 392 чел.
Точка зрения. О.В.Хлевнюк считает, что сталинское отступление было вызвано следующими причинами:
Произошло значительное обновление номенклатуры. Из 32 899 государственно-хозяйственных руководителей, входивших в номенклатуру ЦК ВКП(б), которые работали в начале 1939 г., 15 485 были назначены в 1937-1938 гг. Старая партийная гвардия была уничтожена, выдвиженцы поддерживали Сталина.
Расправившись с рядом членов Политбюро и запугав остальных, Сталин утвердился как единоличный диктатор. Уже в апреле 1937 г. Сталин провел решение о создании в Политбюро узкой группы - Сталин, Молотов, Ворошилов, Каганович, Ежов, которой давалось право в обход остальных членов Политбюро, решать срочные и секретные вопросы.
Общество в целом было запугано, многие инакомыслящие и. сомневающиеся уничтожены.
Народное хозяйство получило сотни тысяч рабов.
Сказались кризисные явления в экономике: снизилась инициатива работников, новые кадры не обладали опытом, упала дисциплина, распространилась безответственность и перестраховка, резко упали темпы роста объема промышленного производства (с 29% в 1936 г. до 11% в 1937 г. и 12% в 1938 г.).
Отчаяние людей могло пересилить страх и вылиться в политический взрыв. Письма протеста в руководящие инстанции поступали тысячами. Ропот населения усиливался.
Масштабы репрессий По официальной статистике органов госбезопасности в 1937-1938 гг. органами НКВД (занимавшимися политическими преступлениями) было репрессировано 1 574 ООО человек, из них 681 тыс. человек были расстреляны. Кроме этого, следует учесть репрессированных судами, которые ежегодно осуждали примерно по 1 млн. человек (в основном по уголовным статьям), а также репрессированных выездными сессиями Верховного суда, которые обычно собирались в случае "необходимости" покарать без особой подготовки ответственных руководителей относительно высокого ранга на местах (через выездные сессии ВС СССР прошло минимальное количество дел).
Всего, по данным Коллегии КГБ СССР, "в 1930-1953 годы по обвинению в контрреволюционных, государственных преступлениях судебными и всякого рода несудебными органами вынесены приговоры и постановления в отношении 3 778 234 человек, из них 786 098 человек расстреляно".
По официальной статистике, на 1 мая 1930 г. в ведении НКВД РСФСР находилось 279 исправительно-трудовых учреждений с 171 251 заключенным, в лагерях ОГПУ - около 100 тыс. В 1940 г. ГУЛАГ состоял из 53 лагерей, 425 исправительно-трудовых колоний (ИТК), 50 колоний несовершеннолетних. На 1 января 1941 г. в лагерях НКВД насчитывалось 1 500 524 заключенных.
Кроме того, в январе 1932 г. в спецпоселках находилось 1,4 млн. высланных "кулаков" и членов их семей. В 1935 г. в спецпоселках было 1 085 тыс. человек, в 1941 г. - 930 221.
Сопротивление сталинщине
Формы сопротивления
Осуждение сталинской политики в личных беседах, политические анекдоты.
Нерадивая работа в колхозах, бегство крестьян из деревни.
Формальное восприятие пропагандистских кампаний.
Нередко на призывы ораторов к выявлению врагов залы отвечали глухим молчанием, часто вместо доносов и указания конкретных адресов следовали пустопорожние заявления о поддержке политики партии и т.п.
- Бегство за границу советских дипломатов и разведчиков.
Летом 1937 г. И.Рейс отказался от сотрудничества с советской военной разведкой и призвал международный рабочий класс к борьбе против сталинщины. В сентябре 1937 г. он был убит сотрудником НКВД.
В октябре 1937 г. отказался от возвращения в СССР руководитель советской военной разведки в Западной Европе В.Г.Кривицкий. Он опубликовал серию статей в периодической печати с разоблачением внутренней и внешней политики сталинского руководства. В 1939 г. в США и Англии были опубликованы его книги "Я был агентом Сталина" и "На сталинской секретной службе". В феврале 1940 г. он застрелился или был убит в одной из гостиниц США.
Наиболее значимым было выступление против Сталина бывшего полпреда СССР в Болгарии, большевика с дореволюционным стажем Ф.Ф.Раскольникова. Он опубликовал статью "Как меня сделали врагом народа" и одновременно обратился с открытым письмом к Сталину. Эти разоблачения всей внутренней политики Сталина стали настоящим обвинительным актом сталинщине.
12 июня 1938 г. бежал за границу начальник УНКВД Дальневосточного края Г.С.Люшков, догадавшись, что означает его перевод в Москву; в дальнейшем он сотрудничал с японской разведкой.
- Волна самоубийств.
