2. Общественно-политическая ситуация в стране после первой русской революции 1905-1907 гг.

Значение революции

революция изменила политическую ситуацию России: появились конституционные документы (Манифест 17 октября и «Основные государственные законы», был образован первый парламент - Государственная дума, изменились состав и функции Государственного совета, сформировались легальные политические партии и профсоюзы, получила развитие демократическая пресса)

достигнуто некоторое ограничение самодержавия (временное), хотя , остались возможность принятия законодательных решений и вся полнота исполнительной власти

изменилось социально-политическое положение граждан России: введены демократические свободы, отменена цензура, разрешено организовывать профессиональные союзы и политические партии (временно)

буржуазия получила широкую возможность участия в политической жизни страны

улучшилось материально-правовое положение трудящихся: в ряде отраслей промышленности увеличилась заработная плата и уменьшилась продолжительность рабочего дня

крестьяне добились отмены выкупных платежей

в ходе революции были созданы предпосылки для проведения аграрной реформы, что способствовало дальнейшему развитию буржуазных отношений в деревне

революция изменила морально-психологическую обстановку в стране: пошли на убыль царистские иллюзии в деревне, волнения охватили часть армии и флота, массы ощутили себя субъектами истории, революционные силы накопили значительный опыт борьбы, в том числе осознали действенную роль насилия

Итог

Окончание революции привело к становлению временной внутриполитической стабилизации в стране. Власть сумела на этот раз взять ситуацию под контроль и подавить революционную волну. Вместе с тем оставался нерешенным аграрный вопрос, сохранялось множество феодальных пережитков и привилегий. Как буржуазная революция, революция 1905 г, не выполнила всех своих задач, она осталась незавершенной.

Билет 15 1. Государственно- политическая система и социально-экономическое развитие России в первой половине XIX в.

