- •1)Предмет конкурентного права как отрасли законодательства.
- •2)Метод правового регулирования конкурентных отношений.
- •3)Понятие конкуренции.
- •4)Понятие и виды монополий.
- •5)Источники конкурентного права. Экстерриториальный характер антимонопольного законодательства.
- •6)Понятие и виды хозяйствующих субъектов.
- •7)Понятие группы лиц и основание отнесения субъектов к одной группе лиц.
- •8)Доминирующее положение на рынке. Критерии доминирования.
- •9)Коллективное доминирование
- •10)Субъекты естественных монополий. Сферы деятельности естественных монополий.
- •11)Функции и полномочия антимонопольного органа.
- •12)Государственный контроль за экономической концентрацией.
- •13)Государственный контроль за созданием коммерческих организаций.
- •14)Предварительный контроль за слиянием и присоединением коммерческих организаций. Последствия нарушения порядка получения предварительного согласия антимонопольного органа.
- •15)Последующий контроль за слиянием и присоединением коммерческих организаций. Последствия нарушения порядка предоставления уведомления.
- •16)Предварительный контроль за сделками коммерческих организаций. Последствия нарушения порядка получения согласия антимонопольного органа.
- •17)Последующий контроль за сделками коммерческих организаций. Последствия нарушения порядка предоставления уведомления.
- •18)Контроль антимонопольных органов за иностранными инвестициями. Виды и критерии контроля.
- •19)Особенности контроля за различными видами иностранных инвесторов и различными сферами инвестиций.
- •Глава I. Общие положения
- •20)Контроль антимонопольных органов за размещением госзаказа и проведением торгов.
- •21)Контроль антимонопольных органов за предоставлением государственных и муниципальных преференций. Цели и порядок предоставления преференций.
- •22)Запрет на злоупотребление доминирующим положением на рынке.
- •23)Запрет на ограничивающие конкуренцию соглашения и согласованные действия.
- •24)Понятие и виды антиконкурентных соглашений.
- •25)Понятие согласованных действий и их отличие от правомерного параллельного поведения.
- •26)Допустимость антиконкурентных соглашений.
- •27)Недобросовестная конкуренция и её основные формы.
- •28)Запрет на ограничивающие конкуренцию акты и действия органов власти и местного самоуправления.
- •29)Запрет на ограничивающие конкуренцию соглашения и согласованные действия органов власти и местного самоуправления.
- •30)Законодательство о рекламе. Ненадлежащая, недобросовестная и недостоверная реклама.
- •31)Уголовная ответственность за нарушение антимонопольного законодательства. Освобождение от уголовной ответственности.
- •32)Административная ответственность за нарушение антимонопольного законодательства. Освобождение от административной ответственности.
- •33)Понятие и размер оборотного штрафа. Пониженный размер оборотного штрафа.
- •34)Понятие дисквалификации. Применение дисквалификации за нарушение антимонопольного законодательства.
- •35)Гражданско-правовая ответственность за нарушение антимонопольного законодательства.
- •36)Принудительное разделение и выделение коммерческих и некоммерческих организаций за систематическое осуществление монополистической деятельности.
- •37)Рассмотрение дел о нарушении антимонопольного законодательства.
- •38)История становления российского конкурентного права.
8)Доминирующее положение на рынке. Критерии доминирования.
Доминирующим положением признается положение хозяйствующего субъекта (группы лиц) или нескольких хозяйствующих субъектов (групп лиц) на рынке определенного товара, дающее такому хозяйствующему субъекту (группе лиц) или таким хозяйствующим субъектам (группам лиц) возможность оказывать решающее влияние на общие условия обращения товара на соответствующем товарном рынке, и (или) устранять с этого товарного рынка других хозяйствующих субъектов, и (или) затруднять доступ на этот товарный рынок другим хозяйствующим субъектам. Доминирующим признается положение хозяйствующего субъекта (за исключением финансовой организации): а) доля которого на рынке определенного товара превышает пятьдесят процентов, если только при рассмотрении дела о нарушении антимонопольного законодательства или при осуществлении государственного контроля за экономической концентрацией не будет установлено, что, несмотря на превышение указанной величины, положение хозяйствующего субъекта на товарном рынке не является доминирующим; б) доля которого на рынке определенного товара составляет менее чем пятьдесят процентов, если доминирующее положение такого хозяйствующего субъекта установлено антимонопольным органом исходя из неизменной или подверженной малозначительным изменениям доли хозяйствующего субъекта на товарном рынке, относительного размера долей на этом товарном рынке, принадлежащих конкурентам, возможности доступа на этот товарный рынок новых конкурентов либо исходя из иных критериев, характеризующих товарный рынок.
Два критерия:
А) качественный (содержит указания на сущность поведения хоз.субъекта на товарном рынке – возможность воздействовать на конкуренцию)
Б) количественный (определяет долю рынка, которую хоз.субъект должен занимать, чтобы иметь возможность оказывать решающее влияние на рынок)
9)Коллективное доминирование
Коллективное доминирование – олигополия. Признаки:
а) Совокупная доля 2-3 участников – >=50%; 5 участников – >=70%. При этом доля каждого участника олигополии больше доли остальных участников рынка и составляет >=8%.
б) Долгосрочная характеристика долей.
в) Неэластичный спрос на товар.
г) Даже если <35%, но он обладает рыночной властью.
10)Субъекты естественных монополий. Сферы деятельности естественных монополий.
Субъект естественной монополии - хозяйствующий субъект (юридическое лицо), занятый производством (реализацией) товаров в условиях естественной монополии;
Настоящим Федеральным законом регулируется деятельность субъектов естественных монополий в следующих сферах:
транспортировка нефти и нефтепродуктов по магистральным трубопроводам;
транспортировка газа по трубопроводам;
железнодорожные перевозки;
услуги транспортных терминалов, портов, аэропортов;
услуги общедоступной электрической и почтовой связи;
услуги по передаче электрической энергии;
услуги по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике;
услуги по передаче тепловой энергии.
11)Функции и полномочия антимонопольного органа.
Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по принятию нормативных правовых актов, контролю и надзору за соблюдением законодательства в сфере конкуренции на товарных рынках, защиты конкуренции на рынке финансовых услуг, деятельности субъектов естественных монополий и рекламы. Помимо этого, ФАС России осуществляет контроль за соблюдением законодательства о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, выполняет функции по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации.
Полномочия антимонопольного органа:
-возбуждает и рассматривает дела о нарушениях антимонопольного законодательства;
-выдает хозяйствующим субъектам, федеральным органам исполнительной власти, органам исполнительной власти субъектов РФ, органам местного самоуправления и иным, осуществляющим функции указанных органов органам и организациям, а также государственным внебюджетным фондам, их должностным лицам обязательные для исполнения предписания. Например, хозяйствующему субъекту может быть выдано предписание о перечислении в федеральный бюджет дохода, полученного вследствие нарушения антимонопольного законодательства, а органу исполнительной власти — об отмене или изменении акта, нарушающего антимонопольное законодательство;
-привлекает в случаях и порядке, установленных законодательством, к ответственности организации, должностных лиц, физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, допустивших нарушения антимонопольного законодательства;
-обращается в суд или арбитражный суд с исками, заявлениями о нарушении антимонопольного законодательства; участвует в рассмотрении судом или арбитражным судом дел, связанных с применением и (или) нарушением антимонопольного законодательства;
-устанавливает доминирующее положение хозяйствующего субъекта; ведет реестр хозяйствующих субъектов, имеющих долю на рынке определенного товара в размере более 35%.