30 Билет. Журналистская деонтология. Гражданская, юридическая, этическая ответственность.

Предмет журналистской деонтологии, во-первых, составляет система обязанностей и норм поведения, выражающих отношение журналиста к своей профессии, к ее чести и достоинству, которая предполагает ответственность за нарушение этих норм. Во-вторых, в ее предмет входят правила, регулирующие отношения журналиста, с теми, кто пользуется плодами его труда: с читателем, зрителем, слушателем. Ибо именно в этой системе связи журналист реализует свой профессиональный долг.

Журналистская деонтология так же упоминается в Кодексе Журналиста.

ГРАЖДАНСКАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

С юридической точки зрения, гражданская ответственность заключается в применении установленных законом или договором мер воздействия, влекущих экономически невыгодные последствия имущественного характера: возмещение убытков, уплата неустойки(штраф, пени), возмещение вреда." Ответственность определяют нормативно-законодательные и психологические факторы, так как эта деятельность в первую очередь строится на общественных контактах. Защита интересов общества и гражданская ответственность тесно связаны друг с другом.

Профессиональное сообщество решительно осудило цензуру в октября 1993года в связи с президентским Указом .Это дружное осуждение со стороны журналистского сообщества вызывало попытки консервативно настроенных депутатов Государственной Думы внести цензуру. Речь в частности идёт о создании в государственных СМИ так называемых наблюдательных советов, которые фактически наделялись бы цензурными полномочиями. Предпринимались попытки и расширить перечень оснований по которым можно приостановить или вообще прекратить выпуск СМИ.

Усиление позитивных начал гражданской ответственности исследователи объективно связывают с возрастанием активности граждан. Являясь одной из форм осуществления потребностей общества, гражданская ответственность обеспечивает стабильность политических отношений, придаёт обязательный характер их новым формам, отвечающим социальным потребностям. Широта гражданских требований к журналисту объясняется прежде всего тем, что его деятельность есть один из инструментов, посредством которого ведётся" обработка людей людьми".

Журналистика в сегодняшнем мире не просто побуждает к тем или иным мыслям, тем или иным поступкам. Она формирует образцы поведения и адресует их миллионным аудиториям. Поэтому всегда следует помнить, что защита интересов народа не нарушающая законодательство- это и есть гражданская ответственность журналиста.

Законодательство РФ предусматривает серьёзную ответственность за ущемление свободы СМИ. Поэтому чиновники всех рангов имеют право и обязаны предоставлять прессе запрашиваемую информацию. Все исключения из общего правила записаны в законе о секретности.

Гражданская ответственность - это возложенная на журналиста необходимость точно исполнять свои обязанности и использовать предоставление ему права в соответствии с их назначением. Она раскрывает отношения с журналиста с гражданином, который может дать негативную оценку со стороны общества.

Закон о СМИ и ГКРФ ст.2говорит об ответственности за распространения сведений, не соответствующих действительности. За это публикатор несёт ответственность.

Субъективная сторона гражданской ответственности складывается как осознание своей причастности к последствиям того, что она делает.

Важной чертой характеризующей гражданскую ответственность, является то, что право и закон выступают в качестве социальных требований, конкретизирующих гражданскую ответственность и обеспечивающих её стабильность и реализацию. Гражданская ответственность взаимодействует с различными сторонами сферы социального регулирования.

Гражданская ответственность отражает отношения всех классов и слоёв к государству и праву, определяет содержание и характер наиболее существенных социальных связей между классами и группами, так и между личностью и обществом в целом. Доминирующая роль в системе социального регулирования связанна с их всеобъемлющем характером влияния на все стороны общественной жизни- экономическую, духовную, социальную, внутреннюю и международную. В связи с этим гражданская ответственность является определяющей по отношению к другим видам ответственности, придающей содержанию характер, отражающий общеполитические требования общества.

Определяя в целом значение гражданской ответственности в работе журналиста, можно сказать, что она обязывает его не только вести свою деятельность в соответствии с нормами права, но и в рамках его нравственных предписаний.

ЮРИДИЧЕСКАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

Необходимость юридической ответственности прессы и её представителей была признана ещё советской журналистикой в первые годы её становления.

Таким образом "юридическая ответственность" - это государственное принуждение к исполнению права, выраженная в санкциях правовых норм.

Важным в работе журналиста является знание, точное соблюдение тех правовых норм, которые определяют его ответственность перед обществом.

В новом уголовном и гражданском Законодательстве РФ теперь насчитывается около 30 типично "журналистских" правонарушений: унижение чести ,достоинства, и деловой репутации, оскорбление, клевета, распространение материалов противоправного содержания, пропаганда массовых беспорядков и другое.

Журналисту необходимо знать, что к числу особо тяжких преступлений закон относит такие действия, как пропаганда войны, расового не равноправия, распространение заведомо ложных измышлений, призывающих к насильственному изменению конституционного строя.

Очень важно иметь верное представление о том, какие сведения следует считать порочащими.(к ним относятся такие, которые умаляют честь и достоинство)

В связи с этим весьма существенны ещё 2 положения. Во-первых не может быть признано порочащим честь и достоинство распространение сведений об отсутствии или наличии у кого-либо тех или иных черт характера, склонностей (раздражительность, отсутствие интереса к литературе и т. д. ) Во-вторых не может быть отнесена к порочащим честь и достоинство сведениям критика недостатков как рядовых работников, так и руководителей.

Один из самых сложных видов работы журналиста- подготовка критического материала о лицах, обвиняемых в нарушении законов. Готовя такую публикацию, журналист должен стремиться прежде всего к тому, чтобы не оскорблять человека виновность которого, ещё не доказана. Такие сообщения СМИ являются поводом к возбуждению уголовного дела.

Журналист имеет право на свой стиль, свой язык, на поиск метафор и сравнений, на яркие заголовки, привлекающие читателя, даже на язвительность, тем более на иронию и сарказм, на самые острокритичные оценки любого лица, в вне зависимости от должности и положения.

Закон о свободе печати обеспечивает свободный доступ всех и каждого к официальным документам правовых или коммунальных учреждений.

Правовые нормы регламентируют использование и некоторых других видов информации. Так, журналист, нештатный автор редакции привлекается к ответственности за разглашение сущности предлагаемого открытия или изобретения до подачи заявки и без согласия изобретателя.

Далее закон о "СМИ" категорически запрещает порнографию, так как она может вызвать вредные нравственные последствия.

Так же, закон охраняет жизнь, тайну переписки, телефонных переговоров и телеграфных сообщений.

Законодательством предусмотрено наказание за разглашение тайны усыновления потив воли усыновителя, тайны голосования. Не допускается разглашение сведений о вкадчиках и состоянии их счетов в сберегательных кассах. Закон не допускает также огласки сведений о состоянии здоровья людей, интимной жизни больного.

Журналист также несёт ответственность за разглашения государственной, или иной специально охраняемой законом тайны. По закону "О государственной тайне" относятся сведения о содержании стратегических и оперативных планов, документов боевого управления по подготовке и проведению операций, о направлениях развития вооружений и военной техники; об объёмах поставок и запасов развития вооружений; о государственных запасах драгоценных металлов и камней, финансах и бюджетной политики страны(кроме общественных показателях, характеризующих общее состояние экономики и финансов) о лицах, сотрудничающих или сотрудничавших на конфиденциальной основе со спецслужбами; и т.д.

К коммерческой тайне по ст.139п.1ГКРФ относится информация, если она имеет действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности её третьим лицам, если её обладатель принимает меры к охране её конфиденциальности. По закону не могут засекречиваться сведения о чрезвычайных происшествиях и катастрофах, угрожающих безопасности и здоровью граждан и их последствиях, о состоянии экологии. здравоохранения, санитарии, демографии, образования и культуры, сельском хозяйстве, а также о состоянии преступности ; о привилегиях, компенсациях и льготах, предоставляемых государством, гражданам, должностным лицам, предприятиям, учреждениям и организациям; о фактах нарушения прав и свобод человека и гражданина, о размерах золотого запаса и государственных валютных резервов, о состоянии здоровья высших должностных лиц страны, о фактах нарушения законности органами государственной власти и их должностными лицами.

