1.Особенности становления политологии как науки. 1858г. Либер ввел политич.науку.Политология достаточно молодая наука.но точка отсчета – 40е г.20в. предмет политологии: политика. Она пронизывает все проблематики. Теоритич.основа новой полит науки была создана в работах нем.и итал.ученых во второй половине 19-нач.20в. Вебер разработал концептуальные основы политич.власти. Парето, Моска, Михельс явл-ся классиками теории « олитич.элиты» Одной из важных проблем, стоящих перед соврюполит наукой, явл-ся проблема опред-я ее предмета. 1 подход к прд-ю предмета пол-и. « Плюралистический» ( от лат.»множественный») Полит-я рассм-ся как междисциплинарная и нтергральная наука о политике во всех ее проявлениях, т.е. предметом явл-ся весь комплекс знаний о политике. С т.зр. этого подхода, в стр-ре полит.науки выделяют: теоретич.политич.науку+ целый ряд дисциплин, изуч.тд.стороны политики( полит.соц-я, полит антропология,, полит.психол, полит.георгр., геополитика)В тоже время этот подход имеет минус – в его рамках идет отождествление любых научных знаний о политике с политологией,след-но, есть второй подход. 2 подход « монистический» Пол-я рассм-ся как самост. И автономная найка о поитике. Обобщая эти подъоды, объектом пол-и можно считать политику, содержание кот.сост-ют отн-я по поводу реализации власти. Предметом пол-ии явл-ся изучение не отдельных аспектов полит.жизни, а всей сферы политики в целом.

2.Место политологии в системе наук.Политология- наука о сущност формаз и закономерностях возникновения функц-я и развития полит.систем, явлений и процессов, их месте и роли в об-ве. « Ур-ня в стр-ре полит-и: 1. теоретическая наука : ее задачей является анализ и изучение полит.явлений и процессов+выработка методологи познания действии-ти.В свою очередб на этом Ур-не есть две составляющие:а) история полит. Учений(иссл-ет становление и развитие полит идей , взглядов и течений) б) теория политики(концепции политювласти, системы, культуры; партология, элитология, т-я МО, геополитика, полит.глобалистика) 2. прикладная( эмпирич.) политология: связана с анализом конкр.политюситуаций+оказание влияния на текущую политику. Ф-ии политологии:1. методологическая(выработка эфф.способов познания полит.реальности)2. аксиологическаая(оценка полит.явлениям и процессам).3. гносеологическая(познават.) (раскрывает заономерности развития и функционирования политики).4. социализауия(форм-е полит.культуры и выработка полит ценностей)5.проностическая(опр-е возм.форм направлений форм развития полит отн-ий и ситуаций)6.практическая(полит проектирование + разработка эфф.методов управления политюпроцессами.) Методы полит-ии: 1 группа «общетеоретические»: нормативный, сравнительный, компаративный, бихевиористич, психологич, институцион, структурно-функц. 2 группа « общелогич»: анализ,синтез, дедукция,индукция, моделирвание, абстрагирование, логич.анализ.3 группа «эмпирические иссл-я»: статистика, анализ документов, анкетный опрос, наблюдение, экспертные оценки.

3. Политика как системное явление. Политика как соц.феномен. Сущ-ет множество определений политики, наиболее конструктивные: исскуство упревления гос-вом, общ-вом,м.б. метод террора); искусство договариваться(акцент на цивилизованность); особая форма взаим-я м.людьми и выстраивание их партнерских отн-ий.; искусство разрешения соц.значимы проблем в режиме относительной удовлетворенности всех заинтересованных сторон(в режиме консенсуса).Сущ-ют трактовки политики с позиций различных научных дисциплин. Эконом-е: надстройка над эконюбазисом, концентрированное выражение экономики, ее потребностей и интересов.Качество эк-ки во многом зависит от политики, от принятых законов. Социологич.: соперничество опред-х общ-х.групп(классы,нации, группы интересов) Соперничество неизбежно, т.к. всего на всех не хватает+есть потребность к самоутверждению. Этическое: деят-ть направленная на достижение общего блага .общее благо- достойная жизнь для соц.большинства(= стабильность+безоп-ть+матер.благополучие+здоровье+экология) Институциональное:- деят-ть институтов и стр-р(прежде всего гос-ва) по упр-ю обществом в режиме реализации власти. Антропологическое-особая, но цивилизованная форма общения людей и способ их коллективного сосуществ-я. Конфликтно-консенсусное: - деятельность по насильственному(мирному разрешению) проблемы(конфликтов)Основные стр-ые эл-ты политики.сущ-ет множ-во Эл-в политики. Условно их м.раздлить на 4 группы,т.е. группы Эл-в политики(ГЭП) 1 ГЭП.Политическое сознание. а) внутренний мир- чувственно-эмоц.восприятие мира политики.Оно субъективно и нерационально.Кроме того,оно оперирует в отн.мира политиеи симпатиями и антипат-ми,доверие,недоверие+в режиме визуализ-ии+слуховое воспроиятие. б) менталитет- национ.хар-р, т.е. стереотипы восприятия и поведения людей, кот.ими наследуется от предыдущ-х поколений своего этноса.(для России:надежда, открытость, наивность).в) ценностные ориентации(свобода, мир)г) политические взгляды.д) полит.теории. 2 ГЭП.нормативные идеи. 1.программы полит партий.2.избиратюплатформы полит.партий.тексты,где партии формлируют свои главные идеи.3.целевые установки групп интересов-мы сами упорядочиваем свою жизнь, следуя своим интересам+при помощи политики.4. полит.нормы.5. правовые нормы. 3ГЭП институты власти(стр-ры и орг-и, уполномоченные властвовать(гос-во)) и борьбы за нее (политич.выборы, полит.партии,СМИ, движения).4 ГЭП отнош-я властвования, те.е осподство и подчинение +полит борьба и сотрудничество. Оснюуровни политики :1.мегауровень: субъектами политики явл-ся междунар. и межгосуд.орг-ии(ООН,ЕС,НАТО) в междунар.отн-х равными считаются те гос-ва, кот.в случае конфликта способны нанести друг другу адекватный ущерб.Доп.вариант – вхождение гос-ва в мощную сеждунар-ю организ-ю.

