Вопрос 17

Порядок рассмотрения дел в Конституционном Суде.

Порядок рассмотрения дел определен главой VII ФКЗ о Конституционном Суде.( см. схему № 29 )

Поводом к рассмотрению дела в Конституционном Суде РФ является обращение в Суд в форме

запроса, ходатайства или жалобы, отвечающее требованиям закона.

Основанием к рассмотрению дела является обнаружившаяся неопределенность в вопросе о

том, соответствует ли Конституции РФ тот или иной закон, либо обнаружившееся противоречие в позициях

сторон о принадлежности полномочия в спорах о компетенции, или обнаружившаяся неопределенность в

понимании положений Конституции РФ, или выдвижение Государственной Думой обвинения

Президента в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления.

В се обращения, поступающие в Конституционный Суд регистрируются в Секретариате. По

поручению Председателя суда кто-либо из судей осуществляет предварительное изучение обращения, а затем

выступает с заключением по нему на пленарном заседании Суда, которое принимает решение о принятии

обращения к исполнению или об отказе. О принятом Конституционным Судом РФ решении уведомляются

стороны.

Для подготовки дела к слушанию, составления проекта решения Конституционного Суда РФ, а также

изложения материалов в заседании Конституционный Суд РФ назначает одного или нескольких судей-

докладчиков.

Н а заседаниях присутствуют лица, именуемые участниками процесса. К ним по закону относятся

стороны, их представители, свидетели, эксперты и переводчики. Сторонами считаются заявители (органы,

лица, направившие в Суд обращение, послужившее поводом для рассмотрения данного дела), органы и

должностные лица, издавшие или подписавшие акт, конституционность которого подлежит проверке, а также

государственные органы, компетенция которых оспаривается.

В судебных заседаниях независимо от содержания рассматриваемого дела могут участвовать

Президент РФ, председатели палат Федерального Собрания, Председатель Правительства РФ, Председатель

Верховного Суда РФ, Председатель Высшего Арбитражного Суда РФ, Уполномоченный по правам человека,

Генеральный прокурор РФ, Министр юстиции РФ. Им предоставлено право излагать свою позицию по делу

независимо от того, являются они или не являются сторонами.

Д е л о может рассматриваться в открытом или закрытом заседании. Открывает заседание

председательствующий, затем суть вопроса излагает судья-докладчик. Заслушиваются объяснения сторон,

заключения экспертов, показания свидетелей. Решение Суд выносит в закрытом совещании. Решения Суда

бывают итоговыми и иными .

И тоговые решения выносятся по результатам разбирательства и оформляются постановлениями

Конституционного Суда РФ (почти по всем вопросам компетенции) либо заключением (проверке

соблюдения установленного порядка выдвижения обвинения Президента РФ в государственной измене или

ином тяжком преступлении). Все иные решения Конституционного Суда именуются определениями.

В соответствии со ст. 6 Закона решения Конституционного суда обязательны на всей территории РФ

для всех представительных, исполнительных и судебных органов государственной власти, органов местного

самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, должностных лиц, граждан и их объединений.

Акты либо их отдельные части, признанные противоречащими Конституции РФ, утрачивают силу.

Органы, их принявшие обязаны внести в них соответствующие изменения. В ч. 2 ст. 79 Закона

предусмотрена норма о том, что юридическая сила постановления Конституционного Суда РФ о признании

акта неконституционным не может быть преодолена повторным принятием этого же акта.