3. Начало преобразований. Военные реформы Петра I. Формирование единых органов управления армией и флотом.

Военные реформы занимают особое место среди Петровских преобразований.

ВОЕННЫЕ РЕФОРМЫ — это комплекс государственных мероприятий по реор­ганизации армии и военному управлению, по созданию военно-морского флота и его баз, организации технического и материального "перевооружения армии, разработке основ стратегии и тактики боя, обучения и воспитания солдат и матросов.

Причины реформ:

• Условия комплектования армии дворянской конницей и стре­лецким войском, их вооружение, обучение не обеспечивали высокого уровня боевой подготовки и дисциплины. Процесс сближения поместий и вотчин в единую собственность означал, что поместная система потеряла эффективность и обусловила военную отсталость России.

• Армия не имела единых органов управления, технического и материально­го обеспечения, рассредоточенных среди многочисленных приказов (только число военных приказов доходило до двадцати), что отрицательно влияло на боеготовность армии'.' Существовала острая потребность в отечественных воен­ных кадрах, в новых системах боевой подготовки и обучения войск, ори­ентируемых на активные военные действия и сочетающих эффективность ог­невого боя и штыкового удара.

• Отсутствовал регулярный военно-морской флот. Торговые пути по рекам, Белому и Каспийскому морям защищали флотилии паруcно-гребных судов. Борьба за выход к морю требовала создания флота.

• Азовские походы, восстания стрельцов наглядно показали, что старая ар­мия неспособна решить сложные внешнеполитические задачи, стоящие перед страной. Первоначальный план преобразований вооруженных сил сложился у Петра I во время Азовских походов или после них.

Поражение на начальном этапе Северной войны ускорило ход военных ре­форм.

Общие черты реформ:

1. Военные реформы проводились с учетом национальных осо­бенностей развития военного дела в России и с привлечением военного опыта западноевропейских стран.

2. Основные идеи военных преобразований определялись на основе боевой практики армии и были тесно связаны с потребностями Северной войны. Их осущест­вление не шло по определенному плану. Главные мероприятия были выполнены в первые десять лет и затронули все стороны деятельности вооруженных сил.

3. Русская армия создавалась на новой основе — рекрутчине, принудительной воинской повинности, отвечающей социально-экономической структуре рус­ского общества. Армии стран Западной Европы были наемные.

4. Управление армией и флотом получило ярко выраженный централизован­ный характер.

В указах Петра и других постановлениях правитель­ства за 1699 год отчетливо прослеживается целая про­грамма создания новой армии на принципах, существен­но отличных от тех, на которых строилась армия XVII века.

Для формирования новых полков было выбрано два способа: прием желающих — волонтеров,— как тогда говорили, в «вольницу», а также набор «даточных». В «вольницу» принимались все желающие, исключая" крестьян, тянущих тягло, то есть платящих государствен­ные налоги. В числе вольных могли оказаться, согласно указам царя, «дети боярские, и из недорослей, и ка­зачьих, и стрелецких детей, и братью, и племянников, и захребетников, и из иных всяких чинов, и из наемных ра­ботных людей, которые ходят на судах, опричь отставных московских полков стрельцов, а с пашни тяглых крестьян отнюдь не имать».

«Даточные» — это в своей основе те вооруженные холопы, которые ранее вместе со своими хо­зяевами-помещиками выходили на смотр или войну в со­ответствии с устанавливаемыми пропорциями, например помещик должен был выставить вооруженными не менее чем по одному воину с каждых двадцати дворов своего поместья. Теперь набор вольных и «даточных» (эта вооб­ще-то привычная для XVII века практика) приобрел иной характер, будучи изменен в корне: волонтеры не опре­делялись в солдатские полки старого, поместного типа, а «даточные» уже не служили, как раньше, во вспо­могательных войсках — все они становились «правиль­ными» солдатами регулярных полков. Их обучали по новым уставам и содержали на средства государ­ства, причем они становились пожизненными военно­служащими, которых не распускали после войны по домам.

С 1705 года правительство делает следующий шаг - прекращает прием в «вольницу» и переходит к набору в так называемые рекруты непосредственно с крестьянско­го населения, чего не было раньше. Это было вызвано острой нехваткой людей в армии, потребности которой уже не могли удовлетворяться за счет волонтеров и «да­точных».