4.Полит.мысль античности. Сократ- рассм-л справедливость, добродетельи знание как абслолютные божественные истины, способные дать надеждный ориентир в политике. Политика – «царсокае искусство» госуд.управления, присущее исключительно «мудрым пастырям». К Сократу восходмт традиц.противопоставления правильных гос.форм неправильным( монархия-тирания, аристократия – олигархия, демократия-охлократия)Платон- рассм-л аристократию как единственно правильное, истинное гос.устройство, кот.осн.на4х добродетелях- мудрость, мужество,благоразумие и справедливость и естеств-но при условии правления философов.Платон стремился док-ть, что гос-во возникло с целью взаимного удовлетворения ращл.потребностей людей, возможно только в «совместном поселении», полисе. Описывая эти потр-ти, он воспроизводит многообр.стр-ру обществ пр-ва с целью выявить принцип разделения труда и специализации разл.видов деят-ти, в т.числе политики. Политика явл-ся достоянием только философов и частично воинов. Аристотель- для него понятия « природные» и «политический» совпадает в сфере обществ.отн-ий. Жизнь в гос-ве явл-ся высшим благом,след-но, политика является высшей наукой, по отношению к др.наукам.Политика обретает истинню ценность, если в ней «теортеич.умозрение объединяется с практикой, направляя т.обр.внешние действия людей».В « политике»- совеем осн.произведении,Ар-ль разраб-ет приемы исслед-я не только гос-ва,его стр-ры, но и политич процессов. Ар-ль первым сформулировал идеи о зависимости политич.устр-ва от размером траектории численности начеления и хар-ра граждан.

5.полит мысль Средневе-я и эп.Возраждения.необходимость госуд.влсти обосновывается Августинов в рамках фиософско-иторической концепции, выявляющей целенаправленное развитие человечества от грехопадения до страшного суда.Совершив грехопадение,люди стали несовершенными, что породило необходимость в контроле. Власть необходима, чтобы обеспечить порядок и преобладание справедливости.По этой причине следует поддерживать и защищать гос-во.Хотя гос-во и явл-ся рез-м изначальной порочности человека и принадлежи миру зла, оно существует для сохранения порядка и тем самым для достижения благой жизни в будущем.трактат « о граде божьем» есть «земной град»(светская власть и ее интституты) и « божий град» (церковь и ее организация) уерковь объвила себе земной частья Божьего града, охотно выставляя в качестве верховного арбитра земных интересов.церковь не настаивала на том,Что гос-во не имеет собственной сферы деят-ти,ни на том ,что она должна непосредтственно контролировать ход полит дел.наоборот, ее аргументация сводилась к тому, что дух.сфера сущ-ет и она выходит за рамки компетенции гос-ва, если гос-во переходит эти пределы – церковь должна восприпятствовать всеми имеющимися в ее распоряжении ср-вами.Фома Аквинский –осеществил синтез аристотелевского учения о гос-ве с христианским взглядом на жизнь и предназначение человека.Гос-во не явл-ся продуктом греха, но скорее рез-м общ-й природы чел-ка.Создал концепцию гос-ва как органа положительного благосостояния, миссией кот.явл-ся служба общ-ву.Так же как и Ар-ль, разделяет формы правления на аристократия, монархию и демократию.Мон-ю рассм-л как наилучшую из всех, полагая,что она воплощает единство цели и воли. Разаб-л концепцию « государство всеобщего благоденствия».

6. полит идеи Нового времени. Т.Гоббс. в полит трактатке « левиофан» выступил как защитник чистого принципа абсолютности единичной власти, отождествляющей себя с государством. Свои идеи он основывал, прибегая к метем.понятиям, и в некотором смысле стал предественником точных методов исследования в общ-х науках.Потребность в гос-ве Гоббс выводит из св-в человечской природы, эгоихм и безрассудство которой ввергают людей состояние беспрерывной борьба и анархии.еще одним св-вом человека явл-ся постоянное стремление к удовлетворению собственных желинй(преим-но физиологич-х). из этого стремления вырастает жажда власти, кот.Гоббс определяет как способность индивида обеспечить себе максимально возможную сумму благ. В таком « природном состоянии» мир полон людей.соперничающих в борьбе за счастье, поэтмоу шансы каждого удовлетворить свои прихоти невелики. Но поскольку стремления к выживанию и к постоянному наслаждению-самые сильные в человеке, борьба становится непрерывной.Это- « война всех против всех».Выход только один- в создании Левиафана, или единственной власти, ксегда превышающей власть индивидов.такая власть возможна только в организованном сообщ-ве,равнозначном миру. О мира возможно достичь только путем отказа от прав. Джон Локк в своих осн.трактатах « два трактата о правлении» и « письма о терпимости» Локк ыступает как теоретик парламетсвого прав-ва и демократии, оппозиционно настроенный к любым попткам ущемления прав народных представителей со стороны любой династии.Государство и власть возникают не в качестве антиподов природному состоянию, но как логическое его развитие, как результат стремления людей устранить при помощи справедливых законов, беспристрастного суда и правительственного авторитета свойственные этому состоянию недостатки.люди создают гос-во пустеем заключения двойного договора:а)кажд.индивида со всеми остальными на индивидуальной основе о передаче своих природных прав сообществу.б)с самим гос-вом о сохр.за индивидом его естественных св-в и прав.разраб-л теорию разделения властей, в рамках кот. Должно быть обеспечено верховенство законодат.ветви упр-я, представл-ей большинство, т.е. верховенство параменты.исп-я власть существует только для реализ-ии з-в. Ш.Л.Монтескье теория разделения властей разрабатывалась М-е в направлении поиска механизма обеспечения свободы чел-ка.Зконод-я,исп-я и суд-я ф-ии не могут осуществяться одним и тем же лицом. Чел-к не м.б. судье в собственном деле или выполнять решение, которое он сам же принял.Тотже принцип принемим и для гос-ва.Ф-ии трех ветвей власти по необходимости интегрировании взаимосвязаны.поэтому независимость становится основой для взаимного сдерживания, создается система противовесов, препятствующая какой либо одной ветви власти навязывать сво исключительную волю.

