32 Европейская экономическая интеграция, факторы, способствовавшие ее развитию

1957 – Бенилюкс, Германия, Италия, Франция – 6

1973 – Великобритания, Дания, Ирландия – 9

1981 – Греция – 10

1986 – Португалия, Испания – 12

1990 – ГДР

1995 – Австрия. Финляндия, Швеция – 15

2004 – Венгрия,Кипр,Латвия, Литва, Мальта, Польша, Словакия, Словения, Чехия, Эстония 25

2007 – Болгария, Румыния

Население 27 стран ЕС составляет 492,9 млн человек, а ВВП (на базе ППП) 13.08 *10¹² .

Факторы, способствовавшие западноевропейской интеграции:

1. Высокая зависимость западноевропейских стран от внешних рынков и международных условий производства

2. Сходство экономических структур

3. Территориальная близость

4. Ослабление экономических связей между Западной и Восточной Европой после II мировой войны привело к потере восточноевропейского рынка и необходимости сотрудничества западноевропейских стран друг с другом.

5. Стремление углубить позиции на мировом рынке.

Основные этапы развития европейской интеграции:

I этап (1951-1957гг)

18 апреля 1951г. – подписание парижского договора об учреждении Европейского объединения угля и стали (ЕОУС). В состав ЕОУС вошли Бельгия, Голландия, Люксембург, ФРГ, Италия, Франция.

Причины подписания соглашения в этой конкретной области:

- угольная и сталелитейная отрасли – ведущие отрасли промышленности

- послевоенное восстановление Европы необходимость объединения усилий

- конкуренция со стороны США

В рамках ЕОУС отменялись импортные и экспортные пошлины, всяческие количественные ограничения, субсидии и дискриминационные меры в торговле углем, железной рудой, сталью.

II этап (1957-1968гг)

Март 1957г. - Бельгия, Голландия, Люксембург, ФРГ, Италия, Франция подписывают два Римских договора о создании Европейского экономического сообщества (ЕЭС) и Европейского сообщества по атомной энергии (Евратом).

Основные положения Римских договоров:

1. Отмена всех таможенных ограничений

2. Создание таможенного союза и выработка единой внешнеторговой политики в отношениях с третьими странами

3. Создание системы органов наднациональной компетенции

4. Согласование политики в области сельского хозяйства (разработка ЕСХП (Единой сельскохозяйственной политики) на уровне Сообщества)

III этап (1968-1985гг)

Основные интеграционные процессы на данном этапе:

1. Формирование и развитие единой внешнеторговой политики

2. Разработка и введение в действие социальной и региональной политики в области окружающей среды

3. Совместные научно-технические разработки и исследования

4. 1978г. – Создание Европейской валютной системы (ЕВС). ЕВС базируется на 3 основных элементах:

- европейской расчетной валютной единице ЭКЮ (ECU – European Currency Unit)

- система «европейской валютной змеи» - механизм совместного колебания европейских валют по отношению к доллару и друг к другу

- создание Европейского фонда валютного сотрудничества (ЕФВС)

IV этап (1985-1993гг)

1985г. - Комиссия Европейских Сообществ распространила документ Ж.Делора «Белая книга», в котором указывалось, что несмотря на отмену таможенных пошлин, единство Европейского сообщества оставалось неполным и для граждан, и для экономических структур.

Согласно результатам исследования, проведенного по заданию Комиссии ЕС, группой экспертов под руководством Паоло Чеккини, только на пограничные формальности уходило около 9 миллиардов ЭКЮ, или 1,8% суммы всех торговых операций между странами-членами Сообщества. А в промышленности все эти формальности плюс отсутствие единой системы нормативов и другие торговые ограничения обходились в 40 миллиардов ЭКЮ ежегодно.

1987г. - вступил в силу Единый Европейский Акт (ЕЕА)

Основные положения ЕЕА:

1. Создание к 31.12.1992 Единого внутреннего рынка

2. Расширение компетенции сообщества

3. Региональная, научно-техническая, экологическая политика

4. Политическое сотрудничество

5. Механизм квалифицированного голосования

1992 (подписание), 1993 (вступление в силу) – Маастрихтский договор:

1. Новое название – Европейский Союз

2. Новые сферы: защита потребителей, здравоохранение, транспорт, образование, социальная политика

3. Переход к Экономическому и Валютному Союзу (ЭВС) – новая более высокая форма интеграции (программа перехода)

4. Гражданство ЕС и права гражданина (голосование на местных выборах и выборах в Европарламент (ЕП) + получение пенсии в любой стране ЕС)

5. Реформа институтов – новые полномочия ЕП

V этап

1997г. – Амстердамский договор (редакция Маастрихтского):

1. Расширение полномочий ЕС, в т.ч. Председателя Еврокомиссии. 2. Реформа институтов: новые полномочия ЕП и постепенная ликвидация права вето;

3. Общие принципы конституционного строя и санкции за их нарушение;

4. Инкорпорация Шенгенского Соглашения в тексты договоров о ЕС;

5. Продвинутое сотрудничество: если какие-то страны готовы передать ЕС больше полномочий, то соответствующие изменения относятся только к этим членам.

1998г. – Копенгагенские критерии расширения (демократичность, наличие правил и стандартов ЕС)

2000г. – Ниццкий договор (редакция Маастрихтского) – для подстройки ЕС к масштабному расширению:

1. Институциональная реформа

2. Переход от единогласия к квалифицированному большинству в 29 сферах

3. Распределение голосов в Совете и ЕП после расширения ЕС

4. Новые полномочия ЕП

2007г. – Лиссабонский договор

1. Компромисс в вопросе распределения власти

2. Нововведения в области бюджетного процесса

3. Предусмотрена возможность выхода из ЕС

Дезинтегрирующие факторы:

• различные уровни развития экономик, особенно ввиду принятия новых членов

• проблема финансирования «странами-донорами» «стран-реципиентов»,

• наличие стран, не присоединившихся к зоне евро (Великобритания, Дания, Швеция),

• проблема национальных суверенитетов;

• различные методы государственного регулирования;

• различные приоритеты во внешней политике;

• различный уровень развития с/х.

Причины подписания соглашения в конкретный период времени:

1. появились первые итоги восстановления экономики после войны;

2. недостаток собственных сил и средств для восстановления основы всей экономики;

3. рост экономической и финансовой мощи США - основного конкурента (план Маршалла – инвестиции в Европу).