Основи бізнесу учебник
.pdfна сайті ДП «Інформаційно-ресурсний центр» (http://irc.gov.ua/ua/Elektronnareiestratsiya.html). Там же зазначені правила використання цієї програми. Якщо коротко – відкривши програму, необхідно спочатку створити реєстраційний пакет документів (передбачені окремі пакети для фізичної особи та юридичної особи). У робочій області реєстраційного пакету необхідно активувати розділ «Карта», в якому заповнити всі поля, виділені жовтим кольором (так, по суті, буде заповнена реєстраційна картка). Далі слід перейти в розділ «Документи», в якому спочатку слід вибрати вид документа, а потім – прикріпити відповідний файл.
8.4. Порядок державної реєстрації фермерського господарства
Історично склалося так, що аграрна сфера економіки в цілому і товарне сільськогосподарське виробництво зокрема на території України є одними з найбільш важливих сфер діяльності. Цьому певним чином сприяють сприятливі кліматичні умови, і родючі ґрунти на більшій частині території України.
Відповідно нині одним з пріоритетних напрямів державного регулювання є розвиток і підтримка агропромислового комплексу. При цьому окрім великих агропромислових структур, переважним напрямом діяльності яких є нині експорт продукції, все більший розвиток отримує сегмент малого бізнесу і індивідуальна господарська діяльність у сфері товарного сільськогосподарського виробництва, у тому числі, фермерське господарство.
З юридичної точки зору сучасне фермерське господарство, згідно Закону України «Про фермерське господарство» є формою підприємницької діяльності громадян, які виявили бажання виробляти товарну сільськогосподарську продукцію, здійснювати її переробку та реалізацію з метою отримання прибутку на земельних ділянках, наданих їм у власність та/або користування, у тому числі в оренду, для ведення фермерського
252
251
господарства, товарного сільськогосподарського виробництва, особистого селянського господарства, відповідно до законодавства.
Правовідносини, пов'язані із створенням, діяльністю і припиненням фермерських господарств регулюються Конституцією України, Земельним кодексом України, Законом України «Про фермерські господарства», Законом України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців та громадських формувань» і безліччю підзаконних нормативно-правових актів.
Основні відмінні особливості фермерського господарства, які враховуються під час його державної реєстрації.
Передусім, основою будь-якого фермерського господарства є земля, оскільки це головна складова необхідна при виробництві будь-якої сільськогосподарської продукції. Земельні ділянки фермерського господарства можуть належати на праві власності самому господарству, належати членам фермерського господарства (земельні паї), а також бути переданими в оренду фермерському господарству із складу земель державної або комунальної власності. І при створенні фермерського господарства наявність власної або орендованої земельної ділянки є обов'язковою умовою.
Суб'єктами, що мають право на створення фермерського господарства, являються громадяни України. При цьому фермерське господарство може бути створене як одним громадянином України, так і декількома громадянами України, які є родичами або членами сім'ї. Членами фермерського господарства можуть бути подружжя, їх батьки, діти, які досягли 14-річного віку, інші члени сім'ї, родичі, які об'єдналися для спільного ведення фермерського господарства, визнають і дотримуються положень Статуту фермерського господарства. Членами фермерського господарства не можуть бути особи, що працюють в ньому за трудовим договором. Таким чином, відмінною особливістю відносно суб'єктів створення фермерського господарства є обов'язкова наявність у них громадянства України, а також наявність родинних зв'язків або сімейних
253
252
стосунків між учасниками фермерського господарства у разі, якщо воно створюється декількома засновниками. Існують і інші особливості, характерні для фермерських господарств, але основними є саме вищезгадані.
Порядок створення фермерського господарства
Фермерське господарство підлягає державній реєстрації як юридична особа або фізична особа – підприємець. Фермерське господарство, зареєстроване як юридична особа, діє на основі Статуту. У Статуті зазначаються найменування господарства, його місцезнаходження, адреса, предмет і мета діяльності, порядок формування майна (складеного капіталу), органи управління, порядок прийняття ними рішень, порядок вступу до господарства та виходу з нього та інші положення, що не суперечать законодавству України.