7.Полит мысль 19в. М.Вебер Вебер обосновал одно из распространенных в современной науке определений политики, раскрывая ее как «стремление к участию во власти или к оказанию влияния на распределение власти, будь то между государствами, между группами людей, которые оно в себе заключает». При этом под государством Вебер понимал такой политический институт, который претендует (с успехом) на монополию ле-гитимного физического насилия. Государство есть такое отношение, господства людей над людьми, которое опирается на легитимное насилие (т.е. считающееся легитимным) как средство. Легитимное насилие (или господство) есть такой социальный по-рядок, в котором отношение «господство – подчинение» основано на до-верии к власти. Он выделяет три основания и три типа легитимного порядка: традиция, харизма и рациональность. составными частями политического мировоззрения Вебера были либерализм, национализм, шовинизм, консерватизм и отрицательное отношение к социалистической идеологии.А.де Токвиль развивал либеральные принципы, на основе набюдений за США, обощил их в книге «о демократии в Америке».либерализм Ток-ля вощникает как результат изучения опыта французкой революцию. Принципы равенства как считает Ток-ль были реализ-ны в Америре, где благодаря редкой комбинации религиозного пуританского духа и духа свободы возникло стабильное соц.гос-во, осн-е на « равенстве условий».Это рав-во не сопвпадало с фактическим рав-вом и не сводится к равенству правовомуюнезависимость и сила суждебной власти, отсутствие административновной уентрализации и федерализм вносят мощный вклад в свободу американцев и позваляют объяснить, каким образом можно избежать тирании большинства.К.Маркс и Ф.Энгельс развиая собственное учение, заимствовали многие принципы и элементы предшеств-х коммунистическиз и социалистич-х утопий, разделяя глубокое убеждение в ненужности гос-ва и политики в будущем бесклассовом общ-ве.Полит теория разв-сь инструментально,т.е. гос аппарат и политикаЮ как форма участия людей в соц.процессе, рассматривалась по преимуществув качестве орудий разгрома пролетариатом классовых противников, завоевания и удержания власти.И совр-е гос-во и все предшест-е ему типы государственности оценивались прежде всего как формы диктатуры имущих классов, на смену которым, в полном соответствии с историческими законами, должна прийти диктатура пролетариата, сама в свою очередь являющаяся орудием построения неполит-го сообщества.В.Парето По мысли Парето, общество имеет пирамидальную структуру, на вершине которой находится элита — социальный слой, руководящий и направляющий жизнь всего общества. Залог успешного развития — своевременная ротация (обновление) элиты.

8.направления полит мысли в Росиии 19в. В российской полит мысли 19в.широко представлен консерватизм, суть кот.,согласно Струве, « состоит в изначальном утвержднии исторически данного порядка вещей как драгоценного наследия и предания» Символом русского консерватизма стали надыиндивидуальные уенности гос.целостности, нац.единства на основе сильной власти, порядка и православно0сборного сознания, « рационализация» функции сохранения исторической преемственности, акцент на органический хар-р истор.разв-я, неприятие радикализма. В отличие от западноевр=го русский консерватизм не требовал восстановления полит прав « уходящего» дворянства, а призывал к полит единению народа на принципах нации, отечества, или соборной личности народа.все жто вызвало волну национализма и черносотенского движения. Ркволючионны радикализм был одним из осн.напр-й полит мысли России.наиб-ее якая форма революционного радикализма в России –полит идеология большевизмас его идеями сциалистической революции труд-хся масс коммунистич-й партией, теория Троцкого о « парламентской» мировой революции. Была характерна недооценка эколюционных факторов социального прогресса, разрыв с прошлым.Соц.идеал буржуазного общ-ва, правовой идеал, осознание необх-ти введения конституционных порядков были характерны для всех течений русского либерализма. Его теоретики рассматривали правовое гос-во и утверждение свободы личности во всех сферах общ-ва оптимальными целями для соц.полит.разв-я России.Новый либерализм начала 20в.(сущность: синтез идей либерализма в русле традиции социал-реформизма социал демократии (европейской), провзглашавший кажому гажданину право на достойное существование и поставивший проблему синтеза свободы и соц-го равентсва. Идеи либ-ма не получили широкого распростр-я в России во много из-за отсутствия широкой соц.базы.

9.Понятие власти и концепции власти в полит-ии. Власть в жизни людей появилась как реакция на потребность общества в упорядочении его жизни и управлении им. Власть- особая форма соц.взаимоотн-й-реакция на закон массового поведения: соц.масса сама по себе не способна к рацион.поведению. д.б. кто то вне ее или над ней.кто привносит эту рациональность. Власть так же порождена изначальным неравенством людей(соц.матер., ителлкт, физич, психолог.)Соц.нер-во,следно, несовпадение интересов, следно,конфликты, следновласть. Нре-во людей порождает иерархичность в об-ве, т.е. его деление на классы, страты. Власть- это всегда привелегия соц меньшинства, т.к. только меньшинство обладает способностями к самоорганизации, последовательному достижению целей, к лидерству. Основные концепуии васти в политологии:1. теологич.(целевая) влать-это прежде всего спос-ть достижения целей+получение намеченных рез-в.Субъект вл.-тот,кто отличается целеустремл-тью, спос-ю управлять собой и другими, талантом форм-ть задачи и решать их. 2.классовая(марксистская) : власть всегда имеет классовую природу,следно, всласть-организов.господство одного класса над др.общеста.классами.гл.класс-бюрократия. Об-во должно стремится к тому,чтобы упрв-е им со стороны господств.класса осущ-с в формате соц.партнерства, .т.е в режиме учета др.классов.Бюрократич.система управления общвом так же неизбежна, след-но, страмится к тому, чтобы профессион.управленцы(бюрократы) служили обществу.3.элитарная : любое о-во делится на элиту и массы,след-но,власть – отношение м.господств. элитой(меньш-м) и подчиненными массами(большин-м).4.бихевиористс.: власть-тип поведения в формате « командование – подчинение».в таком поведении большую роль играет субъективная мотивация+личностные ориентации на лидерское либо подчиненное поведение.5.психологич. : истоки власти коренятся в сознании и подсознании людей, т.е. власть прерогатива психологически предрасположенных к лидерству и управлению людей, т.е. ласть-деят-ть тех, кто обладает волей к лидерству.6. системная: власть-производная от соц.системы общ-ва,следно,власть-способность системы вып-ть свои ф-ии в режиме упр-я об-вом. Данные трактовки не исключают, а дополняют друг друга.

10.Виды власти.Полит.власть как одна из ключевых категорий политлогии. Власть явл-ся центрюкатегорией политической науки. Осн.содержание политики- борьюа за завоевание и осуществление властию Осн св-ва власти:1.всеобщность(власть функц-ет во всех сферах челочеч.общения).2.инклюзивность: власт, проникая во все виды человеч.деят-ти, соединяет и противопост-ет соц.группы и отд-х индивидов. Неравенство-глубинный источник власти, основа подчинения одного индивида другому. Формы власти(по Дюверже) 1. анонимная-среди членов примитивного общества. 2.индивидуализированная – возникает с усложнением процессов разд-ятруда и появления новых видов деят-ти.3.институционализированная – опирается на деят-ть спец.институтов, кот выполняют опред.ф-и.4.над-госуд-я власть(вдополнение к Дюверже)-полномочия распростр-ся на территорию более 10ка евр.стран. 1 и 2 носят неполитических ар-р, явл-ся догосударственными. 3. – государственно публичная. Подходы к опред-ю сущности власти: 1.атрибутно-субстационюуонцепции: вдасть как атрибут, уву самодостаточный «предмет».(1.потенциально-волевые концепции, 2.интитуционально-силовые к-ии, 3.структурно-функц. К-ии) 2. реляционные концепции: власть- отн-я м.двумя партнерами, при кот. Один влияет на другого.(3 теории : сопротивления, обмена ресурсами, раздел зон влияния) 3. бихевиористские конц-ии(акуент на мотивах поведения людей в борьбе за власть.) 3 аспекта власти:1.директивный: власть-господство, обеспечивающее выполнение приказа, директивы. 2.функциональный: власть-способность и умение практически реализовать ф-ю управления. 3.коммунникативный:власть реализуется через общение.