Покончили с собой председатель правительства Украины А.П.Любченко, известные партийные лидеры М.В.Томский и В.В.Ломинадзе и тысячи других менее известных людей. Только в Красной Армии в 1937 г. было зарегистрировано 782 случая самоу
а в 1938 г. - 832 случая. бийств,
- Письменные обращения граждан (чаще - индивидуальные) к руковс ВКП(б) и правительству с^критикой существующих порядков,
penj)dcmey
должностных лиц. сессии,
Известны обращения с протестами в высшие органы власти писателя М.Н.Шо академиков И.П.Павлова и А.П.Карпинского и некоторых других выдающихся личлохова, относительно защищенных своим международным авторитетом. Но были и тысностей, кому не известных людей, рискнувших поставить свои подписи под критически мяч и ни- мами властям. и пись-
- Отсутствие должной лояльности к репрессивному курсу политическс ководства. 1го РУ~
Значительный слой людей отказывался верить в виновность коллег, родных, б объявленных НКВД "врагами народа", пытался помочь пострадавшим и приостализких, беззаконие на местах. В протоколах заседаний бюро областных и краевых комновить партии за 1937-1938 гг. повсеместно наблюдается большое количество дел об идитетов нии из ВКП(б) коммунистов, оказавших поддержку "врагам народа". яслюче-
- Саботаж рядом руководящих работников проведения в жизнь дир Сталина и высших государственных и партийных органов об усилен\ектив прессий, ускорении индустриализации и коллективизации и т.д. ии Ре~
В качестве примера можно привести борьбу за смягчение драконовского "за пяти колосках". Согласно сталинским установкам, в качестве наказания за незна«л<она о ные хищения должен был применятся, как правило, расстрел. Однако работники ю'итель- не желали применять столь жестокие меры. В результате из осужденных на 1 стиции 1933 г. по данному закону 55 тыс. чел. к расстрелу приговорили немногим более января чел., в исполнение приведена 1 тыс. смертных приговоров. 2 тыс.
В июле 1935 г. председатель Верховного суда СССР А.Н.Винокуров направил н та директивное письмо, в котором осуждалась практика необоснованного привлечь мес- судебной ответственности "огромного количества людей". Однако через нескол^ения к дель письмо было признано политически вредным и изъято из обращения. >ко не-
Некоторые прокуроры вступали в конфронтацию с карательными органами, тр ли от них-хюблюдения юридических норм. Б.А.Викторов собрал материалы q 74 всебова- прокурорах, которые не дали санкции на незаконный арест и за это были репресс>енных ны. Ряд работников НКВД (например, начальник УНКВД по Дальневосточному кргирова- рибас, начальник УНКВД по Винницкой области Волков, начальник УНКВД по Джа^ю Де- ской области Капустин и другие) также пытались ограничить деятельность органомбуль- ками закона, за что и поплатились жизнью. в рам-
- Борьба высокопоставленных руководителей за смягчение сталинскогс
са. 7 *УР-
Осенью 1930 г. вокруг кандидата в члены Политбюро ЦК ВКП(б) С.И.Сырцова тилась группа единомышленников, недовольных бюрократизацией, неоправданно спло-кими темпами индустриализации, насильственной коллективизацией. Эта групп; высо-держивала тесные связи с окружением секретаря Закрайкома В.В.Ломинадзе, р под-лявшим те же взгляды. Они рассчитывали в рамках Устава партии поставить воразде-перемещении Сталина с поста генсека на очередном пленуме ЦК ВКП(б). В октябророс о г. планы группы Сырцова-Ломинадзе были выданы ЦК. Все участники группировки? 1930
были исключены из партии и сняты с занимаемых постов, некоторые из них были арестованы и высланы из Москвы.
Весной 1932 г. сформировалась группа М.Н.Рютина, бывшего секретаря Краснопресненского райкома ВКП(б) г.Москвы, снятого с поста в 1928 г. за примиренческое отношение к правому уклону. Идейная платформа группы была изложена в теоретической работе "Сталин и кризис пролетарской диктатуры" и манифесте-обращении "Ко всем членам партии", составленных Рютиным. В документах подвергалась критике экономическая политика партии, доказывалось, что Сталин и его окружение порвали с ленинизмом и подвели партию и страну к кризису, ставился вопрос об изменении взаимоотношений партийных и государственных органов и демократизации советского общества. В сентябре организация, получившая название "Союз марксистов-ленинцев", была арестована. На объединенном Пленуме ЦК и Президиума ЦКК в октябре 1932 г. 24 активных участника группы были исключены из партии. 10 октября им был вынесен приговор коллегией ОГПУ. Наибольший срок -10 лет политизолятора - получил М.Н.Рютин. Примерно в это же время были раскрыты и ликвидированы группы, подобные рютинской, в Ленинграде, в Сибири, на Украине, в Белоруссии.
