1. Земля как объект природы, объект собственности и объект хозяйствования. Земля и территория. Земля как природный объект находится в органической связи с иными природными объектами: недрами, водами, лесами, животным и растительным миром. Объектами земельных отношений являются: земля как природный объект и природный ресурс; земельные участки; части земельных участков.Земля как природный объект и природный ресурс может выступать в качестве объекта земельных отношений в целом. Выделение земли как природного объекта связано с отношениями по охране земель и контролю за соблюдением требований по охране и рациональному использованию земли. Земельный участок как объект земельных отношений – это часть поверхности земли (в том числе почвенный слой), границы которой описаны и удостоверены в установленном порядке. Данное понятие земельного участка следует считать основным для включения земельного участка в земельно-правовые отношения.Земельный участок может быть делимым и неделимым. Делимым является земельный участок, который может быть разделен на части, каждая из которых после раздела образует самостоятельный земельный участок, разрешенное использование которого может осуществляться без перевода его в состав земель иной категории.Особенности земли порождают специфику как земельных правоотношений, так и предмета земельного права.Таким образом, предметом земельного права являются общественные отношения по использованию и охране земель в РФ как основы жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.

2.Понятие, становление и развитие земельного права как отрасли права, науки и учебной дисциплины. Системы земельного права как отрасли права, как науки и учебной дисциплины совпадают не полностью. Земельное право как отрасль права имеет двучленное деление: Общая и Особенная части. Земельное право как наука и учебная дисциплина имеет трехчленное деление: Общая, Особенная и Специальная части. В общей части земельного права как отрасли права содержатся нормы права, имеющие значение для всех ее институтов. К общей части относятся такие институты, как право собственности и иные права на землю, государственное регулирование использования и охраны земель, экономико-правовой механизм использования и охраны земель, юридическая ответственность за нарушения земельного законодательства.В Особенной части содержатся нормы, посвященные ее отдельным институтам и категориям земель. К Особенной части относится правовой режим использования и охраны земель сельскохозяйственного назначения, населенных пунктов; промышленности, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, космического обеспечения, обороны; особо охраняемых территорий; лесного фонда; водного фонда; запаса.В систему земельного права как науки, учебной дисциплины, помимо указанных институтов земельного права, входят также предмет, методы, принципы и источники земельного права, развитие земельного законодательства, сравнительно-правовой анализ отечественного и зарубежного земельного права. Система права как учебной дисциплины определяется учебными программами.Таким образом, под земельным правом понимается отрасль российского права, которая представляет собой систему норм права, регулирующих отношения по поводу использования и охраны земель как природного объекта и как объекта недвижимого имущества.Под земельным правом как наукой понимается система научных знаний о земельном праве как отрасли права, его предмете, методе, принципах правового регулирования земельных отношений, истории развития, его правовых институтах, сравнительно-правовой анализ отечественного земельного права и родственного права зарубежных стран.Под земельным правом как учебной дисциплиной понимается система знаний о земельном праве, обязательном к изучению в соответствующих учебных заведениях.

3. Земельные отношения(понятие и особенности). Земельные правоотношения. Их классификация.Предметом земельного права как отрасли российского права являются общественные отношения по поводу земли как основы жизни и деятельности на соответствующей территории (земельные отношения).Специфика этих отношений как самостоятельного предмета правового регулирования обусловливается их объектом – землей. Земля как природный объект находится в органической связи с иными природными объектами: недрами, водами, лесами, животным и растительным миром. Это обусловливает связь земельных правоотношений с иными правоотношениями по поводу пользования и охраны иных природных объектов и ресурсов в целом и каждого в отдельности, чем, в свою очередь, определяется наличие такой связи земельного права с другими природоресурсными отраслями законодательства.Земельные правоотношения – это отношения между органами власти, организациями и частными лицами, урегулированные нормами земельного права. Виды земельных правоотношений:1) Регулятивные правоотношения – это совершение участниками отношений позитивных действий. Возникают на практике земельных правоотношений.2) Правоохранительные отношения – это отклонение участника земельных отношений от нормы закона. Возникают по поводу правонарушений, когда возникает необходимость юридического воздействия на нарушение земельного законодательства или есть угроза наступления правонарушения.3) Материальные правоотношения возникают на основании норм земельного права. Устанавливают существенные права и обязанности участников земельных правоотношений. 4) Процессуальные правоотношения возникают на основании норм процессуального права (порядок подачи заявлений, просьб и ходатайств о предоставлении земли, правила обжалования решений государственных органов, процедура рассмотрения земельных споров).