11.ресурсы и основания полит.власти. Власть- один из важнейших видов соц.взаимодецствия, специфическое отношение м.двумя субъектами, один из кот.подчиняется распоряжениям другого,в результате этого подчиняется сластвующий субъект реализует свою волю и интересы. Черты полит.власти:1. легальность в искользовании силы и др.средств. властвования в пределах страны. 2. верховенство, обязательность решений для всего об-ва и для др.видов власти.3.публичность, т.е. всеобщность и безличность, т.е. обращение ко всем гражданам с помощью закона.4.моноцентричность,т.е. наличие единого центра принятия решений.5. многообразие ресурсов. Полит власть: госудаственная (обеспечивается политич.институтами, органами правопорядка и юридич.базой.) и общественная (формируется партийными структурами, обществ, орг-ми,обществ.мнениями, независимыми СМИ) Основания власти- ее база, источники, на кот. Опирается властная воля субъекта. Ресурсы власти – ср-ва, кот. Исп-ся для укрепения самой власти и ее оснований. Механизм осуществления власти. Разделение властей- распределение властных полномочий между носителями власти. Законодательная власть- основывается на принипах конституции и верховенства права, формир-ся в рез-те выборов;-вносит поправки в конституцию; утверждает гос.бюджет;обсуждает и принимает з-ны. (в РФ парламент: гос.дума и совет федерации) исполнительная власть- сама может издавать нормативные акты и вступать с законодат.инициативной ( в РФ правительство) Судебная власть0 охраняет законность и порядок, права и свободы граждан.

12.легитимация полит власти. Формально легитимность- законность.Однако в полит-ии считается что полностью эти понятия не совпадаю. Легальная власть-обретена и осуществ-ся законно(либо через выборы, лмбо по наследству) Власть м.б. легальной, но не легитимной. Легитимность – качество власти более выского и дефицитного уровня в сравнении с ее легальностью. Легит.власти-ее признание со стороны соц.большинства в силу страха. 3 типа легитимности власти 1.трационн.господство. – хар-рен для родоплеменн.или монархич.орг-ии жизни общ-ва(власть вождя) отличается стабильностью и прочностью+явл-ся отражением традиции. 2. харизматическая –основана на эмоциях людей, на чувственно-эмоц.восприятии ими субъекта власти наделение со стороны об-ва конкретного субъекта власти определ.талантами.(рационального воприятия здесь немного) именно здесь в об-ве обостряется потребность ярко-выраж.лидеров, способных повести за собой нацию, защитить ее, можно во время революции, потрясения)возникает в условиях соц-поит кризиса, вождь-харизматик отчилается полит радикализмом. Для авторитарных систем.3. рационально-правовой ( национ.-легальный) лидеры наиб.разв.стран мира относятлся сюда. Он хар-рен для тех, избранных в рез-те полит выборов. Представители упр-ют в режиме коллегиальности. Решения принимаются в формате процедуры и предварит.обработки. Решения основаны на рацион.оценение возм-тей.Подобные субъекты склонны к консенсусу.Они ощущают себя менеджерами, работ.на об-во.Бля низ своиственен дифицит харизматичности, но он компенсир-ся эфф-тью их действий.основан на признании добровольно установленных юр. Норм; возникает в усл-ях рын.эк-ки и воплащается в прав-вом гос-ве.для демократии.

13.понятие политической системы общества.это совокупность гос. и общ-х организаций, объединений, правовых Ии полит норм, принципов органищации и осуществления полит всласти в общ-ве.это понятие явл-ся одним из осн-х в политологии и позваляет представить полит жизнь, полит процесс в опредл-й целостности и устойчивости, ацентируя внимание на структ-ой, организ.-но-институц-й и йункциональной сторонах политики.полит власть-важнейший фактор конструирования и консолидации элементов полит системы, как бы стержань полит системы.

14.Струк-ра полит системы. Состоит из рвзл.компонентов. 1.институциаональный – состоящий из разл.социально политич.интститутов и учреждений(гос-во, полит партии, общ-е движения, организации, объединения, разл.ср-ва представительной и непосредственной демократии, СМИ, церковь и др.).2. функциональный – склыадывается из сов-ти тех ролей и функций,кот-е осщ-ся как отдельными соц.полит.институтами, так и их группами( формы и направления полит деят-ти, способы и методы осуществления власти, ср-ва возд-я на общ-ю жизнь и др.) 3. регулятивный (сов-ть политикоправовых норм и др ср-в регуляир-я взаимосвязей междц субъектами полит системы.(конституция РФ, законы,обычаи, традиции, полит. Принципы, взгляды и др.) 4. коммуникативный, включ в себя сов-ть полит идей, теорий, концепций(полит сознание, полит идеи, теории, полит.социализация)Элементы полит системы – полит нормы и принципы; полит.сознание; полит культура.

15.Функции полит системы. под функцией понимается любое действие, направленное на поддержание системы в устойчивом состоянии и обеспечение её жизнеспособности. Действия же, способствующие разрушению организованности, стабильности системы рассматриваются как дисфункции.

Одна из общепризнанных классификаций функций политической системы была представлена Г.Алмондом и Дж. Пауэллом. они выделили по значимости те функции, каждая из которых удовлетворяет определенную потребность системы, а все вместе они обеспечивают сохранение системы через её изменение.

Сохранение или поддержание существующей модели политической системы осуществляется с помощью функции политической социализации. Политическая социализация представляет собой процесс приобретения политических знаний, верований, чувств, ценностей, присущих тому обществу, в котором живёт человек.

