- •1.Сутність системного аналізу
- •2.Концепція політичної системи д. Істона
- •3.Модель політичної системи г. Алмонда
- •4.Структура політичної системи
- •5. Функції політичної системи
- •6. Закономірності формування політичної системи
- •7. Типологія політичних систем
- •8.Сутність та основні ознаки держави
- •9..Наки держави темиуванняеми0000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000Основні концепції походження держави
- •9. Функції держави
- •Функції держави
- •11. Вищі органи сучасної держави і поділ державної влади
- •12.Поділ державної влади
- •15. Організація державної влади в Україні
- •17.Становлення теорії громадського суспільства
- •18. Структура громадянського суспільства
- •19. Взаємозв'язок держави і громадянського суспільства
- •20. Проблеми становлення правової держави і громадянського суспільства в Україні
- •21. Сутність і види влади
- •22. Концепції влади
- •23. Ресурси політичної влади
- •24.Ознаки легітимності політичної влади
- •25.Типи легітимності політичної влади
- •26."Політична і економічна влада в Україні, їх сутність і взаємодія"
- •27.Політичний режим : сутність,характеристика
- •28.Типи політичних режимів
- •29.Тоталіризм як політичний режим
- •31.Демократичний політичний режим
- •32.Політичні принципи демократі
- •33.Основні концепції демократії
- •34.Трансформація політичних режимів
- •35.Політичний режим в Україні
- •36.Поняття політичної еліти
- •37. Сучасні концепції політичних еліт
- •40.Еліта і бюрократія
- •41.Шляхи формування політичних еліт
- •42.Особливості сучасної української еліти.
- •43.Сутність політичного лідерства
- •44.Витоки політичного лідерства
- •45.Функції політичного лідерства
- •46.Типологія політичного лідерства
- •47. Механізми формування політичного лідерства
- •48. Особливості політичного лідерства в Україні.
- •49.Політичні партії як різновид суспільних об'єднань.
- •54. Взаємозв 'язок форм правління, партійних і виборчих систем
- •55. Партійна система України
- •56. Поняття «групи інтересів»
- •57. Типологія груп інтересі
- •58.Політичне представництво груп інтересів
- •61. Основні типи й види політичної поведінки
- •62. Основні форми політичної участі
- •63.Політична участь в україні
- •64.Сутність політичної культури
- •Структура політичної культури
- •65.Поняття політичної свідомості
- •Буденна й теоретична політична свідомість
- •Індивідуальна, групова й масова політична свідомість
- •67.Типологія політичної культури є. Вятра
- •68.Функції політичної культури
- •69. Політична культура України
- •§ 5. Політична культура сучасної України
- •70. Сутність політичної соціалізації
2.Концепція політичної системи д. Істона
У США теорія політичної системи почала активно розвиватись від початку 50-х років. Системний підхід до аналізу політики вперше застосував американсько-канадський політолог
Девід Істон (нар. 1917 р.). У своїх працях «Політична система» (1953), «Концептуальна структура для політичного аналізу" (1965), «Системний аналіз політичного життя» (1965) він доводить можливість і необхідність існування загальної теорії в політології як теорії політичної системи, розробляє концептуальну структуру цієї теорії, визначає її основні поняття та пропонує методи і способи практичної реалізації теоретичних положень.
Для теоретичного аналізу політичного життя за вихідну модель учений використав біологічні системи, які, взаємодіючи між собою та з довкіллям, зберігаються як стабільні системи. Система зазнає впливу середовища й сама активно впливає на нього для самозбереження і розвитку. Політична система, вважає Д. Істон, подібна до біологічних систем й існує в навколишньому середовищі, яке складають інші суспільні системи — економічна, соціальна, духовно-ідеологічна тощо. Водночас політична система якісно відрізняється від інших суспільних систем. Головним показником відмінності є наявність певних меж між нею та її оточенням. Завдання науки про політику полягає у вивченні переходів, або обмінів, між системою та її оточенням як стабілізуючих, так і дестабілізуючих чинників самого існування та функціонування політичної системи. Основною одиницею аналізу політичної системи у зв´язку з цим Д. Істон визначив взаємодію. Від інших соціальних взаємодій взаємодія політичної системи з навколишнім середовищем, тобто політична взаємодія, відрізняється тим, що вона спрямована насамперед на авторитарний (примусовий) розподіл цінностей у суспільстві.