Социально-экономическое развитие России в первой половине XIX века

Население страны за первую половину века возросло с 38 до 69 млн. человек. Большую его часть составляли крестьяне. Доля крепостных непрерывно уменьшалась: в конце XVIII века они составляли 45% населения, в 1858 г. — 37,5%. Причиной этого явления была повышенная, сравнительно с другими сословиями, смертность крепостных — результат тяжелых жизненных условий. Крепостные по-прежнему были лишены гражданских прав, они не могли уходить без разрешения на заработки, брать откупа и подряды, вступать в финансовые сделки, жаловаться на хозяина. Однако хозяйственное развитие постепенно сказывалось на жизни крепостной деревни. После введения в 1724 г. денежной подушной подати крестьяне все чаще стали уходить работать по найму; тем самым подспудно разрушался основной принцип крепостного права — прикрепление к земле. К концу 1850-х гг. в губерниях промышленного Центра уже 26,5% мужского населения деревень уходило на заработки, а в Московской и Тверской губерниях — до 43%. Многие крестьяне-отходники становились торговцами или ремесленниками, а скопив капитал, иной раз превращались во владельцев мануфактур. Именно крестьянские промыслы служили основной базой развития капиталистической мануфактуры в России; они производили подавляющую часть продукции обрабатывающей промышленности. Хотя процесс перехода из крестьян в горожане был затруднен, городское население России за первую половину XIX века выросло с 2,8 млн. до 5,7 млн. человек, а его удельный вес вырос с 6,5 до 8%. В стране появилось более 400 новых городов, а общее их число превысило 1 тыс. Население Петербурга увеличилось с 336 тыс. до 540 тыс., Москвы с 275 тыс. до 462 тыс. человек. При этом более половины жителей обеих столиц в 50-е гг. являлись пришлыми крестьянами-отходниками . Около 130 тыс. дворянских семей, составлявших около 1% населения страны, выступали в качестве господствующего сословия России. В руках дворян находилась власть, им принадлежало более трети всех земельных угодий Европейской России. Уже в XVIII веке в борьбе за экономическое и политическое влияние дворянство окончательно победило родовую знать. Табель о рангах, введенная Петром I, должна была обеспечить приток в дворянство новых талантов и энергичных организаторов. Однако этого не произошло — вскоре была изменена суть Табели, а служба стала для дворян необязательной. Согласно петровским планам, чин должен был соответствовать должности, но на практике должность давалась по чину, а последний являлся зачастую пожалованием. В XIX веке дворянство понемногу стало уступать свои позиции в сфере управления (и культуры) выходцам из других сословий — разночинцам. Наметившееся в XIX веке относительное ослабление дворянства во многом объяснялось ухудшением его экономического положения. Указ Петра I о единонаследии, который мог бы создать в России богатое и самостоятельное дворянство, был вскоре отменен. В результате имения постепенно дробились, мельчали, закладывались; беднели или даже исчезали целые дворянские роды. В XIX веке 70% помещиков являлись мелкопоместными, владевшими менее чем 100 душами (мужского пола) крепостных крестьян. Нужда в деньгах заставляла дворян больше внимания уделять ведению хозяйства в своих имениях. За первую половину XIX века размер барской запашки в расчете на одну крестьянскую душу вырос более чем в 1,6 раза, в 2,5—3,5 раза увеличился размер оброка. Наряду с этим наблюдались и попытки помещиков рационализировать хозяйство, ввести новую агротехнику, сельскохозяйственные машины. Отдельные дворяне с успехом занялись предпринимательством. Но в целом картина была безрадостной. Если к началу XIX века в кредитных учреждениях было заложено 5% крепостных, имевшихся у помещиков, то к концу 50-х гг. — уже 65%. Общая площадь дворянского землевладения пока не уменьшалась, однако в Центральной России помещики начали распродавать свои земли представителям других сословий. Сельское хозяйство развивалось по-прежнему экстенсивно, и урожайность практически не увеличивалась. В 1802—1860 гг. посевная площадь увеличилась на 53%, а сбор хлебов — лишь на 42%. По подсчетам Вольного экономического общества, уже в 1814 г. производительность сельского труда в крепостнической России была в 5—6 раз ниже, чем в Англии и Германии. Разрыв этот продолжал увеличиваться. ммВ первой половине XIX века выявилось быстрое отставание российской промышленности от западной. Особенно наглядны в этом отношении показатели развития черной металлургии. Если в 1800 г. Россия выплавляла 9971 тыс. пудов чугуна, а Англия — 9836, то к 1860 г. Россия увеличила его производство до 18198 тыс. пудов, т.е. на 82,5%, а Англия — до 241900 тыс. пудов, т.е. в 23 раза. Русская промышленность в первой половине XIX века была представлена несколькими типами мануфактур: казенной, вотчинной, посессионной и частнокапиталистической. Первые три основывались на крепостном труде, собственник мануфактуры был и собственником работника. Вместе с тем в российской промышленности появляются новые черты. Вольнонаемные рабочие, составлявшие в конце XVIII века примерно 41% работников, во второй четверти XIX века стали уже преобладать в промышленности Быстро развивалась хлопчатобумажная промышленность, в которой доминировал вольнонаемный труд рабочих из крестьян-отходников. Важным фактором экономического развития страны явилось начало промышленного переворота. Ряд российских историков датирует это событие 1830—1840 гг., другие относят начало промышленного переворота К 1850—1860 гг. В зарубежной литературе распространена точка зрения, согласно которой промышленная революция в России началась лишь в 1890-е гг. Обычно под «промышленным переворотом» понимают совокупность экономических, социальных и политических преобразований, вызванных переходом от мануфактуры, основанной на ручном труде, к фабрике, базирующейся на машинной технике. Промышленный переворот приводит как к широкому применению машин, так и к формированию промышленной буржуазии и наемных рабочих. Следствием начавшегося промышленного переворота в России стал большой приток в промышленность рабочей силы, причем не сезонных рабочих, а вольнонаемных, заинтересованных в результате своего труда и получении квалификации, необходимой для работы на относительно сложных машинах. В обрабатывающей промышленности численность наемных рабочих в 1825—1860 гг. выросла в 4 раза — со 114,5 тыс. до 456 тыс. человек. Эти процессы постепенно подтачивали устои российской феодальной системы.