Жизнеспособность системы обеспечивается её способностью к адаптации к окружающей среде, её возможностям. Функция адаптации может осуществляться с помощью политического рекрутирования – подготовки и отбора субъектов власти, способных находить наиболее эффективные пути решения актуальных проблем и предлагать их обществу. Не менее важна функция реагирования. Благодаря этой функции политическая система отвечает на импульсы, сигналы, идущие извне или изнутри ее. Политическая система способна эффективно реагировать на возникающие требования при наличии у неё ресурсов. Эти ресурсы она черпает из внутренней или внешней экономической, природной и т.д. среды. Данная функция называется экстракционной, распределение политической системой благ, услуг и статусов составляет содержание её дистрибутивной функции. Управленческие действия политической системы выражают сущность регулирующей функции. Она реализуется путем введения норм и правил, на основе которых взаимодействуют индивиды, группы, а также за счёт применения административных и иных мер в отношении нарушителей правил.

16.Классификафия полит систем. По Веберу(в зависимости от ориентации на типы господства и легитимночти)1.традиционные.2. харизматические.3.рациональные. по Блонделю (по содержанию и формам правления) либеральные, радикально-авторитарные или коммунистические(хар-ся рав-вом благ и пренебреженеие либеральным ср-вам его достижения) традиционные (поддердивается неравномерное распр-е мат и соц благ, управл-ся олигархией, упр-ю присущ метод консерватизма) популистические (стремление к рв-ву авторитарными методами и ср-вами упр-я) авторитарно0консервативные(сохраняют сложившеевс нер-во «жесткими» ср-вами). По Алмонду англо американская (хар-ся гомогенной и плюралистич.культурой, ролевые стр-ры-полит партии, заинтерес-е группы, СМИ-пользуются значительной долей свободы,этому типу св-ны:четкая организованность, развитость ф-ий и распредл-е власти между разл.ее элементами, бюракратизированность) континентально европейская(отличается фрагментарностью полит культуры,имеющей в целом общую базу.хар-но сущ-е старых и новых культур, общ-во разделено на множ-во субкульту со своими ценностями, поведенческими нормами, стереотипами, иногда несовместимыми друг с другом.в целом в этих системах сильно влияние этатизми, элементов авторитарности) доиндустриальные и частично-инд-е.(имеют смеш-ю полит культуру:сущ-ют традиционные институты ценностей,норм, ориентаций и атрибуты западной полит системы.(парламент, бюрократия; хар-но неотчетливое разд-е властей, ограничение свободы, применение насилия.) тоталитарный тип (мущ-ет принудительный тип полит активн-ти,власть сконцентрирована в руках бюрократического аппарата и контролируется,как правило одной монолитной партией, отсутствует возможность реализации частного интереса и создания добровольных объединений.): открытее(активно подверг-ся влиянию внешних факторов и оказывают на них влияние; они динамичны и подвижны) и закрытые(недолговечны). Так же различают Демократические и авторитарные. Демократические-св-но наличие представ-х органов власти, признание полит прав и свобод граждан в оъеме, кот. Позвал. Легально действовать не только партиям и орган-ям, кот поддерживают политику прав-ва, но и партиям и орг-ям оппозиционным; построение и функционир-е гос аппарата по принципу «разделения властей», единствен.законодат орган-парамент.; признание и осуществление на практике принципов конституционности и законности.. Авторитарная –отличается отказом от принципа разделения властей, усилением исполнительной власти, ограничением выборности органов гос-ва, существ-м измен-ем или ликвид-ции демократических прав и свобод чел-ка, запрещением оппозиционных партий и организ-ий.

17.Гос-во-центральный институт полит.системы.Гос-во не всегда присутст-ло в жизни людей. Его появление обусловлено 2мя группами причин.: внешние (потребность в защите от внешних угро; обеспечение безопасности проивающих людей) и внутренние(резд-е труда-соц.имущ-я дифф-я в об-ве- появл.частной собственности-соц.конфликты-потребность в упорядочении жизни,защите собственности-возникает гос-во) З-н массового поведения:соц.масса не способна к рационал.поведению. Концепции происхождения гос-ва:1. теократическая(гос-во возникло по воле Бога. А монарх – ему наместник наместник на земле) 2.договорная: гос-во возникло в рез-те обществ.договора м.людьми и правителями; общество добровольно делегирует властные полномочия правителя, обязуется подчинятся, но при условии,что властитель будет управлять об-вом справедливо по законам. 3. патриархальная (гос-во вознико в рез-те эволюц.развития родов и племен в более масштабный и сложное общности; плем союз – род – племя- народность- нация) 4психологич.(корни гос-ва психологич потр-ть соц.общностей людей в упорядочении своей жизи. 5. теория завоевания: гос-во возникло в рез-те порабощения слабых соц.групп более форганизованными и более сильными. 6. органическая: развитие первобыт.об-ва впроцессе естесств.обора в борьбе за выживание. Гос-во есть живой организм, в кот. Прав-во – мозг, а ост.- другие части оранизма.7.ирригационная: гос-во произошло в рез-те проведения широкомасшт-х иррационных работ в аграрных областях Востока(Месопотамия, Египет, Индия,Китай).8. соц.экон. : гос-во возникло в рез-те развития пр-ва – имуществ.дифф-ция в об-ве – появление классов – стремление экон.господств.класса закрепить свое положение политически..2.очерченная границами территория. При этом полномочия гос-ва распр-ся на всех людей, проживающих на ее территории. Как правило гос-во строится территор.общности людей.3.суверенитет: самостоят-ть в принятии решений. Также суверенитет бывает внешний(относит-я независим-ть своей деят-ти от возд-я и давления со стороны др гос-в и стр-р) и внутр.(самостоят-ть в своих действиях и незащищ-ть от недоброс.лоббисты, бизнес стр-р, негосуд.орг-ций,пытающихся добится от органов упр-я принятия реш-й в своих интересах) еще одна форма сув-та-защищ-ть органов гос.успр-я от коррупционеров и непрофессионалов. Сувер-т органов упр-я д.б. дозированным в ситуации,когда речь идет о взаимод-и власти и об-ва,т.е. полность независимой от об-ва власть быть не может. 4. монополия на легальное применение силы, т.е. монополия на принуждение. Биапазон такого принуждения широк:от санкций,штрафов и сищения свободы до физич.уничтожения. У гос-ва для реализ-ии своего права на принуждение имеются стр-ры и инструменты. 5.право на взимание налогов и сборов. Процедура налогообл-я д.б.специально дифф-на(согласно Ур-ню сових доходов). 6.обязательность гражданского членства. Фиксированное членство граждан в каких либо добровольно и не обяз-но.7.претензия на предст-во интересов всего госуд.-зов об-ва в целом, т.е. гос-во явл-ся управляющей стр-рой,обладающей достаточным кол-вом ресурсов для решения соц.значимях проблем и обеспечения реализции интересов об-ва в целом режиме.относит.удовлетворенности всех соотв-х его страт(слоев) осн-е формы организации.(сов-ть его хар-к, определяющих как устр-во так и способ организ-ии его функционир-я) Унитарное гос-во Франция, великобретания(форма государственного устройства, при которой его части являются административно-территориальными единицами и не имеют статуса государственного образования. В отличие от федерации, в унитарном государстве есть единые для всей страны высшие органы государственной власти, единое гражданство, единая правовая система. На сегодняшний день большинство суверенных государств являются унитарными. Как правило, крупные по численности населения государства являются федерациями. Унитарными также могут быть и государства — субъекты федеративного государства (например, республики в составе Российской Федерации). Федерация Германия, РФ, США(форма государственного устройства, при которой части федеративного государства являются государственными образованиями, обладающими юридически определённой политической самостоятельностью) конфедерация ( Евросоюз,СНГ, ООН) (форма государственного устройства, добровольное объединение независимых стран или республик для достижения конкретных целей, при которой объединившиеся страны и республики, сохраняя суверенитет полностью и значительную независимость, передают часть своих властных полномочий совместным органам власти для координации некоторых действий.(это внешняя политика, связь, 18.полит.режим.Классификация. –сов-ть методов и форм реализации власти, кот.опредл-ют полит жизнь в стране. Хаар-ки: объем прав и свобод чел-ка, методы осущ-я гос власти, хар-р взаимоотнош-й между гос-вом и общ-вом, наличие или отсутствие возможностей общества влиять на принятие политических решений, пособы формирования полит.институтов,методы выраб-ки полит решений. Наиболее частым яявл-ся рзделение н диктатуры и демократии. Диктатуры (власть одного лица или неб.группы практически не ограничена)к древним формам относят тиранию,олигархию и деспотизм. Больши-во совр.политологов подразд-ет диктатуру на тоталитаризм и авторитаризм. Демократич-е режимы. признаки совр.демократии:1.наличие представительных органов власти,формируемых на основе всеобщих выборов.2.признание полит прав и свобод граждан в таком объеме, который позв-ет легально действ-ть оппозиционным партиям.3.построение гос.аппарата по принципу «разделение властй»,причем ед-й законодат.орган-парламент.4.полит плюразилм.5.публичность власти.

