18.Внешние и внутренние угрозы в высокотехнологическом секторе экономики.

Высокотехнологичным комплексом (ВТК) национальной экономики принято называть совокупность отраслей, характеризующихся относительно высокой наукоемкостью производства. По методологии, принятой в странах Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), к высокотехнологичным (или наукоемким) секторам относятся производства, где отношение затрат на НИОКР к объему выпуска превышает 3,5%. ВТК по сходству конечных видов производимой продукции и технологических процессов: авиаракетно-космический комплекс (АРКК); радиоэлектронный комплекс (РЭК); наукоемкий сектор химической промышленности; атомная промышленность и др.  Государственное регулирование является одним из важнейших условий обеспечения экономической безопасности. Несмотря на то, что в России функционируют практически все эти отрасли, в число крупных экспортеров высокотехнологичной продукции она не входит. Удельный вес нашей страны в мировом экспорте наукоемких товаров не превышает в среднем одного процента. Относительно высока доля России на рынке авиакосмических товаров и услуг, однако и здесь последние 10–15 лет просматривается негативная тенденция изменения этого показателя.  Высокотехнологичными секторами промышленности в России можно считать следующие: авиационная промышленность, ракетно-космическая промышленность, промышленность вооружений, промышленность боеприпасов и средств химии, судостроение, электронная промышленность, радиопромышленность, промышленность средств связи.  Такой выбор неслучаен, поскольку именно эти сектора являются наследниками оборонно-промышленного комплекса СССР и сегодня во многом ориентированы на производство военной продукции. Так, в современной российской статистике данные сектора выступают в качестве оборонных отраслей промышленности.  Таким образом, существуют различные подходы к определению высокотехнологичного комплекса, а его важность и роль в экономике требуют разработки и реализации продуманной, научно-обоснованной экономической политики государства. В зависимости от выбора того или иного определения могут меняться цели политики и способы их достижения, а, следовательно, и эффективность функционирования самого высокотехнологичного комплекса страны.

19. Тенденции и последствия кризиса военно-промышленного комплекса в России.

Предприятия ВПК осуществляют до 80% поставок по государственному оборонному заказу. Однако в настоящее время оборонный заказ на большинстве обследованных предприятиях не превышает 20 - 30% общего объема производства, производственные мощности загружаются выпуском товаров народного потребления и отчасти зарубежными заказами.

Глубокий инвестиционный кризис, поразивший российскую экономику, чреват утратой ценнейших элементов потенциала ВПК. Удельный вес оборонной промышленности в общем объеме производства снизился с 40% до 10%. Процессы конверсии затронули не только производство, но и НИОКР. Между тем, их последствия для этих сфер далеко не равнозначны; сокращение загрузки оборудования и даже его полная консервация относительно легко преодолимы, для восстановления же научного потенциала потребуются многие годы. Опыт развитых стран показывает, что оптимальный уровень снижения военного заказа не должен превышать 3-5% в год. Ежегодные темпы конверсии в нашей стране в отдельные годы составляли 11-13%. Во Франции оплата труда на предприятиях оборонного комплекса на 15-17% выше, чем в других отраслях промышленности. Государство активно лоббирует интересы ВПК: около 60% производимых вооружений идет на экспорт. В отечественном ВПК картина разительно отличается. Заработная плата работников в этой сфере примерно в 1,4 раза ниже, чем в целом по промышленности, в науке же - меньше еще на 30%. Под влиянием дифференциации в оплате труда происходит межотраслевое перераспределение рабочей силы в пользу сырьевых отраслей. Вместе с тем в последние годы в этой сфере наметилась тенденция к стабилизации в связи с процессом реконверсии и осуществлением ряда мер по государственной поддержке предприятий ВПК. Российский ВПК обладает большим количеством передовых технологий, в том числе ”двойного” назначения, которые можно использовать в производстве гражданской продукции. При этом сохраняются наукоемкие, высокотехнологичные рабочие места.

Распродажа по демпинговым ценам на мировом рынке научно-технических разработок приводит к потере авторства и невосполнимому ущербу для отечественной экономики.

Крупные научно-производственные центры, разрабатывающие и выпускающие новейшие системы вооружений, следовало бы отнести - в рамках классификации предприятий - к высшей категории, предоставив им налоговые льготы Необходимы законодательное регулирование оплаты труда и социальная поддержка работников, занятых в сфере оборонных НИОКР и высоких технологий.

Необходимость повышения качества рабочей силы и инновационное управление трудовыми ресурсами.