Источник обеспечения армии людьми стал поистине неисчерпаем. Как оказалось впоследствии, в 1705 году была создана необычайно устойчивая система обеспече­ния вооруженных сил людьми, система, которая просуще­ствовала практически без изменений до 1874 года, то есть почти 170 лет! Причина такой устойчивости заключалась в том, что рекрутская система полностью отвечала осо­бенностям социальной и экономической структуры стра­ны. Рекрутская повинность и крепостнические отноше­ния — это две стороны одной медали. На армию, где дво­рянин — офицер, а вчерашний крестьянин — солдат, крепостническая система накладывала, несмотря на принципиальное различие поместья и полка, свой неиз­гладимый отпечаток. Важно отметить, что рекрутская по­винность не была индивидуальной, подобно всеобщей воинской повинности, а имела архаичный (феодальный по сути) общинный характер, включая круговую поруку. очередность и т. д. (Ан.104)

Сущность военной реформы состояла в ликвидации дворянских ополчений и организации постоянной боеспособной армии с единообразной структурой, вооружением, обмундированием, дисциплиной, уставами.

Задачи создания современной боеспособной армии и флота занимали юного царя еще до того, как он стал полновластным государем. Можно насчитать лишь несколько (по оценкам разных историков - по-разному) мирных лет за 36-летнее царствование Петра. Армия и флот всегда были главным предметом заботы императора. Однако военные реформы важны не только сами по себе, но еще и потому, что они оказывали очень большое, часто решающее, влияние на другие стороны жизни государства. Ход же самой военной реформы определялся войной. Василий Осипович Ключевский писал: " 1Война указала порядок реформы, сообщила ей  1темп и самые приемы".

"Игра в солдатики", которой отдавал все свое время юный Петр, с конца 1680-х гг. становится все более и более серьезной. В 1689 г.

Петр строит на Плещеевом озере, около Переславля-Залесского, несколько небольших кораблей под руководством голландских мастеров.

Весной 1690 года создаются знаменитые "потешные полки" - Семеновский и Преображенский. Петр начинает вести настоящие военные маневры, на Яузе строится "стольный град Прешбург".

Семеновский и Преображенский полки стали ядром будущей постоянной (регулярной) армии и проявили себя во время Азовских походов 1695-1696 гг. Большое внимание Петр I уделяет флоту, первое боевое крещение которого также приходится на это время. В казне не было необходимых средств, и строительство флота поручалось так называемым "кумпанствам" (компаниям) - объединениям светских и духовных землевладельцев. С началом Северной войны основное внимание переключается на Балтику, а с основанием Санкт-Петербурга строительство кораблей ведется почти исключительно там. К концу царствования Петра, Россия стала одной из сильнейших морских держав мира, имея 48 линейных и 788 галерных и прочих судов.

Начало Северной войны стало толчком к окончательному созданию регулярной армии. До Петра армия состояла из двух главных частей дворянского ополчения и различных полурегулярных формирований (стрельцы, казаки, полки иноземного строя). Революционным изменением было то, что Петр ввел новый принцип комплектования армии - периодические созывы ополчения были заменены систематическими рекрутскими наборами. В основу рекрутской системы был положен сословно-крепостнический принцип. Рекрутские наборы распространялись на население, платившее подати и несшее государственные повинности. В 1699 г. был произведен первый рекрутский набор, с 1705 г. наборы узаконены соответствующим указом и стали ежегодными. С 20 дворов брали одного человека, холостого в возрасте от 15 до 20 лет (однако в ходе Северной войны эти сроки постоянно изменялись из-за нехватки солдат и матросов). Более всего от рекрутских наборов пострадала русская деревня. Срок службы рекрута практически не был ограничен.

Если рекрутская система комплектования сложилась в течение пяти лет, то устройство всей армии вырабаты­валось примерно лет десять, вплоть до Полтавы, когда Петр окончательно убедился в правильности выбранных решений.

В основу армии составляла пехота. Наряду с пехотны­ми полками были созданы гренадерские полки, солдаты которых, помимо обычного вооружения, были оснащены гранатами!]Не меньшие изменения претерпела кавалерия. Она состояла из драгунских полков, укомплектованных кавалеристами, которые были обучены ведению боя в пе­шем строю^В 1720 году Россия могла выставить 79 тысяч штыков пехоты и 42 тысячи сабель кавалерии.

