![](/user_photo/2706_HbeT2.jpg)
- •1. Политология как наука: понятие, предмет, функции, место в системе политических наук.
- •2. Политика: понятие, субъекты, функции, принципы.
- •3. Политика и мораль.
- •4. Власть как общественное явление.
- •5. Легитимность власти: понятие, типы.
- •6. Принцип разделения властей:сущность и содержание.
- •7. Законодательная власть: понятие, функции, институты.
- •8. Исполнительная власть: понятие, функции, инструменты.
- •9. Судебная власть: понятие, функции, принципы, институты.
- •10. Политическая система общества.
- •11. Политический режим: понятие, критерии, типы.
- •12. Тоталитарный и авторитарный политические режимы. Сравнительный анализ.
- •13. Демократия: понятие, признаки, формы демократии.
- •14. Политическая модернизация: понятие, цель и критерии политической модернизации.
- •15. Государство как политический институт.
- •16. Монархия: понятия, принципы, основные формы; роль монархии в современных обществах.
- •17. Республика: понятие, принципы, основные формы.
- •18. Национально-территориальное устройство государств: унитарное, федеративное, конфедеративное.
- •19. Правовое государство: понятие, принципы.
- •20. Политические партии: понятие, признаки, функции. Место партий в политической системе.
- •21. Типы политических партий. Партийная система. Особенности многопартийности в России.
- •22. Гражданское общество: понятие, структура, предпосылки и процесс развития.
- •23. Политическая власть: понятие и особенности, соотношение с государственной властью.
- •24. Общественно-политические организации и движения, их роль в политическом процессе.
- •25. Политическое сознание: понятие, структура, уровни, типы, функции.
- •26. Политическая культура: понятие, структура, функции, типы.
- •27. Политическая психология, ее воздействие на политическое поведение личности, общества.
- •28. Политическая идеология: понятие, функции, типы.
- •29. Политическая социализация личности: понятие, этапы; агенты и факторы социализации.
- •30. Политические права и свободы личности и условия их реализации.
- •31. Политический менеджмент.
- •32. Политические технологии.
- •33. Политические конфликты: понятие, причины, способы разрешения.
- •34. Конституция рф 1993 г. О правах и свободах личности.
- •35. Конституция рф 1993 года о структуре и принципах государственного управления.
- •36. Политический лидер и его функции. Основные теории обоснования лидерства.
- •37. Мировое сообщество и международные отношения. Современные тенденции в развитии отношений между странами.
- •38. Внешняя политика государств: понятие, принципы, субъекты, формы осуществления.
- •39. Политическая элита: понятие, многообразие подходов; функции и типы политических элит.
- •40. Бизнес-элита и политическая элита: их взаимодействие.
- •41. Платон и Аристотель о собственности и ее влияние на политическое устройство.
- •42. Политические идеи Платона и Аристотеля.
- •43. Политическая мысль эпохи просвещения ( т. Гоббс, д. Локк, д. Мэдисон, ж-ж. Руссо, ш. Монтескье).
- •45.Внутренняя политика гос-ва,ее основные направления
- •46. Политика и экономика.
- •47. Глобальные социально-политические процессы современности, их влияние на мировую политику.
- •48.Основные принципы демократических выборов.
- •50. Политическое участие: понятие, функции, формы; особенности политического участия.
40. Бизнес-элита и политическая элита: их взаимодействие.
Под элитой, как правило, понимают высшие привилегированные слои в обществе, осуществляющие функции управления, развития науки и культуры
Политическая элита — это относительно немногочисленный слой людей (своего рода управляющий класс), занимающий руководящие посты в органах государственной власти, политических партиях, общественных организациях и т.п. и влияющий на выработку и осуществление политики в стране.
