1. Подходы к проведению ээ.

Компонентный используется монокомпонентная парадигма, которая базируется на знаниях конкретных специалистов в тех или иных природоведческих науках. Каждая наука обладает своими ограничениями в интегральном познании объективной реальности.

Геосистемный. Геосистемы это любое сочетание компонентов или их свойств в планетарной системе Земля, связанное воздействием. Реально существует монокомпонентная, бикомпонентная, поликомпонентная и интегральная геосистема. Монокомпонентная изучается отдельными науками о Земле. бикомпонентная геосистема это динамичное объединение, на основе циркуляции потоков вещества, энергии, информации.

Ландшафтный подход. Без использования принципа ландшафтно-территориальной дифференциации проектирования ГТС и хозяйственных объектов невозможно существенное рассмотрение любого проекта.

Региональный подход. В экспертизе проектов подразумевает учет местных природных, социальных, экономических особенностей территории не только в границах конкретных объектов: например, в рамках группы ландшафтных провинций и административных районов.

Геотехносистемный подход. Геотехносистемный состоит из 3 блоков: природных систем, техногенных систем, блок управления. Блок управления должен обеспечивать “гашения” негативных последствий, путем регулирования техногенных производств и мониторинга.

Комплексный подход. В России долгие годы господствовал отраслевой характер планирования – размещение народно-хозяйственных объектов. Это базовый подход. ЭЭ должна руководствоваться определенными правилами в аспектах комплексного подхода: 1. приоритет народнохозяйственных интересов, что требует оценки эффекта в рамках хозяйства страны и области в целом, а не отдельных отраслей и районов.

2 . Экологическое картографирование. Экологические карты

Высокая информационная емкость кар-ких материалов, достигнутая за счет совершенствования картографических знаковых систем, наглядные и достоверные для непосрелственного восприятия, пространственного анализа и обобщения делают картографический метод незаменимым в науке и прикладных исследований.

«+» картографического метода: 1) возможность оценки и прогноза, 2) возможность пространственного анализа, 3) возможность охватить множественность инфрмационных потоков состояния ОС.

Разделы ГЭК: 1) биоэкологическое картограф.,2) антропоэкологическое картограф.,3) ГЭК

Геоэкологическая карта – ГЭ произведение осуществляющее оценку какой либо территории. Она позволяет отображать хар-ки влияние которое оказывает влияние на состояние животных орг-мов. Требования к ГЭК: 1) геоцентризм, т.е карты на которых показано состояние биоты, 2) антропоцентризм, которые должны быть направлены на здоровье чел-ка и т.п, 3) факторность, 4) оценочночть и прогнозность, 5) системность.

Билет 13.

1. Общественная экологическая экспертиза.

Общественная экологическая экспертиза может проводиться общественными организациями, отвечающими следующим требованиям: они должны быть зарегистрированы в установленном законом порядке в органах юстиции, их уставом в качестве основного направления деятельности должны быть предусмотрены организация и проведение экологических экспертиз.

Инициаторами проведения общественной экологической экспертизы могут выступать граждане, любые общественные объединения, органы местного самоуправления.

Необходимым условием проведения общественной экологической экспертизы является регистрация заявления общественной организации о ее проведении в органах местного самоуправления. В этом заявлении должны быть указаны наименование, юридический адрес, характер предусмотренной уставом деятельности, сведения о составе экспертной комиссии, об объекте экспертизы и сроках ее проведения. Орган местного самоуправления обязан в семидневный срок зарегистрировать заявление или отказать в ее регистрации. Если местная администрация в этот срок не сообщает об отказе, заявление считается зарегистрированным. Основания отказа в регистрации заявления исчерпывающим образом определены в законе. Ими могут быть следующие обстоятельства:

- в документах и материалах, намечаемых для экспертизы, имеются сведения, составляющие государственную, коммерческую и иную охраняемую законом тайну;

- по данному объекту уже было проведено ранее две общественных экологических экспертизы;

- имеются нарушения установленного порядка регистрации общественного объединения;

- общественная организация не соответствует указанным выше требованиям;

- поданное заявление не содержит всех необходимых требований.

С момента регистрации заявления общественная организация получает право требовать от заказчика предоставления всех необходимых документов и материалов, подлежащих экологической экспертизе, а от специально уполномоченного органа – нормативно-технической и нормативно-правовой документации, необходимой для проведения экспертизы.

Общественная экологическая экспертиза может проводиться до государственной или одновременно с ней.

Заключение общественной экологической экспертизы имеет рекомендательное значение как для заказчика, так и для государственных и муниципальных органов. Однако законом предусмотрена возможность утверждения заключения руководителем МПР РФ (его территориального органа). В этом случае заключение приобретает обязательный характер, т.е. по своему значению приравнивается к заключению государственной экологической экспертизы.