Гордостью русской армии стала быстро восстановлен­ная после нарвского поражения 'артиллерия, делившаяся на полковую, полевую (108 орудий) и осадную (360 тя­желых орудий). К артиллерии были приписаны и создан­ные Петром инженерные части. Кроме того, в России по­явились гарнизонные войска, размещенные в, многочисленных крепостях. В 1720 году их было не меньше 68 ты­сяч человек. Наряду с использованием традиционных для дореформенной армии иррегулярных (т. е. нестроевых) сил казаков, татар, башкир и других «инородцев», численность которых достигала 40—70 тысяч сабель, в 1720-х годах была создана так называемая ландмилиция (территориальные войска, набираемые на время) из жив­ших на юге однодворцев. Они сторожили опасные южные границы.

Детально и глубоко была разработана система орга­низации и управления армии. В течение первой четверти XVIII века были созданы центральные учреждения, ве­давшие нуждами армии: Военный, Адмиралтейский, Провиантский приказы, на смену которым в 1718— 1719 годах пришли Военная и Адмиралтейская коллегии.

Высшей тактической единицей, как и раньше, оста­вался полк. Полки объединялись в бригады, бригады — в дивизии.

Действия армии направлялись ее мозгом — полевым (генеральным) штабом во главе с генерал-фельдмаршалом. Было введено, согласно европейской практике, ко­мандование отдельными родами войск: пехотой командо­вал генерал от инфантерии, кавалерией — генерал от кавалерии, артиллерией — генерал-фельдцейхмейстер) Непременным атрибутом управления армией было фун­кционирование военного совета — совещания всех вы­сших генералов по важнейшим вопросам ведения воен­ных действий.

При Петре I происходит стреми­тельная перестройка стратегических и тактических основ русского военного искусства. Главной целью военных действий для Петра становится не взятие крепостей про­тивника (как это было раньше), а нанесение поражения армии противника в непосредственном быстротечном контакте — бою, сражении. При этом Петр, взвешивая все слабые и сильные стороны и противника, и свои, умел поступать осторожно, наверняка, с огромным запасом прочности, как это было, например, под Полтавой. Движение масс пехоты согласовывалось с действиями артиллерии и конницы, при этом сама кавалерия дра­гунского типа (т. е. обученная пешему строю) облада­ла широкими возможностями действовать самостоя­тельно, осуществлять операции стратегического мас­штаба (с. 107).

Офицерский состав российской армии пополнялся за счет дворян, обучавшихся в гвардейских дворянских полках или в специально организованных школах (пушкарская, артиллерийская, навигационная, фортификационная, Морская академия и т.д.). В 1716 г. был принят Воинский, а в 1720 г. - Морской устав, проводилось широкомасштабное перевооружение армии. К концу Северной войны Петр имел огромную сильную армию - 200 тыс. человек (не считая 100 тыс. казаков), которая позволила России одержать победу в изнурительной, растянувшейся почти на четверть века войне.

Главные итоги военных реформ Петра Великого заключаются в следующем:

• В России создается регулярная армия с единой системой комплектования, организации и устройства, типовым воору­жением, находящаяся полностью на содержании государства.

• появление целой плеяды талантливых полководцев (Александр Меншиков, Борис Шереметев, Федор Апраксин, Яков Брюс и др.);- создание мощного военного флота;

• Рекрутская система просуществовала почти 170 лет (до 1874 г.). Она отвечала особенностям социально-экономической структуры России. Крепостной, попав в армию, становился формально свободным, и на него возлагалась почетная обязанность оборонять Отечество, укреплять воинскую славу России, что резко отличало русскую армию от наемных армий Европы.

• Создана система подготовки военных кадров и специалистов из русского крестьянства.

• Армия приобрела «всесословный характер» и способствовала сплочению служилого дворянства в одно сословие.

• Заложен фундамент регулярной армии, русской национальной военной школы. Полководческие успехи Петра и его сподвижников стали источником боевых традиций вооруженных сил России.

Внешняя политика России I четверти XVIII в.

План:

1. Основные направления внешней политики

2. Северная война (1700-1721 гг.) и ее периодизация.

3. Основные сухопутные и морские сражения. Ништадский мир.

4. Восточная политика России. Прутский поход. Персидский поход Петра I.