Ю. В. Никулина М. Г. Рубеж

Управленческие

процессы и технологии

Академия управления при Президенте Республики Беларусь

Ю. В. Никулина М. Г. Рубеж

Управленческие процессы и технологии

Практикум

Рекомендовано редакционно-издателъским советом Академии управления при Президенте Республики Беларусь

Академия управленияя при Президенте Республики Беларусь библиотека

0000000006169

0000000006169

Минск 2010

11ни.№_ 18 216 3

УДК 351:005.5(075.8) ББК 66.033.141 Н65

Рецензенты:

доктор философских наук, профессор, акдемик НАН Беларуси Е. М. Бабосов доктор физико-математических наук, профессор, член-корреспондент НАН Беларуси М И. Демчук кандидат исторических наук, доцент кафедры JI. М Захарова

Никулина, Ю. В.

1165 Управленческие процессы и технологии: практикум / Ю. В. Никулина, М. Г. Ру­беж. - Мн.: Акад. упр. при Президенте Респ. Беларусь, 2010. - 75 с.

ISBN 978-985-527-003-5

Представлены тематика семинарских занятий, количество часов, список основ­ной и дополнительной литературы, примерные темы рефератов, вопросы для дис­куссий и самоконтроля, перечень вопросов к экзамену, тематика курсовых и кон­трольных работ, и также практические задачи по каждой теме.

ISBN 978-985-527-003-5

Практикум предназначен для студентов Института управленческих кадров, изучающих дисциплину «Государственное управление». Может быть использован при проведении практических занятий, тематических дискуссий, деловых игр по дисциплине "Теории и практика государственного управления» со слушателями Института государственной службы Академии управления.

УДК 351:005.5(075.8) ББК 66.033.141

© Академия управления мри Президенте Республики Беларусь, 2010

ВВЕДЕНИЕ

Создание эффективной системы управления - одна из наибо­лее важных и одновременно труднейших задач государства. Дей­ственная организация управления способствует успешному реше­нию политических, экономических и социальных задач, а упущения и недостатки, наоборот, приводят к созданию многочисленных про­блем и угроз для государства и общества. В Республике Беларусь накоплен значительный опыт решения насущных проблем в госу­дарственно-управленческой сфере, которые неизбежно должны были возникнуть при переходе от советской системы к открытому обществу и правовому государству. Вместе с тем динамика обще­ственного развития ставит новые и новые задачи в организации процесса государственного управления и эффективного примене­ния современных управленческих технологий.

Государственное управление, являясь разновидностью социаль­ного управления, изучается различными научными дисциплинами, такими, как политология, социология, административное право и др. Вместе с тем эти науки лишь фрагментарно захватывают вопросы организации процесса государственного управления, сосредоточи­вая свое внимание на конкретных институтах, связанных с осуще­ствлением государственно-управленческого воздействия.

«Управленческие процессы и технологии» как учебная дисцип­лина имеет свои специфические особенности в изучении организа­ции процесса государственного управления. Она отражает как теоре­тико-методологические, так и прикладные аспекты процесса принятия государственно-управленческих решений, анализирует многообразие социальных технологий, в том числе и сугубо управленческих, воз­можности их применения в системе государственного управления.

Данный учебный курс представляет собой междисциплинарное обобщение целостных представлений о природе и сущности, фор­мировании и воплощении, масштабности и значимости эффектив­ной организации процесса государственного управления. Дисцип­лина открывает объемное видение этапов разработки, принятия и реализации управленческих решений, разработки и применения управленческих технологий. Программа курса ориентирована на приобретение знаний, умений и навыков, необходимых для эффек­тивного управления и совершенствования системы государствен­ного управления. Дисциплина «Управленческие процессы и техно­логии» опирается на предварительное изучение других разделов курса «Государственное управление» - «Теория и методология го­сударственного управления» и «Организационная структура госу­дарственного управления».

Целью преподавания и изучения данной дисциплины является усвоение теоретических основ и сложившейся практики принятия управленческих решений и использования управленческих техно­логий, приобретение практических навыков и умений в управлении многообразными отношениями и процессами, протекающими в жиз­недеятельности общества и государства.

В результате изучения дисциплины студент должен знать, ис­пользуемый в государственном управлении категориально-понятий­ный аппарат; особенности организации управленческих процессов; основные управленческие технологии; методологические подходы, используемые в системе государственного управления; методики оценки эффективности управленческих решений; особенности при­менения инновационных и информационных технологий в государ­ственном управлении. Уметь характеризовать: основные научные подходы и концепции принятия управленческих решений, их сущ­ность и содержание; сущность и специфику управленческого про­цесса; особенности важнейших этапов процесса принятия решений; условия и факторы использования тех или иных управленческих технологий; основы технологизации системы государственного уп­равления; цели, задачи и приоритеты государственного управления Республики Беларусь; ресурсную базу государственного управления. Уметь анализировать: состояние и тенденции развития системы государственного управления; состояние и проблемы функциониро­вания объектов государственного управления; эффективность прини­маемых решений в системе государственного управления; рациональ­ность использования конкретных управленческих технологий в системе государственного управления. Приобрести навыки: при­менения теоретических основ принятия управленческих решений на практике; анализа и оценки эффективности принятия управленческих решений в системе государственного управления; диагностики про­блемной ситуации с использованием различных методик; выработки.оценки и выбора альтернативных вариантов решения проблемы; при­нятия рациональных управленческих решений исходя из складываю­щихся ситуаций, состояния и условий развития объектов государствен­ного управления и окружающей их среды; обоснования применения тех или иных социальных технологий в государственном управлении; определения возможностей ресурсного обеспечения принятия реше­ний; оценки эффективности государственного управления.

Дисциплина «Управленческие процессы и технологии» являет­ся разделом курса «Государственное управление». Программа рас­считана для очной формы обучения на 60 аудиторных часов, в том числе: лекций - 30 часов, семинарских занятий - 30 часов; для заоч­ной формы обучения 60 часов, в том числе аудиторных - 14 часов: лекций - 8 часов, семинарских занятий - 6 часов.