Фермерське господарство, зареєстроване як юридична особа, має статус сімейного фермерського господарства, за умови що в його підприємницькій діяльності використовується праця членів такого господарства, якими є виключно члени однієї сім’ї.
Фермерське господарство без статусу юридичної особи організовується на основі діяльності фізичної особи – підприємця і має статус сімейного фермерського господарства, за умови використання праці членів такого господарства, якими є виключно фізична особа – підприємець та члени її сім’ї. Залучення сімейним фермерським господарством інших громадян може здійснюватися виключно для виконання сезонних та окремих робіт, які безпосередньо пов’язані з діяльністю господарства і потребують спеціальних знань чи навичок.
Обов’язковою умовою реєстрації фермерського господарства як юридичної особи чи фізичної особи – підприємця є умова набуття громадянином України або кількома громадянами України, які виявили бажання створити фермерське господарство, права власності або користування земельною ділянкою.
254
253
Всі інші етапи державної реєстрації фермерського господарства здійснюються відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців та громадських формувань». Таким чином, процедура реєстрації фермерського господарства аналогічна процедурі реєстрації будь-якої іншої юридичної особи, за винятком обов'язкової наявності документів, що підтверджують майнові права засновника фермерського господарства на земельну ділянку. Відповідні етапи реєстрації фермерського господарства у вигляді юридичної особи можна навести у вигляді здійснення декілька кроків.
Перший крок – вирішення земельних питань. Для отримання у власність або оренду земельної ділянки потенційний фермер повинен звернутися із заявою в місцеву раду, якщо бажана земельна ділянка розташована на території населеного пункту і відноситься до земель комунальної власності, або до відповідної районної державної адміністрації, якщо земельна ділянка відноситься до земель державної власності і розташований за межами населеного пункту. При цьому необхідно обґрунтувати розміри бажаної земельної ділянки виходячи з перспектив діяльності і розвитку майбутнього фермерського господарства, розташування земельної ділянки, вказати кількість членів майбутнього господарства і права у них на безкоштовне отримання земельних ділянок у власність. При цьому конкретний розмір земельних ділянок, які можуть бути безкоштовно виділені членам фермерського господарства законодавчо не передбачений, проте ст. 121 Земельного кодексу України встановлює, що для ведення фермерського господарства виділяються земельні ділянки у розмірі земельного паю, визначеного для членів сільськогосподарських підприємств, що знаходяться на території сільської, селищної або міської ради, де знаходиться фермерське господарство. Як правило, береться усереднений розмір земельного паю по певному регіону, який в середньому складає близько 4 га (від 1,5 га в західних областях до 7-8 га в південних і східних областях України).
255
254
Крім того, незважаючи на відміну професійного відбору, деякі кваліфікаційні вимоги до потенційних фермерів все ж зберігаються. Так, до заяви про отримання у власність або оренду земельної ділянки необхідно прикласти документи, що підтверджують досвід роботи в сільському господарстві або наявність освіти, отриманої в аграрному учбовому закладі. Простіше кажучи, це може бути копія трудової книжки з відміткою про роботу в якому-небудь сільськогосподарському товаристві з обмеженою відповідальністю або копія диплома про закінчення вищого навчального закладу сільськогосподарської спрямованості.
Заява про виділення земельної ділянки розглядається в місячний термін і у разі його задоволення дається дозвіл на підготовку проекту відведення земельної ділянки. При цьому новим фермерським господарствам надається пільга – проект відведення земельної ділянки розробляється за рахунок Українського державного фонду підтримки фермерських господарств. Після узгодження і затвердження проекту відведення земельної ділянки земля передається у власність або оренду. Якщо члени майбутнього фермерського господарства ще не реалізували своє право за земельну частку (пай), ним можуть бути безкоштовно виділені у власність передані їм в користування земельні ділянки у розмірі земельного паю члена сільськогосподарського підприємства, що знаходиться на території відповідної сільської або селищної ради. У разі виникнення труднощів в оформленні виділення земельних ділянок в порядку, передбаченому законом, наприклад, у разі відмови місцевої ради або районної державної адміністрації оформити права на землю, вирішити це питання можна також в судовому порядку.