19.особенности тоталитарного полит.режима. Тоталитаризм – полит режим, при кот.гос-во стремится к целостному,всеохватывающему контролю за жизнью всего общ-ва в целом и каждой личности в отдельности. Признаки 1.официальная идеология, полностью отрицающая предыдущий порядок и призванная сплотить граждан для построения нового об-ва.все стороны жизни об-ва подчинены идеологии.2. монополия на власть единоймассой партии,строящейся по олигархическому признаку и возглавляемой харизматическим лидером. Партия практически «поглощает» гос-во, выполняя его функции.3. система террористического полиц-го контроля, кот.осущ-ся не только за « врагами народа» но и за всем обществом.4.партийные контроль над ср-вами СМИ.5.всеобъемлющий контроль над вообженными силами.6.Централизованный контрольэк-ки и система бюрократич.упр-я эк.деят-тью. При тот-ме стирается грань между го-вом и общ-вом, ибо исчезают автономные, неподконтрольные власти сферы общ-й жизни.т.о. тот-зм отличается от др. диктатур высочайшей степенью регламентации и контроля. Принято различать «левый» и «правый» тот-зм. Левый – (возник в коммунистических странах – СССР,страны Вост.Евр., Азии) –основывается на идеологии марксизма. «правый» (фашисткая Италия и Германия)тот-зм в лице германского фашизма, основ-ся на идеологии национал социализмя.(восстание германского рейха, борьба за чистоту нации, истребление всех инородных элементов, антикоммунизм, ограничение капитализма.

20.Авторитаризм как полит режим. Авт-м – режим, кот.хар-с онполией на власть како-то партии,группировки, лица или института. Черты :1.монополия на власть партии, группировки,коалиции, кот.ни перед кем не подотчетна.2.полный или частичный запрет на деят-ть орг-ий оппозиции..3.сильно централиз-на монополистическая стр-ра власти.4.Сохранение ограниченного плюрализма, наличие дифференцированных отнош-й между общ-вом и гос-вом.5.наследование и кооптация как главные способы рекрутации правящей элиты.6.отсутствие возможностей насильственной власти.7.использование силовых стр-р для удержания власти. В совр мире : страны Азии, Африки, Ближнего и Среднего Востока, Латинской Америки.Исходя из стр-ры првящего блока и целей выделяют военные(в рез-те гос.переворотов) олигархические (основываются на гегемонии блока бюрократии и компрадорской буржуазии) популистические (идеологическая мобилизация масс, напрвл-я на поддерж-е общенац-го лидера) бюрократические (важную роль при принятии решений играет высшее гос.чиновничество, процедуры избрания главы практически не существует,следно не сущ-ет мех-ма легитимизации исп.-й власти, поэтому бюр-я опирается на армию, а так же на сеть создаваемых ею корпораций, кот.в обсод партий и профсоюзов связывают гос. и общ-во)

21Демократия-полит форма организации общества.Дем-я – власть народа.согласно опред-ю американских просветителей,демократия-это власть народа,осуществляемая самим народом.двавида . Либерально-демократич.направление-собода человека- моральная автономия рационально распределять свою жизнь и правила общения с др людьми.гос-во ограничевается правом,т.е. равноу внешней серой свободы для кажд.индивида.частная жизнь ценится больше, чем жизнь общественная,а право выше, чем общественное благо. Радикально-демократические концепции – чел-к мог сущ-ть только в естественном состоянии, в общ-м сост-ии он становится существом социальным, т.е. рационально приниающим ценности общ-ва.гос-во руководствуется ценностями общ-ва, носителем которых выступает народ, оно ограничено « суверенитетом народа».свобода чел-ка в общ-м состоянии может быть обеспечена лишь тогда, когда свободен народ, имеющий волю давать законы гос-ву.следно,рад.лемокр.теория приветствует чел-ка публичного, обосновывает приоретет общего блага над правом. Хар-е черты демокр-ии :1.существование в обществе множества интересов и широкого спектра возможностей их выражения и реализации.2.Гарантированный доступ групп к политическим институтам.3.всеобщее избирательное право, позвал-е гражданам принимать участие в формир-ии представительных интститутов.4.Контролько представительных институтов за деяят-тью правительства.5.согласие большинства общ-ва относит-но политических норм и процедур.6.Разрешение возникающих конфликтов мирным путем.7.Признание решающей роли большинства при учете мнения меньшинства.