4. Понятие земельно-правовых норм и их классификация. льно-правовая норма - это правило поведения субъектов земельных отношений, которым они должны руководствоваться, совершая свои действия и поступки, принимая ответственные решения. З. П. Н. в зависимости от характера предписания и способа воздействия на участников земельно-правовых отношений подразделяются на:1) материально-правовыенормы:а) нормы положительного правового регулирования, которые устанавливают права и обязанности участников земельно-правовых отношений:-уполномочивающие нормы, которые направлены на реализацию участником отношений своего права на совершение определенных положительных действий;- обязывающие, которые устанавливают обязанность участника отношений совершить определенные положительные действия;- запретительные, которые запрещают участнику отношений совершать те или иные действия противоправного характера;- компенсационные, которые предусматривают обязанность участников отношений возмещать причиненный правомерный вред;- особый вид материально-правовых норм, которые регулируют земельные правоотношения в части охраны окружающей среды от вредного негативного воздействия, рационального использования земель и иных природных ресурсов;б) нормы-гарантии, которые обеспечивают соблюдение регулятивных норм земельного права:- поощрительные, которые направлены на повышение заинтересованности пользователей земель в рациональном их использовании и охране;- карательные, которые устанавливают принуждение субъектов земельных правоотношений к выполнению предписаний регулятивных норм, а также ответственность субъектов за виновное противоправное невыполнение, нарушение данных предписаний;2) процессуально-правовые нормы -регламентируют порядок деятельности государственных органов, их взаимодействие с другими субъектами в процессе предоставления земельных участков, проведения землеустройства, ведения мониторинга земель и разрешения земельных споров. Они подразделяются:- правонаделительные, которые определяют порядок предоставления участникам земельно-правовых отношений каких-либо прав, законных интересов;- правообеспечительные, которые устанавливают порядок реализации предоставленных участникам отношений прав и обязанностей;- правоохранительные, которые устанавливают порядок разрешения земельных споров;- правопрекращающие, которые определяют порядок прекращения прав на земельный участок

5. Система земельного права как отрасли права, науки и учебной дисциплины.

Система земельного права – это совокупность взаимосвязанных между собой земельно-правовых институтов, расположенных в определенной последовательности в зависимости от выполняемой ими роли в регулировании земельных отношений.Земельное право как отрасль права имеет двучленное деление: Общая и Особенная части. Земельное право как наука и учебная дисциплина имеет трехчленное деление: Общая, Особенная и Специальная части.Институты Общей части включают:

1) право собственности и иные вещные права на землю;2) управление земельными ресурсами РФ;3) права на землю лиц, не являющихся собственниками земельных участков;4) правовую охрану земель;5) управление в сфере использования и охраны земель;6) правовое регулирование платы за землю;7) ответственность за нарушение земельного законодательства;Институты Особенной части включают: 1)правовой режим земель сельскохозяйственного назначения;2) правовой режим земель населенных пунктов;3) правовой режим земель промышленности, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, космического обеспечения, обороны и иного назначения;4) правовой режим земель природоохранного, приро-дозаповедного, оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения;5) правовой режим земель лесного фонда;6) правовой режим земель водного фонда;7) правовой режим земель запаса.

6. Метод правового регулирования земельных отношений.

Метод земельного права – это способ регулирования общественных отношений по использованию и охране земель в РФ как основы жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории (земельные отношения).Преимущественное значение имеет императивный метод– это способ регулирования общественных отношений, заключающийся в установлении для субъектов правоотношений обязанностей, вариантов должного поведения и соответствующих запретов, что объясняется спецификой земельных отношений, необходимостью регулирования использования и охраны земель, а также социальной значимостью регулируемых отношений. Императивность правовых норм земельного права заключается, например, в установлении обязанности для собственников земельных участков сообщать сведения об изменениях в составе имеющихся у них земель в соответствующие органы (в целях ведения земельного кадастра). Императивный метод также применяется при осуществлении государственного земельного контроля за использованием и охраной земель. Следует отметить широкое применение диспозитив-ного регулирования земельных отношений. Диспозитивный метод – это способ регулирования общественных отношений, заключающийся в предоставлении участникам общественных отношений свободы выбора своих действий. Для дис-позитивного регулирования характерны согласования и рекомендации.Так, собственнику земельного участка предоставляется право осуществлять свои правомочия в отношении участка как объекта права собственности. В определенных пределах участники земельных отношений вправе самостоятельно регулировать взаимоотношения друг с другом. Так, при установлении частного сервитута применяются диспозитивный метод регулирования, участники земельных отношений могут установить свои права и обязанности своим соглашением об ограниченном использовании участка (сервитуте).Широкое применение получает также применение экономического стимулирования участников земельных отношений рационально использовать земельные участки. Стимулирование осуществляется в основном путем дифференцированного подхода при определении размера платы за землю, установлении ставок земельного налога, размера арендной платы за участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, установлении коэффициентов и т. д. Таким образом, под методом земельного права понимается способ регулирования отношений по использованию и охране земель как основы жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории (земельные отношения).