Окрім безкоштовно виділених земельних ділянок із складу земель державної або комунальної власності, а також орендованої землі, фермерське господарство теоретично може придбати додатково землю за договором купівлі-продажу, проте на практиці нині це не представляється можливим у зв'язку з мораторієм на продаж земель сільськогосподарського призначення до ухвалення закону про оборот земель сільськогосподарського призначення,
256
255
але не раніше 1 січня 2016 року (мораторій встановлений Перехідними положеннями Земельного кодексу України).
Після того, як документи на землю (державний акт на право власності або договір оренди) оформлені, необхідно підготувати пакет засновницьких документів (протокол про створення фермерського господарства, Статут фермерського господарства, реєстраційна форма) і подати державному реєстраторові по місцю знаходження засновника.
Крок другий – проведення засновницьких зборів фермерського господарства, на яких повинні бути вирішена низка питань.
1.Збори засновників і укладення з ними засновницького договору. Засновницький договір потрібний тільки у тому випадку, коли господарство створюється більш однією особою.
2.Розробка Статуту фермерського господарства, його затвердження членами господарства.
3.Вибори голови фермерського господарства.
4.Призначення відповідального за державну реєстрацію фермерського господарства.
5.Визначення і затвердження юридичної адреси господарства. Фермерське господарство може бути зареєстроване за місцем проживання засновника або по місцю знаходження земельної ділянки.
Крок третій. Відвідування нотаріуса для засвідчення підписів засновників в Статуті і засновницького договору у двох екземплярах.
Крок четвертий. Відповідно до ст. 24 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» подаються документи одним із способів зазначених у параграфі 8.1. Засновницькі документи мають бути надруковані, прошиті, пронумеровані і підписані головою господарства. Підпис голови і засновників на засновницьких документах має бути засвідчений нотаріусом. Перелік документів для реєстрації:
256
1.Заповнена реєстраційна картка на проведення державної реєстрації фермерського господарства (Форма 1)..
2.Копія документу, що посвідчує право засновника на земельну ділянку для ведення фермерського господарства, а саме: копія Державного акту на право приватної власності засновника на землю або копія Державного акту на право постійного користування землею засновником, або нотаріально посвідчену копію договору про право користування землею засновником, зокрема на умовах оренди.
За відсутності підстав для відмови у проведенні державної реєстрації фермерського господарства державний реєстратор повинен внести до реєстраційної картки на проведення державної реєстрації юридичної особи ідентифікаційний код відповідно до вимог Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України та внести до Єдиного державного реєстру запис про проведення державної реєстрації фермерського господарства на підставі відомостей цієї реєстраційної картки.
Дата внесення до Єдиного державного реєстру запису про проведення державної реєстрації юридичної особи є датою державної реєстрації фермерського господарства. Не пізніше наступного робочого дня після отримання державним реєстратором від органів статистики, доходів і зборів, Пенсійного фонду України даних про взяття на облік юридичної особи державним реєстратором видається (надсилається поштовим відправленням з описом вкладення) засновнику або уповноваженій ним особі один примірник оригіналу установчих документів з відміткою державного реєстратора про проведення державної реєстрації фермерського господарства та виписка з Єдиного державного реєстру.
Після державної реєстрації фермерського господарства і внесення його
вЄдиний державний реєстр процес реєстрації можна вважати практично завершеним.
Крок п’ятий. Новому фермерському господарству необхідно відкрити розрахунковий рахунок в банку, при бажанні отримати печатку. Проте
257
наявність печатки вже не обов'язково і фермерське господарство може за бажанням як мати печатку, так і працювати без печатки.
Оскільки фермерське господарство є формою підприємницької діяльності із створенням юридичної особи, воно зобов'язане вести бухгалтерський облік, згідно ст. 2 Закони України «Про фермерське господарство», а також Закону України «Про бухгалтерський облік і фінансову звітність в Україні». Як правило, бухгалтерський облік на фермерському господарстві ведеться його головою або одним з членів фермерського господарства, і фермерське господарство може самостійно (але за узгодженням із засновником) вибирати форму ведення бухгалтерського обліку, у тому числі вести його в спрощеній формі.