Основные направления внутренней политики 1801 -1812 гг.

  Этот период, оставшийся в памяти у современников как “дней Александровых

прекрасное начало”, был очень многообещающим и по своей сути означал не

только возвращение к политике “просвещенного абсолютизма”, но и придание ей

нового качества. Сразу же после переворота 11 марта 1801 г. новый император

отменяет те установления своего отца, которые вызвали особенно острое

недовольство дворян:

 -полностью восстановлены все статьи “разжалованной” Павлом “Жалованной

грамоты” дворянству, что возвратило ему статус и положение

привилегированного сословия; подтверждена “Жалованная грамота” городам;

проведена амнистия 12 тысяч заключенных.

  Вместе с тем Александр, не доверяя ни бывшему окружению Екатерины II, ни

высшим сановникам, дискредитировавшим себя участием в подготовке

дворцового переворота, попытался опереться на либерально мыслящих друзей

юности: Кочубея, Строганова, Новосильцева, Чарторыйского. Из них сложился

кружок, получивший название Негласного комитета, выполнявший функции

неофициального правительства и занимавшийся подготовкой реформ.

  Мероприятия в отношении крестьянства. Именно Александру принадлежала

инициатива регламентации государством отношений между помещиком и

крепостным, а также проведения политики, призванной реально облегчить

положение крестьян.

  Была прекращена практика раздачи государственных крестьян помещикам. В

итоге это привело к росту удельного веса относительно свободных

государственных и удельных крестьян, которые перед отменой крепостного права

составляли не менее 50% от всего крестьянского населения страны.

  Запрещено печатание объявлений о продаже крестьян. Александр добивался

большего - запрета продавать крепостных без земли, но не сумел преодолеть

сопротивления высших сановников. Да и опубликованный указ нарушался, т.к.

помещики стали печатать объявления о "сдаче в аренду" крестьян, что в

действительности означало ту же продажу.

  В 1803 г. был принят указ о “вольных хлебопашцах”, позволявший крепостным

выкупаться на свободу с землей, но с согласия помещика. Лишь очень немногие

крепостные смогли воспользоваться “доброй волей” своих помещиков. (За время

царствования Александра I - 47 тыс. душ мужского пола).

  Помещикам было запрещено ссылать крестьян на каторгу и в Сибирь (1809 г.).

Второй этап правления Александра. 1814-1825 гг.

В отечественной историографии существует оценка второго периода

правления Александра как откровенно реакционного, а т.к. руководство

внутренней политикой после победы над Францией император

перепоручил своему фавориту Аракчееву, являвшемуся в глазах

общественного мнения воплощением реакции, то эту эпоху

характеризуют как “аракчеевщина”.

И действительно, после наполеоновских войн, несмотря на ожидание перемен,

направленных на улучшение жизни народа, принесшего столько жертв ради

достижения победы, в политике Александра I усилились реакционные тенденции.

Однако при этом предпринимались и попытки возвращения к курсу либеральных

реформ:

 - А.А. Аракчеев, а затем специально созданный Секретный комитет по поручению

царя разработали проекты освобождения помещичьих крестьян, но все они не

были проведены в жизнь;

 -завершена крестьянская реформа в Прибалтике (начатая в 1804-1805 гг.), в

результате которой крестьяне получали личную свободу, но без земли;

 -в 1816-1819 гг. были снижены таможенные пошлины. С помощью этой меры

Александр надеялся укрепить экономические связи со странами Европы и тем

самым сблизиться с Западом;

 -в 1815 г. Польше предоставлена конституция, носившая либеральный характер и

предполагавшая внутреннее самоуправление Польши в составе России;

 -в 1818 г по указанию царя несколько сановников под руководством П.А.