На основі цього політичну систему Д. Істон розглядав як сукупність взаємодій, які здійснюють індивіди в межах призначених для них ролей і які спрямовані на авторитарний розподіл цінностей у суспільстві. Здійснюється такий розподіл завдяки владі, що є атрибутом великої суспільно-політичної системи. Головне призначення політичної системи, за Д. Істоном, полягає у виконанні функції розподілу цінностей та примушенні більшості членів суспільства погодитися на нього на тривалий час. Невиконання системою цієї функції призводить до зростання напруження в системі і навіть до її руйнування.
Розглядаючи взаємодії політичної системи як із навколишнім середовищем, так і внутрі самої системи, Д. Істон розрізняє їх на вході, всередині й на виході системи. На вході — це вимоги й підтримка, які надходять з навколишнього середовища, а на виході — рішення і дії. Вимогами є запити й потреби, що стосуються розподілу матеріальних благ і послуг, регулювання поведінки, комунікації та інформації тощо. Вимоги є формою вираження думок і дій індивідів і груп з приводу розподілу цінностей у суспільстві. Одні вимоги надходять з оточення політичної системи і є зовнішніми, інші виникають всередині самої системи.
Для збереження політичної системи в дії, крім вимог, необхідна й підтримка її суб´єктами та об´єктами політичного життя. Підтримка пов´язує маси людей з політичною системою. Вона охоплює всі варіанти позицій і поведінки груп та індивідів, які сприяють системі, і проявляється в різних формах: голосуванні на виборах, сплаті податків, дотриманні законів, повазі до влади, патріотизмі тощо. Найважливішим механізмом відбору вимог і підтримки в сучасному демократичному суспільстві Д. Істон вважає вибори органів влади та інші подібні форми політичного волевиявлення громадян.
Всередині політичної системи відбувається конверсія введених до неї вимог і підтримки — вони трансформуються і переробляються, в результаті чого виходом, тобто продуктом, системи є авторитарні рішення щодо розподілу цінностей у суспільстві та відповідні дії для їх здійснення. На виході системи можуть бути нові закони, субсидії, пільги, інформаційні кампанії, політичні заяви влади або вищих посадових осіб тощо. Продукт функціонування політичної системи, зауважує Д. Істон, слід відрізняти від результатів або наслідків реалізації прийнятих рішень.
Політична система, за Д. Істоном, це засоби, за допомогою яких вимоги за підтримки суб´єктів і об´єктів політики перетворюються в реальні дії. При цьому політична система забезпечує мобілізацію суспільних ресурсів на досягнення цілей і координацію зусиль членів суспільства у вирішенні політичних, економічних, соціальних і культурних проблем. Механізм функціонування політичної системи має в собі й елементи зворотного зв´язку, через які продукти виходу системи впливають на наступні вимоги й підтримку. Зворотний зв´язок є основним механізмом усунення напруження в суспільстві, але здійснити це можна лише за наявності у влади здатності реагувати на імпульси, що надходять до системи.
Нормальне функціонування системи, яка формує власні механізми адаптації та модернізації з притаманними їм специфічними способами й засобами трансформації вимог і підтримки, перетворює політичну систему на певний історичний період у саморегулюючий механізм, що забезпечує її самозбереження. Однак зовнішні впливи, дискретність дій системних механізмів, людський чинник можуть розладнувати систему, спричиняти її неврівноваженість і навіть руйнування. Засобами, за допомогою яких можна уникнути напруження в політичній системі, її кризового стану, є зміни, пристосування, переорієнтація зусиль, зміна цілей тощо. А це означає, що політична система є не просто системою взаємодії елементів її структури, а виступає як функціонуюча, динамічна система, що постійно змінюється.