Типовой проект зак.Акта Об объединении коммерческих организаций. Из приложения 1

Объединения ком.организаций можно выдлить по ЦЕЛИ или ПО СВЯЗЯМ, которые устанавливаются в рамках объединения. Они могут созд.для совмест.финансирования,сбыта продукции, найма работников, решения задач (картели, синдикаты, пулы и консорциумы). Картели-для совм.опр.цены, квот продажи товара, условий найма работников, решения совм.испол.объектов ИС, распроделение прав по патенту, уст-ся правила для каждого члена и единые стандарты поведения. Т.е. разнообр.круг задач. СИНДИКАТ- для решения кокр.задачи-сбыт товаров, оказание услуг членов. В его рамках к ОНЦ-ся заказы. И решается распределние заказов м\д участниками. +м.огут реш-ся вопросы обеспечения сырьем для происзодства работы. ПУЛ-нестабил.объединение, временное, РИНГ-разновидность пула, состред.на скупке опр.товара. КОРНЕР- для переброски, аккумулирования или использования капиталов в целях управления рынком к-л товара. КОНСОРЦИУМ- тесно связ..с вопросов финанс-я д-ти. В основе лежит капиталоемкий проект. Создается на срок реализации конкретного проекта. Для него !!!никогда не бывает достаточно к-л соглашения+ нужны организационные структуры.

Ст.7.- в зав.от созранения хоз.и прав.самостоятельности: союзы (относят к ним и ассоциации), конгломераты, холдинги, концерны или тресты.

СОЮЗ- Объединение организаций по терр.. и др.ризнаку с целью представления интересов во внешних отношениях. Создаются чтобы способствовать разделению конкуренции МЕЖДУ УЧАСТНИКАМИ. Не ставят целью Извлечение прибыли, могут даже называться некоммерческими. Если на союз возлагаются задчи координирования хоз.д-ти, то он м.б.переименован в ХОЗ.общество и будет осущ-ть коммерч.д-ть. КОНГЛОМЕРАТ- объединения коммерч.организаций в целях единого финансового регулирования. Между членами нет производственных связей. Или они не обязательно должны быть. !!!он для решения финансовых проблем. А чтобы осущ-ть это единое финансирование преимущественно он создается на основе КОММЕРЧ.ОРГАНИЗАЦИИ и её регистрации в качестве самомстоятельного ЮЛ. !!!др.вариаент: 1 из участников передаются ф-и по финансированию. Менее распространен. Холдинг- совокупность ЮЛ, связаныннх м\д собой отношениями по управлению 1-им из участников головной компании деятельностью других участников. В резутьтате того, что головная компания имеет преобладающее участие в капитале других участников или на основе того, что м\д участниками есть ДОГОВОР О СОЗДАНИИ холдинга. КОНЦЕРН- ложная форма договорного объединения лиц, сохраняющих самостоятельность. Широк по д-ти. Вкл.представителей МНОГИХ ОТРАСЛЕЙ, создается в форме ЮЛ, участники передают ему в собственность опр. Имущество. ТРЕСТ- объединение коммерческих орагнизаций с утратой самостоятельности в коммерческой и производственной д-ти. Руководство из центра. Часто и юрид.самостоятельноть ликвидируется путем реорганизации \ слияния.

Везде 2 пути. Или договор или наделение ф-ит 1 члена.

Проект предлагает реформу нац.ЗД и содание условий для регистрации этих объединений. Нужно понимать, что в РБ не для всех этих структур есть возможность регистрации. В отн.холдинга проблемы решены.

ПРОЕКТ ПРЕДУСМАТРИВАЕТ ЧТО В ДОГОВОРЕ О СОЗДАНИЯ ОБЪЕДЕНИЕ КОММЕРЧ.ОРГАНИЗАЦИЙ Д.Б. :

1. четкое наименование ЮЛ

2. Цель создания и ВИДЫ деятельности

3. Реквизиты как минимум головных компаний. *в конгломерате оч много участников

4. Порядок организации и деятельности коммерческого объединения, в част. Порядок осущ-я голо.о. ф-и управления и обязательство участников подчиняться!

5. Срок действия договора

6. Условия вхождения \ выхода участников

7. Порядок ликвидации

Ост.условия м.б. существенными в зав.от объединения.

ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ по проекту Евразес:

• распределение расходов по содержанию головоной компании

• Содержание имущества в управлении гол.компании

• Передача части прибыли участников для реализации общих целей

• Решение налоговых вопросов

• Рекомендованы простые процедуры регистрации и создания + должны учитываться нормы антимонопольного ЗД. *по ЗД РБ в любом случае если конроль над более 30% рынка, автоматически под контроль и нужно разрешение антимоноп.органа.

****концерны с уч.лиц разной национальности. Ст.13 проекта: вопросы участия гос. и муницип. УП в любом случае они подчиняются ЗАКОНУ СООТВЕТСТВУЮЩЕГО ГОСУДАРСТВА.

**не все договоры могут предусматривать АВТОНОМИЮ ВОЛИ. Ст..1125 ГК РБ (и участников СНГ): невозможность автономии воли по договору о создании ЮЛ с ин.инвестициями,т.е. и с ин.элементом. т.е. АВТОНОМИЯ ВОЛИ ЗАПРЕЩЕНА!!!