Діяльність і розвиток фермерських господарств залежить, в першу чергу, від зусиль і прагнення до досягнення високих результатів його учасників, а також великою мірою від грамотної організації роботи із створення і супроводу фермерського господарства.
ПИТАННЯДООБГОВОРЕННЯ
1.Відповідно до яких Законів України здійснюється державна реєстрація суб’єктів підприємницької діяльності?
2.Дайте визначення державної реєстрації суб’єктів підприємницької діяльності.
3.Які суб’єкти можуть здійснити державну реєстрацію суб’єктів підприємницької діяльності?
4.Назвіть способи здійснення державної реєстрації суб’єктів підприємницької діяльності.
5.Які спрощення державної реєстрації суб’єктів бізнесу мають місце в останній час?
6.Які документи необхідно надати державному реєстратору для реєстрації ФОП?
7.На протязі якого терміну здійснюється державна реєстрація ФОП?
258
8.Чи є обов’язковим постанова ФОП на облік у податковій інспекції?
9.Який порядок державної реєстрації суб’єкта підприємницької діяльності – юридичної особи?
10.Наведіть перелік документів, які необхідно надати державному реєстратору для проведення державної реєстрації юридичної особи?
11.Який строк державної реєстрації юридичної особи?
12.Дайте визначення фермерського господарства.
13.Хто може бути суб’єктом фермерського господарства?
14.Які особливості у реєстрації фермерського господарства?
15.У якій формі може бути зареєстроване фермерське господарство?
23.Назвіть етапи створення фермерського господарства.
24.Яка процедура для отримання у власність або оренду земельної ділянки для створення фермерського господарства?
25.Яка процедура державної реєстрації фермерського господарства?
ТЕСТОВІ ЗАВДАННЯ
Примітка: питання, позначені позначкою *, мають декілька правильних відповідей.
Визначить правильну відповідь:
1.Ким затверджується положення про державну реєстрацію підприємництва?
а) Міністерством юстиції України; б) Верховною Радою України;
в) органами місцевого самоврядування; г) Кабінетом Міністрів України.
2.* Підприємство набуває прав юридичної особи:
а) з моменту підписання установчих документів; б) від дня його державної реєстрації;
в) з моменту відкриття розрахункових та інших банківських рахунків; г) з дня отримання печатки.
3. * Обов’язковими ознаками юридичної особи є:
а) організаційна оформленість; б) майнова відокремленість;
259
в) матеріальна відповідальність; г) виступ від свого імені у господарських відносинах;
д) обов’язкова наявність філій у складі юридичної особи.
4.Реєстрація підприємницької діяльності фізичної особи підприємця здійснюється обов’язково:
а) реєстратором за місцем реєстрації (проживання) ФОП; б) реєстратором незалежно від місця реєстрації ФОП; в) реєстратором за місцем знаходження ФОП;
г) реєстратором незалежно від місця проживання та реєстрації ФОП.
5.Реєстрація підприємницької діяльності юридичної особи здійснюється:
а) реєстратором за місцем фактичного знаходження підприємства (юридичної особи);
б) реєстратором за місцем проживання засновників підприємства; в) реєстратором за місцем реєстрації засновників підприємства;
г) реєстратором незалежно від місця проживання та реєстрації засновників.
6.Чи є обов’язковим виготовлення печатки для фізичної особипідприємця?
а) вірно; б) не вірно.
7.Чи є обов’язковим виготовлення печатки для юридичної особи?
а) вірно; б) не вірно.
8.*Реєстраційні документи надаються державному реєстратору:
а) особисто; б) надсилаються поштовим відправленням;
в) електронним документом.
9.Чи е обов’язковим відкриття рахунку (рахунків) у банківській установі для фізичної особи-підприємця:
а) так; б) ні.
9.Чи можливо здійснювати реєстрацію ФОП шляхом відправки необхідних документів для реєстрації поштою замовленим листом?
а) так; б) ні.
10.Фермерське господарство можливо зареєструвати у вигляді:
260