Подводя итог, следует отметить, что правовые нормы в своей совокупности с одной стороны образуют реальную базу, обеспечивающую журналисту правомочность его профессиональной деятельности, а с другой - устанавливают её необходимые пределы, отражающие общество и его членов от превышения журналистом своих полномочий.

ЭТИЧЕСКАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

Журналистская этика - этика тех, кто пользуется информационными средствами в своей профессиональной деятельности, которая затрагивает тот или иной круг общественности; в широком смысле к этой сфере принадлежат так же редакции и издательства вместе с техническими центрами, поддерживающих работу журналистов или редакций.

Как известно профессиональная мораль регулирует поведение работника в трудовом процессе. При том что круг и содержание его обязанностей меняются вместе с разделением труда, научно - техническим процессом и кардинальными социальными сдвигами, есть среди них и устойчивые, непреходящие элементы. Во - первых, это обязанности по отношению к самому трудовому процессу, во - вторых, к другим его участникам и в - третьих, касающиеся взаимодействия с обществом в целом. Нравственные отношения такого рода присутствуют в любой трудовой деятельности, какую бы профессиональную форму она не принимала и в каких бы социальных условиях ни протекала. Они образуют каркас того, что принято обозначать понятием «трудовая мораль». Переломясь сквозь профессиональную призму, требования трудовой морали приобретают новый статус. Профессиональное разделение труда ведет к их детализации. Таким образом, мораль трудовая конкретизируется в мораль профессиональную.

Журналистика и мораль тесно связаны. Приведу пример таких связей:

Журналистское сообщество в лице каждого своего представителя в силу естественных причин является носителем моральной установки на общественно полезное поведение; следовательно, оно непосредственно включено в моральные отношения общества в качестве их субъекта.

В своих материалах журналисты рассказывают о нравах общества, о моральных коллизиях и тенденциях, значит, мораль и моральные отношения общества являются предметом отражения журналистики.

Журналисты пропагандируют в прессе нравственные идеалы общества, популяризируют его моральные ценности и этические рекомендации, помогая нравственному просвещению общества; таким образом, журналистика выступает в качестве инструмента морали.

При оценке описываемых явлений действительности журналисты - создатели текстов, исходят из нравственного опыта человечества, из тех критериев нравственности, которые выработало общество; следовательно, в журналистике мораль используется как профессиональный «измерительный» инструмент.

Многогранно связанная с моралью, журналистика оказывается «задействованной» в контуре саморегуляции общественного организма. Вместе с тем она включена в контур управления.

Как видим между трудовой и профессиональной моралью есть существенные различия. Трудовая мораль нацелена на поддержание согласованности интересов индивида и общества. Она регламентирует отношения любого человека как субъекта любой деятельности к обществу, к участникам трудового процесса и к самому этому процессу через предписания моральной установки. Профессиональная же мораль ориентирована на согласование интересов профессиональной группы и общества. Она регламентирует поведение в процессе труда субъекта конкретной деятельности на основе нормативов, сложившихся в профессиональном сознании конкретной группы.

В деятельности журналиста профессиональная мораль присутствует не только в качестве регулятора его поведения. Она помогает ему сориентироваться на такие ценности, как правда и справедливость, предлагает благородные мотивы служения общественному благу, дает ключ к пониманию другого человека

А основные профессионально - нравственные ценности и нормы поведения российского журналиста получили закрепление в кодексе профессиональной этики, принятом на Конгрессе журналистов России 23 июня 1994 года в Москве. Именно общественное мнение профессиональной среды гарантирует обществу выполнение его требований. Оно - гарант действенности профессиональной морали.