ВТОРОЙ ТИПОВОЙ АКТ ИЗ ПРИЛОЖЕНИЯ 2 К ПОСТАНОВЛЕНИЮ МЕЖПАРЛАМЕНТСК.евразэс

О ТНК

Государство берет ф-ю о создании ТНК. Все положения на 2 группы: 10 гос-ва обещают содействовать 2) как контролировать. Предлагется ставить под контроль с помощью нац.антимонопольного ЗД.

Ст.5 ТНК описана широко. Учатсниками м.б. Юл любой формы и гос.принадлежности, аткже ФЛ граждане любого гос-ва и без граждавнства.

Ст.6. могут созд-ся на осн. Межд.договора. *Ковры СНГ –это ТНК. Именно так создана. Так создаются почти все.

*чтобы упростить нац.ЗД: ТНК м.б. создана по ЗД 1 гос-ва и она подает док-ты в спец.уполномоч.орган. иные сведения,необходимые для принятия решения о регистрации. Проект выделяет отдельно регистрацию ГОЛОВНОЙ КОМПАНИИ, он всё равно исходит из понимания компании как ЕДИНОГО ЦЕЛОГО. ДОЛЖНА БЫТЬ:

1. в соотв.с учредительными док-ми ТНК.

2. ТНК должна вести УЧЕТ своей деятельности. ЮЛ осущ-т его по своему ЗД.

3. нужно предусмотреть специальные правила аудита. - вправе назначать по своему усм.аудиторские проверки по критерию места регистрации головных компаний. Они назначаются ем гос-вом, на терр.которого зарег-на голов.компания. **в РБ спец.развитого ЗД пока нет. Но д-ть ТНК может подпадать под законы:

-о против.моноп. и содейст.разв.конкуренции и др. –позволяют ставить под контроль д-ть организаций, монополизирующих рынок.

РБ присоединилась к Конвенции О противодействии транснацион.организ.преступности 2000. Была принята в рамках уг.Права. но при разработке оч большое содействие оказывали органы ООН, которые наблюдают за ТНК. Термин ТНК там не встречается, но всё равно речь о видах д-ти ЮЛ, которые подпадают под контроль если участвуют в этих неблаговидных деяниях. *в РБ есть ответственность только долж.лиц ЮЛ.

РБ специально сделала оговорку о том, что она понимает под ответ-тью ЮЛ. В той мере, в которой это не противоречит нац.ЗД.

Ст.1.1…1.4. - адм.отве-ть ЮЛ КОАП

По конв.преступление носит транснациональный характер если совершено на территории более чем 1 гос-ва, или же оно совершено в 1 . но рук-ся, контолируется в другом. Или совершено в 1 гос-ве, но при участии орг.преступной группы, совершающей д-ть более чем в 1 гос-ве. Или же совершено в 1. То сущ.чать последствий имеет метсо в другом.

Криминализация –отмывание доходов от преступления. Гос-во в соотв. В внут.ЗД ………………………………….. -СЛЕД.деянияЮ совершенные умышленно:

1. КОНВЕРСИЯ ИЛИ ПЕРЕВОД ИМУЩ-ВА, если известно, что оно пред.соб.доходы от прест.д-ти в целях сокрытия или утаивания прест.источника этого имущества в целях оказания помощи любому лицу участвующему в совершении сотв-го деяния чтобы оно могло уклониться от ответственности за него. И др.

2. Криминализация коррупции. ТНК чатсо дают вязтки. Ст. 8: должны подпадать под контроль в соотв.с ЗД: обещания, предложения, предоставления публ.долж.лицу лично \ через посредника неправлмерного имущества с тем чтобы этолица совершило к-л д-я или воздержалось от них при вполении своих долж.обязанностей + д-я, связ..с вымогательством.

МЕРЫ БОРЬБЫ: контроль над банками и кред-фин.учреждениями. + между компет.органами гос-ва устанавливается правовая помощь.

НЕБЛАГОПРИЯТНЫЕ ПОСЛЕДСТВИЯ: Юл подпадает под уг, гр-пр, адм. ответственность и она отделена от ответственности ФЛ. Ст.12- вопросы конфискации и ареста имущества- д.б.возможность конфискации доходов от преступной д-ти имущества той стоимость, которая соотвествует стоимости имущества. В целях осуществления конфискации нужно наделить суды п\м. при этом не вводить ограничения в целях созранения банковской тайны.

Ст..13. межд.сотрудничесво в целях конфискации. Гос.орган получивший запрос от другого в макс.ст.должно содействовать передаче имущества испрашивающему гос-ву.

Финансово-промышленные группы

Соглашения РФ-РБ 1995 о порядке созд.ид-ти ФПГ.

В Рб есть Указ 485 от 27.ноя.1995г. - способы создания групп ит.д. названо мин.эк. для регистрации межд.ФПГ.

Закон 265 з от 4.июня 1999. Ст. транснац.ФПГ- среди участников которой есть резиденты и нерезиденты РБ. Если создана на основе междправит.соглашения называется у нас МЕЖГОСУДАРСТВЕНОЙ ФПГ. Установлены особенности по их созданию: по согласованию с Президентом РБ. –это 2 ОСОБЕННОСТИ МЕЖГОС.ФПГ. \

ОНИ НЕ ЯВЛЯЮТСЯ ЮЛ!!!! ЮЛ только головная компания, ведет учет.

Всегда предусматриваются особые режимы. Регулируются вопросы передачи имущества.

Есть ФПГ, которые не создаются на основе межправительственного соглашения.