11 Субъекты, ресурсы и способы реализации власти. Критерии эффективности функционирования пол власти.

Под субъектом политики понимают носителя практической деятельности, источник активности, направленный на объект. Субъекты- это группы людей или люди, влияющие на принятие полит. решений или участвующие в их принятии. К субъектам полит.власти относятся: 1) соц.общности(классы, этносы, соц.группы);2)гос-во; 3)полит.партии и организации; 4)правящие элиты, бюрократия, лобби; 5)групповое и индивид лидерство;6)личная власть; 7)отдельные личности в рамках легитимизированных процессов(митинги ,выборы, демонстрации). Под ресурсами власти следует понимать все те ср-ва, использование кот обеспечив влияние на объект власти в соответствии с целями субъекта. К ним относятся ценности, либо ср-ва, способные повлиять на внутренний мир чел-ка(СМИ), либо орудия, с помощь кот можно лишить чел-ка тех или иных ценностей, высшей из которых считается жизнь(оружие). Ресурсы, выступающие одним из важнейших оснований власти, наряду с субъектом и объектом, могут использоваться для поощрения, наказания, убеждения. Их можно классифицировать разными способами. Согласно одному из них ресурсы делятся на утилитарные, принудительные и нормативные. К утилитарным относятся материальные и др. соц. блага; к принудительным – меры уголовного и администрат воздействия; к нормативным - ср-ва воздействия на внутренний мир, ценностные ориентации и нормы поведения чела. Они признаны обеспечить одобрение действий субъекта власти, принятие его требований. Согласно др. ресурсы делятся с учётом важнейших сфер деятельности на экономич, соц, политико-силовые и культурно-информац. Экон. ресурсы- это материальные блага, необходимые для обществ произв-ва и потребления(деньги,продукты питания). Соц.ресурсы- способность повышения (понижения) соц.статуса или ранга, места в соц. иерархии (должность,престиж). Культурно-информ.- знания и инф-ция, а также ср-ва их получения: институты науки и образования, СМИ. Силовые- это оружие и аппарат физич принуждения, специально подготовленные для этого люди. Специфич ресурсом власти является чел. (демографические ресурсы). Люди- это универсальный, многофункциональный ресурс, который создает др. ресурсы.

Функционирование пол власти осуществляется на основе принципов эффективности и легитимности. Эффективность власти - это гарантированное проведение в жизнь властных распоряжений в максимально короткие сроки с меньшими издержками. Критериями эффективности являются: -Достаточность оснований власти и эффективное использование ее ресурсов -Рациональность вертикального и горизонтального строения власти -Действенный контроль за выполнением властных распоряжений

-Организационно-техническое и кадровое обеспечение учета и анализа властных приказов (каждый должен стоять на своем месте). -Наличие действенной системы санкций, применяемых к объекту власти в случае неповиновения его приказам.

12. Полит.Система: понятие, структура, функции, типология. Сми в полит.С-ме.

Полит.с-ма общества-это с-ма полит.организаций и институтов, полит. идей, взглядов, полит нравственных и правовых норм и традиций, избирательного права, общественного мнения и других специфических элементов, с помощью кот осуществляется власть

Для понимания сущности полит. системы важное значение имеет уяснение ее функций. К ним можно отнести:1)определение целей и задач общ-ва, разработка программ его жизнедеятельности; 2)мобилизацию материальных и духовных ресурсов и всего общ-ва на выполнение соц.-полит. целей задач.3)полит.социализацию общ-ва; 4)формирование полит. сознания граждан;5)полит. связь элементов системы, системы и среды;6)укрепление общественно-полит. строя, обеспечение его безопасности; Основные элементы пол системы: полит. организации и институты; полит. и правовые нормы; полит. отношения, полит.сознание и полит культура.

В отечеств полит. лит-ре длительный период выделялись два типа полит.систем: буржуазная и социалистическая. Однако в наше время эта типология не может быть исчерпывающе объективной в силу ряда обстоятельств, новых явлений жизни. Современные политологи классифицируют полит. с-мы по различным критериям. В зависимости от хар-ра и способа взаимоотношений власти, общ-ва и личности, полит.режима выделяют демократические, тоталитарные и авторитарные с-мы. Распространено деление полит.с-м на традиционные, модернизированные и переходные. Выделяют также консервативные, сохраняющие и поддерживающие установленный порядок полит.с-мы., трансформирующиеся (реакционные и прогрессивные) , проводящие общ.преобразования, ориентирующие на реформы. По признаку участия в полит.прцессе выделяют либеральную демократию ,коммунистическую и развивающуюся. Полит.с-мы подразделяются на открытые и закрытые в зав-ти от связей с внешней средой и др.странами. Выделяют завершенные и незавершенные полит.с-мы, имеющие место особенно в развивающихся странах, централизованные и децентрализованные в зав-ти от концентрации или распределённости власти и ряд других. В лит-ре встречается и формационный подход к делению полит.с-м на типы- рабовладельческие, феодальные, капиталистические и социалистические. Под СМИ понимаются газеты, журналы, теле- и радиопрограммы, кинодокументалистика. СМИ - это составная часть пол системы общества. СМИ осуществляют серъёзное воздействие на об-во, его состояние и развитие. Они могут содействовать прогрессу или тормозить его.СМИ выражают интересы об-ва, различных соц групп, отдельных личностей. Их деятельность имеет важные общественно- политические следствия, так как характер информации, адресуемой аудитории, определяет её отношение к действительности и направление социальных действий. Поэтому СМИ не просто информируют, сообщают новости, но и пропагандируют определённые идеи, взгляды, учения, политические программы и тем самым участвуют в социальном управлении.

13. Политический режим — способ функц-я т взаимосвязи осн. элементов полит. с-мы.Эк. сфера: эффект-ть эк. политики правящ. Элиты. Модели: 1)экспортно-ориентир.(Чили, Корея,Тайвань), 2)пропорцион. рост рынка; социальная сфера: наличие хотя бы мин. степени консенсуса в обществе, особенно в элитарных его слоях, относительно задач и форм его развития.

Авторитаризм - политический режим властвования одного чело¬века или правящей группы, основанный на беспрекословном подчине¬нии власти, стремящейся повсеместно утвердить свой авторитет. Контролируется жестко сфера политики. Сохран. формальные процедуры выборов, но правила,принципы выборов не м. изменяться. Общество отчуждено от власти. Идеология частично контролируется и сохраняются определенные позиции в обществе. Характер полит. лидера может иметь черты харазматичности, режим личной власти. Разрешено все, кроме политики. Частичный контроль над СМИ-сфера политики.Права и свободы граждан ограничены в сфере политики.Ограничение д-ти полит. партий,доминирование в с-ме разд-я властей исполнит. Власти, опор власти на армию.

Тоталитаризм - пол режим, характеризующийся всеобщим (тотальным) вмешательством гос-ва во все сферы жиз¬ни общества и личную жизнь граждан.

Всеобщий контроль со стороны власти. Власть формир. бюрократич. способом по закрытым от общества каналам.Об-во отчуждено от власти. Существ. Отлько 1 идеология, любое инакомыслие преследуется, пресекается.Лидер опирается на группу или партию. В принципе группа или партия нах. у власти. Запрещено все кроме того, что приказано или разрешено. Полный контроль над СМИ и отсутств. полного доступа к инфо. Права и свободы носят декларативный хар-р. Слияние правящей партии и гос. аппарата и развитый репрессивный аппарат