В ноябре 1932 г. органами ОГПУ была арестована группа в составе заместителя председателя Совнаркома РСФСР А.П.Смирнова, а также руководящих работников советского аппарата В.Н.Толмачева и Н.Б.Эйсмонта. Эта группа старых партийцев открыто выражала недовольство экономической и социальной политикой сталинского руководства. "За три колоска человека расстреливать! Да вы что, с ума сошли!" - критиковал Эйсмонт закон от 7 августа в кругу единомышленников. Выступление с критикой Сталина планировалось на декабрьском Пленуме ЦК. 25 ноября решением Президиума ЦКК Смирнов, Толмачев и Эйсмонт были исключены из партии, 20 декабря выведены из состава ВЦИК, 16 января постановлением Особого совещания Толмачев и Эйсмонт были осуждены за антисоветскую агитацию.
В целом ЦК, Политбюро, СНК и другие руководящие органы в 30-е гг. поддерживали политику Сталина. Однако эта поддержка к середине 30-х годов не была безусловной. Так, большинство членов Политбюро выступило против применения смертной казни к Рютину и другим старым большевикам. Приговоры для оппозиционеров высокого ранга в 1932-1935 гг. были весьма мягкими. В августе 1933 г. Политбюро с подачи Орджоникидзе осудило деятельность Вышинского, что вызвало раздражение Сталина.
На XVII съезде ВКП(б) ряд высокопоставленных работников попытался сместить Сталина и обратился к Кирову с предложением баллотироваться на пост генерального секретаря. Это не удалось, но антисталинские силы были весьма значительными - против избрания Сталина голосовало 270-300 человек (Сталин распорядился подтасовать результаты голосования^ изъяв "ненужные" бюллетени). Впоследствии Сталин жестоко отомстил "мятежному съезду": из 139 членов и кандидатов в члены ЦК, избранных на XVII съезде, 98 человек было арестовано и расстреляно; из 1961 делегата съезда 1108 человек было репрессировано.
Точка зрения: Данная версия, равно как и версия об убийстве Кирова по приказу Сталина, не подкрепляются какими-либо подлинными документами. Поэтому на данный момент их можно рассматривать только в качестве легенд.
В 1935-1936 гг. партийные органы на местах нередко принимали решения, осуждающие массовые репрессии. Например, в январе 1936 г. на заседании отдела ЦК ВКП(б) секретарь Западно-Сибирского крайкома Р.И.Эйхе заявил, что из исключенных в крае 6 тыс. человек настоящими врагами признаны 500, к остальным 5,5 тыс. репрессии недопустимы. Под давлением снизу руководство ВКП(б) вынуждено было осудить крайности на июньском (1936) Пленуме ЦК ВКП(б).
Вплоть до своей смерти 18 февраля 1937 г. серьезным препятствием на пути террора был нарком тяжелой промышленности, член Политбюро Г.К.Орджоникидзе. Благодаря ему в центральном аппарате НКТП до 1937 г." работало много специалистов с "запятнанной биографией". Орджоникидзе защищал своих людей, он добился, чтобы никто не мог без согласования с директорами предприятий и лично с ним репрессировать работников. На совете при наркоме тяжелой промышленности в июне 1936 г. Орджоникидзе прямо назвал саботаж ИТР "чепухой". Участились конфликты Оржоникидзе со Сталиным. После назначения наркомом внутренних дел Ежова позиция Орджоникидзе уже не имела значения для принятия решений. Он был скомпрометирован арестами ближайших соратников и родственников. Несмотря на это, Орджоникидзе продолжал доказывать Сталину, что репрессии дезорганизуют производство. 1 февраля 1937 г. он публично заявил, что не менее 90% ИТР - честные люди. Вскоре после очередной крупной ссоры со Сталиным Орджоникидзе застрелился (по другой версии был застрелен).
На июньском (1937) Пленуме ЦК ВКП(б) неожиданно для всех присутствующих против эскалации репрессий выступили Г.Н.Каминский и И.А.Пятницкий. "Так мы перестреляем всю партию",- заявил нарком здравоохранения СССР Н.Г.Каминский. Он был арестован в ходе работы пленума и обвинен в создании террористической организации правых в нар-комздраве. Заведующий политико-административным отделом ЦК ВКП(б) И.А.Пятницкий прямо сказал, что органы госбезопасности используют в своей деятельности много недозволенных приемов и методов, что нужны не чрезвычайные полномочия, а комплексная проверка работы органов. Сталин прервал заседание пленума. В перерыве Молотов, Каганович и Ворошилов предприняли безрезультатную попытку уговорить Пятницкого отказаться от своих слов. После перерыва Пятницкому было выражено политическое недоверие и дан двухнедельный срок "для объяснений с партией". Через две недели он был арестован по обвинению в создании контрреволюционной троцкистской организации в Коминтерне.
- Открытые выступления с критикой Сталина и его курса на партийных и производственных собраниях.
Особенно строптивыми оказались ученые, всячески уклонявшиеся от разоблачения врагов. Академики ВАСХНИЛ в большей части вообще не являлись на собрания, а академик Н.К.Кольцов прямо назвал нападки на генетику походом против науки и заявил, что не собирается отрекаться от своих взглядов.
- Создание нелегальных организаций антисталинской направленности.
Архивные документы свидетельствуют, что создание антисталинских организаций в тридцатые годы носило отнюдь не единичный характер.