22.Происхождение формирование и функции партий. Слво партия с лат.перевод-ся как часть, т.е. часть более крупной общности.задолго до формирования совр.полит партии этим термином обозначались группы, соперничавшие между собой в сфре власти, либо во влиянии на власть.говорить о появл-ии прототипов совр.полит партий можно с момента буржуазных революций(агл-я рев-я 17в.)они возникли как рез-т ограничения абсолютических функций государства, появление автономной личности и ее стремления учавствовать вобщ-й жизни, влиять на власть, как рез-т признания законности существования различнх интересов в общ-ве, а вместе с ними и полит инструментов(полит партий). Эволюция партий по Веберу : аристократические котерии(кружки),политические клубы,массовые партий.все три ступени разв-я прошли только две партии Великобритании.первой массовой полит партией была либ-я партия в Англии (1861) к кону 19в.массовые партии сформир-сь в большинстве стран З.Е.Партии стали выступатьс пособом самоорганизации гражданского общ-ва.наука, кот.изучает полит партии- партология.Признаки полит.партии : наличие минимальной формальной организации, наличие опрд-й программы совместной деят-ти, особый сцоиальный статус, в частности, стремление к оказанию прямого влияния на полит.жизнь, важная роль в подготовкеизбирательной компании кандидатов, проведения выборов, специфическое воложение в гос-ве, учстие в формир-е и функционир-и правит-х мех-в, особый правовой режим. Партия – добровольная полит организ-я, объединяющая лиц с общими интересами идеалами, деят-ть которой направлена на завоевание полит власти, либо участие в ее осуществлении. Ф-ии : представительства(осуществление представлений интересов определенных масс); отбор и форирование полит лидеров и элит для всех уровней полит системы; определение целей, разраб-ка стратегий разв-я общ-ва; мобилизация и полит социализ-ся граждан; гл.ф-ия – борьба за полит власть. Стр-ра полит партии : блок избирателей(массовая база партии, обеспеч-я кондид-в партии поддержкой во время избирательной компании) официальная партийная организация;партия в системе управления(должностные лица в госуд.аппарате, кот. Получили посты в силу принадлежности к соотв-щей партии: президенты, губернаторы, члены парл-та)

23.Типология партий. Под типом партии в политологии понимается система ее существенных признаков, в кот. Выражаются соц.природа , идейная основа, главная соц.ролевая функция партии, особенности ее внутреннего устройства и преобладающий хар-р методов деят-ти.Выделют след типы партий 1.кадровые и массовые (кадровые – продукт эволюции полит клубов, адача : мобилизовать в конкретном избирательном округе влиятельных лиц, способных привлечь поддержку максим-но большего числа избирателейиз разн.слоев начеления. Сюда относят консервативные партие. Массовые – продукт всеобщего избирательного права.(крупные организации, как правило, партии коммунистической, соуиалистич., и социал демократич.ориентации.) 2.парстии с сильной и слабой стр-рой.3. партии, организационно оформленные, в кот. Члены получают партбилеты и платят членские взносы.(наиболее типичный – коммунистические)и организационно неформальные(отсутсвует официальное членство).4.партии с прямым сленством(кондидат принмиается в индивидальном порядке) и с косвенным членством (если человек входит в организацию, как то связанную с партией).5. соревновательные (действуют в рамках плююралистич.системы или же борясь за нее) и монопольные(осущ-е в полит системе высшую власть, исключая любую другую партию).6.патронажные(обеспечение предстовляемся полит властью преимеществ для лидера, его штаба и сторонников) сословные партии(защита интересов отдельных соц.групп) идеологич-е партии(реализауия неких абстрактных принциплв, обозначенных в их программах).7.Консервативные, реформистские,революционные партии.8.парламентские партии(ориентри-ся на парлам-ю работу, на функц-е в рамках парламентаризма) и антипарлам-е партии(принципиально отказывающиеся работать в парламенте. вЗ.е. новый тип партий – электорально-профессиолнальные партии.черты: небольшие по численности объединения лиц, обладающие спец подготовкой, умеющих профессионально работать с изирателями и выходящих в своей деятельности непосредственно на электорат; финансир-е осущ-ся через группы интересов и создаваемые особые фонды; имеет место персонализированное лидерство.

24.партийные системы.парт.сис. предст собой сеханизм взаимодействия и соперничества партийв борьбе за власть и ее осуществление. Существуют однопартийная, двух пртийная и многопартийная системы. Однопартийная сис-ма хар-на для тоталитарных и авторитарных режимов.происходит закрепление(фактическое или юридическое)правящего статуса за одной из разрешенных политических партий. Выделяют:1.однопарт-е си-мы в строгом смысле этого слова, при кот. Исключается даже номинальное сущест-е др партий, на деле такие партии явл-ся частью гос аппрата. 2. фактически однопарт-е си-мы («искусственная многопартийность» замаскированные под многопартийность, в них осущ-ся тотальный идеологический и организационный контроль гос.партии, деят-ть партий-сателлитов,интегрированных как правли в такие организации, как национальный и народный фронты, жестко регламентируется.подобная си-масущ-ла во многих странах Восточной Европы до 89-90г.деят-ть партий здесь регламентироваласьлояльностью к режиму и гос.партии. Двухпартийная сис-ма- сис-ма при кот.реальную борьбу на выборах за власть в гос-ве ведут только две партии, причем одна из партий обеспечивает себе большинство голосов избирателей, а,след-но,парламентских мест. Сущ-ют след разновидности 2хпартийных сис-м:1.классический вариант(САША,Великобр-я) где главные партии собирают до 90% голосов избирателй, а в связи с чем, остальные партии лишены доступа к власти.2.сис-ма «двух с половиной партий» или «две +одна партия», при кот.рядом с двумя осн-ми партиями появл-ся третья, менее сильная, но способная оказать влияние на исход борьбы за власть.Такие сис-мы сущ-ют в Канаде, Австрии,Австралии. Под многопарт-й сис-мой понимается такая, в кот. Более двух партий имеют достаточно сильную организацию и влияние, чтбы воздействовать на функционирование правительственных институтов. Многопартийные си-мы подразделяют:1.парт-е сис-мы « поляризованного плюрализма», для кот хар-но наличие антисистемных партий, выступающих протиы сществующего соц.эконом. строя; двусторонних оопозиций (оппозиция прав-ву и слева и справа)поляризация как рез-т значительного идеологического размежевания.2.партийные сис-мы « умеренного плюрализма» (борьбу ведут от трех до пяти партий и ни одна из них не может самостоятельно нах-ся у власти, в ре-те формир-ся коалиционные правительства; в такой сис-ме отсутствуют антисистемный партии и двусторонние оппозиции,партии ориентир-ны на участии в правительстве. В многопартийных сис-ах доминирует одна партия служащая стержнем коалиционных правительств, либо доминир-я партия отсутствует.