Вяземского начали разработку Государственной Уставной грамоты для

России на принципах польской конституции и с использованием проекта

Сперанского. Однако и эти планы остались нереализованными.

  Но в целом во внутренней политике доминировали реакционные меры:

 - в армии была восстановлена палочная дисциплина, одним из результатов

которой стали волнения 1820 г. в Семеновском полку;

 -в 1821 г. подверглись “разгрому” Казанский и Петербургский университеты.

Начались гонения на прогрессивных профессоров и нелояльных студентов.

Усилилась цензура, преследовавшая свободную мысль;

 - в 1822 г. последовал указ о запрещении тайных организаций и масонских лож.

Невиданного размаха принял надзор за “неблагонадежными” людьми.

 - в 1822 г. Александр I возобновил право помещиков ссылать крепостных в

Сибирь и отправлять на каторгу;

  -по инициативе Александра 1 создаются военные поселения, призванные

сократить огромные затраты на армию и создать новую систему

комплектования армии, которая могла бы заменить недостаточно

эффективную и вызывавшую недовольство крестьян рекрутскую повинность.

  С 1816-1817 гг. треть армии была переведена в военные поселения, в которые

зачисляли и государственных крестьян. В поселениях все взрослые мужчины

несли военную службу и одновременно исполняли сельскохозяйственные работы.

Мальчики зачислялись в кантонисты и, достигнув совершеннолетия, поступали в

полк. Поселяне-хозяева были освобождены от всех повинностей и податей и

снабжали продовольствием армию. В поселениях работали госпитали и школы.

Однако жизнь здесь была очень нелегкой. Царила воинская дисциплина, были

введены наказания за неповиновение, все стороны жизни “по-аракчеевски”

регламентировались многочисленными предписаниями. Службы, работа и быт -

все происходило в казарменном режиме - под барабан и сигнал полковой трубы.

  В итоге существования военных поселений часть армии стала относительно

экономически самостоятельной, особенно на юге, что значительно снизило

затраты на ее содержание. Но тяжелая жизнь поселян, усугублявшаяся

казарменным режимом, “аракчеевскими” методами организации, а главное -

ситуация общего бесправия, вызывали недовольство многих поселян, особенно

переведенных из казенных крестьян, приводили к неоднократным восстаниям; а

поскольку военные поселяне были вооружены и обучены военному делу, то такие

выступления представляли определенную угрозу государству.

  Кроме того, государственные деревни, ранее исправно платившие налоги и

жившие в достатке, после превращения их в военные поселения превращались в

убыточные и существовали за счет казны.

  После ряда восстаний (Чугуевского и др.) поселения неоднократно

реорганизовывались. Николай I освободил поселян-хозяев от строевой службы.

Но в целом, система военных поселений, показавшая некоторую хозяйственную

эффективность, была отменена только Александром II в 1857 г.

Итоги внутренней политики Александра I

  В первое десятилетие своего правления Александр I обещал глубокие

преобразования и в определенной степени усовершенствовал систему

государственного управления, способствовал распространению просвещения в

стране.

  Впервые в русской истории начался хотя и очень робкий, но все же процесс

ограничения и даже частичной отмены крепостничества.

  Первый период правления Александра I (до Отечественной войны 1812 г.) был

качественно новой ступенью развития политики “просвещенного абсолютизма".

  Последнее десятилетие царствования Александра - это период нарастания

консервативных тенденций во внутриполитическом курсе, который, несмотря на

попытки возвращения к либеральной политике, окончательно утвердился к началу

1820-х годов.

 

Либеральная внешнеэкономическая политика ударила по русской

промышленности и оттолкнула от Александра купечество и часть дворянства. В

результате в 1822 г. был восстановлен протекционистский тариф.

  Отказ от реализации обещанных либеральных реформ привел к радикализации

позиции прогрессивной части дворянской интеллигенции и породил дворянскую

революционность. Но в целом, господствующие слои в подавляющем

большинстве отвергали шедшие сверху либеральные реформы и новации, что, в

итоге, предопределило поворот к реакции.