Политическая элита - носители наиболее ярко выраженных политико-управленческих качеств и функций;
- составляющая меньшинство общества внутренне дифференцированная, неоднородная, но относительно интегрированная группа лиц (или совокупность групп), в большей или меньшей степени обладающих качествами лидерства и подготовленных к выполнению управленческих функций, занимающих руководящие позиции в общественных институтах и (или) непосредственно влияющих на принятие властных решений в обществе;
- относительно привилегированная, политически господствующая группа, претендующая на представительство народа и в демократическом обществе в той или иной мере подконтрольная массам и относительно открытая для вхождения в ее состав любых граждан, обладающих необходимой квалификацией и политической активностью.
Типы политических элит:
-
В зависимости от источников влияния элиты
- наследственные;
- ценностные — лица, занимающие высокопрестижные и влиятельные общественные и государственные позиции;
- властные — непосредственные обладатели власти;
- функциональные — профессионалы-управленцы, имеющие необходимую для занятия руководящих должностей квалификацию.
2. – правящая - непосредственно обладающая государственной властью;
- оппозиционная (контрэлита);
3. - открытая - рекрутирующаяся из общества;
- закрытая, воспроизводящаяся из собственной среды, например, дворянство;
4. высшая - непосредственно влияет на принятие решений, значимых для всего государства;
- средняя;
5. В зависимости от степени развитости и соотношения вертикальных (социальная представительность) и горизонтальных (внутри-групповая сплоченность) связей элиты:
- стабильная демократическая — высокая представительность и высокая групповая интеграция;
- плюралистическая — высокая представительность и низкая групповая интеграция;
- властная — низкая представительность и высокая групповая интеграция;
- дезинтегрированная — низкие оба показателя;
6. Административная - предназначена для исполнительской деятельности, однако на деле обладающая большим влиянием на политику.
Основные направления современной элитарной теории:
1. Макиавеллистская школа (Моска, Парето, Михельс и др.).
- особые качества элиты, связанные с природными дарованиями и воспитанием и проявляющиеся в ее способности к управлению или хотя бы к борьбе за власть;
- групповая сплоченность элиты. Это сплоченность группы, объединяемой не только общностью профессионального статуса, социального положения и интересов, но и элитарным самосознанием, восприятием себя особым слоем, призванным руководить обществом.
- признание элитарности любого общества, его неизбежного разделения на привилегированное властвующее творческое меньшинство и пассивное, нетворческое большинство. Такое разделение закономерно вытекает из естественной природы человека и общества. Хотя персональный состав элиты изменяется, ее господствующие отношения к массам в своей основе неизменны.
- формирование и смена элит в ходе борьбы за власть. Господствующее привилегированное положение стремятся занять многие люди, обладающие высокими психологическими и социальными качествами. Однако никто не хочет добровольно уступать им свои посты и положение. Поэтому скрытая или явная борьба за место под солнцем неизбежна.
- в общем конструктивная, руководящая и господствующая роль элиты в обществе. Она выполняет необходимую для социальной системы функцию управления, хотя и не всегда эффективно. Стремясь сохранить и передать по наследству свое привилегированное положение, элита имеет тенденцию к вырождению, утрате своих выдающихся качеств.
2. Ценностные теории
- принадлежность к элите определяется обладанием высокими способностями и показателями в наиболее важных для всего общества сферах деятельности.
- элита относительно сплочена на здоровой основе выполняемых ею руководящих функций. Это — не объединение людей, стремящихся реализовать свои эгоистические групповые интересы, а сотрудничество лиц, заботящихся прежде всего об общем благе.
- взаимоотношения между элитой и массой имеют не столько характер политического или социального господства, сколько руководства, предполагающего управленческое воздействие, основанное на согласии и добровольном послушании управляемых и авторитете власть имущих. Ведущая роль элиты уподобляется руководству старших, более знающих и компетентных по отношению к младшим, менее осведомленным и опытным. Она отвечает интересам всех граждан.
- формирование элиты — не столько результат ожесточенной борьбы за власть, сколько следствие естественного отбора обществом наиболее ценных представителей. Поэтому общество должно стремиться совершенствовать механизмы такой селекции, вести поиск рациональной, наиболее результативной элиты во всех социальных слоях.