25.роль и специфика партий в российском общ-ве. Первые партии в России сформир-лись в конце 19в.(социал-демократич. партия, партия социал-революционеров)до начала 20х г. В Росиии сущ-ла многопартийная система, в 20-80е г.-однопартийная, в конце 80-хггстрана вернулась к многопарт-й сис-ме.выделяют слдующие политико-организационные типы россиских полит партий : массовые партии с развитыми региональными стр-рами, большой численностью членов, высокой степенью участия членов партии,активно создействующих на свое полит представительство.(КПРФ, отчасти Российская Коммунистическая партия); относительно крупные по численности кадровые партии с развитой региональной инфраструктурой, как правило, внушительным политич.представиельством в органах заонодательной власти, высокой профессионализацией партийной деят-ти,наличем развитого партийного аппарата и «мозгового центра». В своей деят-ти партии этого типа ориентированы прежде всего на участие в выборах, рез-ты которых во многом определяют их полит.возможности(Либерально-демократическая партия России, Российская социал-демократическая народная партия); малочисленные полит партии, не получившие организационного развития. Для них хар-на фракционная раздробленность, низкий уровень организационной культуры, перебои с финансированием.; карликовые партии-аутсайдеры, фактически не состоявшиеся как самостоятельные полит единицы( Европейская либерально-демократическая партия, Консервативная партия) они фактически не имеют региональной стр-ры, их численность не превышает нескольких десятков человек.Серьезную реформу российской партийной системы предусматривает проект федерального закона « о полит партиях».

26.понятие и концепции политич элиты. Элита – лучшее, избранное, отобранноей.парето разделял элиты по методам правления на «львов» и «лис» первые опираются на матер.или религиозную силу, для них хар-но преимещественное использование насилия при осуществления господства.К элитпм первого типа он относил правительства греческиз полисов в эпоху тираний, Спарты, Рима времен Августина и Тиберия.правление элиты «львов» привоит к застою. «лисы» для укрепления власти используют хитрость, обман, искусство убеждения масс и политич комбинации. К элитам «ли» Парето относил афинских демагогов, римскую аристократию, правительства всех республик.Элиты этого типа более динамичны, прагматически мыслящих деятелей и новаторов. Моска во всех общ-вах выделял два класса :класс, который првит и которым правят.первый всегда менее многочисленный, Берет на себя полит функции,монополизирует власть и пользуется преимуществами, кот.из нее вытекают. Отличительными чертами,открывающими пусть в элиту, он считал военскую доплесть, богатство, происхожение,личные качества, способности к увправлению.Полит класс занимает гоподствующее положение в общ-ве и осущ-ет властные функции благодаря организованности.Михельс пришел к выводу о невозможности прямой демократии,прямого господства масс.для выражения интересов, принятия и реализации решений требуются особые организации(партии, профсоюзы), неизбежность формирования управленческого слоя со своими специфическими интересами в любой организации в любом об-ве. В совр.политюнауке исп-ся несколько подходов к исслед-ю элит :меритократический(в его рамках существуют организационно-управленяческое напр-е и технократическое) и властный

27.Политическая элита: типология, методы рекрутирования.по функциональному признаку : политическая(полит лидеры), экономическая(наиболее богатые члены обва) и культурно-информационная элиты. (выдающиеся деятели науки); по месту в политич.сис-ме: правящая и оппозиционная.(контэлита); по интенсивности циркуляции и способа рекрутирования : открытые и закрытые.; по стр-ре: с высокой степенью интеграции(объединенные) и с низкой степенью интеграции(разъединенные). По степени представительности: с высокой степенью предст-ти и с низкой.;

28.Политическое лидерство: концепции, типология.

Само слово «лидер» означает «ведущий, руководящий». Концепцию лидерства, оказавшую заметное влияние на последующую полти. мысль и практику разработал Фридрих Ницше. Он пытался обосновать необходимость формирования высшего биологического типа – человека-лидера, сверхчеловека. Сверхчеловек не ограничен нормами морали, стоит по ту сторону добра и зла. Высокие жизненные силы и воля к власти. Непосредственное воздействие на современные концепции лидерства оказал Габриель Тард, один из основоположников теории социализации. Основным законом жизни является подражание последователей лидеру. Типология: в зависимости от отношения руководителя и подчинённых выделяют авторитарное и демократическое. В зависимости от способов легитимации власти: традиционные(вожди,монархи) их авторитет основан на традиции и обычае, рационально-легальные(выбранные демократическим путём), харизматические – наделённые, по мнению масс, особой благодатью, выдающимися качествами.

29.Особенности политического лидерства в России.

В современной России отчетливо проявляется тенденция- институциализация. Институциализация лидерства сегодня проявляется, прежде всего, в том, что процесс рекрутирования, подготовки, движения к власти, деятельность политических руководителей осуществля­ется в рамках определенных норм и организаций. Лидеры отбираются и под­держиваются собственными политическими партиями, контроли­руются ими, а также оппозицией и общественностью. Все это значительно ограничивает их власть и возможности маневра, по­вышает влияние среды на принятие решений. Современные лиде­ры больше, чем прежде, подчинены решению обыденных, повсе­дневных, созидательных задач. Главная особенность в процессе формирования современного поли­тического лидерства в России заключается в том, что оно, с одной стороны, приобрело некоторые черты, характерные политическим лидерам демократических государств, а с другой - унаследовало черты, свойственные лидерам номенклатурной системы. Одной из проблем российского общества является выявление номинального и фактического политического лидерства. Значительную роль и при демократических режимах в формировании государственной политики нередко играют неофи­циальные советники высших должностных лиц, которых часто называют «серыми кардиналами». Характерной особенностью политического лидерства в странах, где имеет место демократическая практика, является активное использование такого метода политической деятельности, как популизм. Под популизмом понимается «политическая деятельность, основанная на манипулировании популярными  в народе ценностями и ожиданиями».

30.Понятие политического процесса

Понятие 'политический процесс' в современной литературе используется в основном в двух аспектах, которые можно было бы условно обозначить как его 'макро-' и 'микро-' значения. В макроаспекте политический процесс определяется как динамическая характеристика всей политической системы в целом, последовательная смена ее состояний, стадий развития1. Что же касается микроаспекта, то под политическим процессом в данном случае понимается некая равнодействующая суммы акций различных социально-политических субъектов, то есть совокупность субпроцессов или микропроцессов.