- элитарность — условие эффективного функционирования любого общества. Она основана на естественном разделении управленческого и исполнительского труда, закономерно вытекает из равенства возможностей и не противоречит демократии.
3. Теории демократического элитизма (элитарной демократии)
Понимание демократии как конкуренции между потенциальными руководителями за доверие избирателей. Сторонники утверждают, что реальная демократия нуждается как в элитах, так и в массовой политической апатии, поскольку слишком высокая политическая партиципация угрожает стабильности демократии. Элиты необходимы прежде всего как гарант высокого качественного состава руководителей, избранных населением. Сама социальная ценность демократии решающим образом зависит от качества элиты. Руководящий слой не только обладает необходимыми для управления свойствами, но служит защитником демократических ценностей и способен сдержать часто присущий массам политический и идеологический иррационализм, эмоциональную неуравновешенность и радикализм.
4. Концепции плюрализма элит
- трактовка политических элит как элит функциональных. Квалификационная подготовленность к выполнению функций управления конкретными общественными процессами — важнейшее качество, определяющее принадлежность к элите.
- отрицание элиты как единой привилегированной относительно сплоченное группы. В современном демократическом обществе власть распылена между разнообразными группами и институтами. Существует множество элит. Влияние каждой из них ограничено специфической для нее областью деятельности. Ни одна из них не способна доминировать во всех областях жизни. Плюрализм элит определяется сложным общественным разделением труда, многообразием социальной структуры. Каждая из множества базисных, «материнских» групп — профессиональных, региональных, религиозных, демографических и других — выделяет свою собственную элиту. Различия между элитами важнейших общественных секторов более значительны, чем различия между слоями элиты, принадлежащими к одному сектору.
- деление общества на элиту и массу относительно, условно и часто размыто. Между ними существуют скорее отношения представительства, чем господства или постоянного руководства. Элиты находятся под контролем материнских групп.
- в современных демократиях элиты формируются из наиболее компетентных и заинтересованных граждан, которые весьма свободно могут входить в состав элиты, участвовать в принятии решений. Главный субъект политической жизни — не элиты, а группы интересов. Различия между элитой и массой основаны главным образом на неодинаковой заинтересованности в принятии решений. Доступ в руководящий слой открывают не только богатство и высокий социальный статус, но прежде всего личные способности, знания, активность и т.п.
- в демократических государствах элиты выполняют важные общественные функции, связанные с управлением. Говорить же об их социальном господстве неправомерно.
4. Леволиберальные концепции
- главный элитообразующий признак — не выдающиеся индивидуальные качества, а обладание командными позициями, руководящими должностями.
- групповая сплоченность и разнообразие состава властвующей элиты, которая не ограничивается элитой политической, непосредственно принимающей государственные решения, а включает и руководителей корпораций, политиков, высших государственных служащих и высших офицеров. Сплачивающим фактором властвующей элиты является не только общая заинтересованность составляющих ее групп в сохранении своего привилегированного положения и обеспечивающего его общественного строя, но и близость социального статуса, образовательного и культурного уровня, круга интересов и духовных ценностей, стиля жизни, а также личные и родственные связи. Внутри правящей элиты существуют сложные иерархические отношения.
- глубокое различие между элитой и массой. Выходцы из народа могут войти в элиту, лишь заняв высокие посты в общественной иерархии. Однако реальных шансов на это у них немного.
- рекрутирование элиты осуществляется преимущественно из своей собственной среды на основе принятия ее социально-политических ценностей. Важнейшими критериями отбора являются обладание ресурсами влияния, а также деловые качества и конформистская социальная позиция.
- первейшая функция властвующей элиты в обществе — обеспечение своего собственного господства. Именно этой функции подчинено решение управленческих задач. Миллс отрицает неизбежность элитарности общества, критикует ее с последовательно демократических позиций.