16. Сюзерениальная (сеньориальная) монархия в Англии. Судебная реформа Генриха II .

Нормандское завоевание Англии положило начало углублению феодализации английского общества. К концу XI века в Англии окончательно утвердился феодализм, окончательно сложился класс феодалов. Основа феодального хозяйства – манор – совокупность земельных владений отдельного феодала. Социальная структура общества: 1) феодалы: – вассалы короля (крупные землевладельцы); – подвассалы (средние и мелкие землевладельцы). 2) крестьянство: – свободное; – лично свободное (сокмены); – лично зависимые (вилланы). 3) горожане; 4) рабы (до XII века). Государственный строй: 1) король; 2) ведомства – канцлера, финансовое и т.д.; 3) должностные лица – камерарий, маршал, главный юстициарий; 4) армия: феодальное ополчение, наемное рыцарское войско, ополчение свободных граждан графств. 5) судебные органы: суд короля, суды графств, суды сотен, церковные суды, городские суды. Местное управление осуществлялось на принципах самоуправления. Кроме того, страна была разделена на графства (округа) в военных целях, во главе которого стоял элдормен, назначаемый королем из представителей местной знати, кроме того, коллегиальный орган – собрание, а также шериф. Большую роль в дальнейшем укреплении абсолютизма в Англии сыграли реформы, проведенные Генрихом II, которые способствовали созданию общегосударственной бюрократической системы управления и суда, основные положения которой можно изложить так: 1) судебная реформа – был введен институт разъездных судей, был создан Суд Королевской скамьи и Суд Общих тяжб; 2) административно-финансовая реформа – была усилена королевская власть по отношению к церкви и местной администрации, были установлены новые виды финансового обложения; 3) военная реформа – была проведена замена воинской повинности феодалов денежной – уплата «щитовых денег», введена воинская повинность для всего свободного населения, была создана наемная армия. Судебная реформа В правление Генриха II и его сыновей Королевская Курия начала разграничивать сферу ответственности различных ее составляющих, специализируя каждую группу королевских чиновников в отдельных системах управления со своими функциями и процедурой. Выделяется группа королевских судей, которая во времена Иоанна для удобства постоянно заседает в Вестминстере, чтобы стороны, участвовавшие в тяжбе, не гонялись за королем по всем его владениям. Этот «суд королевской скамьи» (King’s Bench), и выездные сессии королевского суда по графствам, собираются регулярно, создавая базу прецедентов, на которые будет опираться общее право. Процедуры рассматривания дел закладывались королевскими предписаниями (writs), что дало возможность подданным короля добиваться юрисдикции в королевском суде, а не только в местных или частных судах. Король и его представители тогда еще имели право выпускать любые предписания – только в дни внука Генриха II Генриха III права короля были урезаны и были определены разрешенные формы королевских предписаний. Частично посредством королевских предписаний, частично «ассизами» (королевские указы, изданные «ассизом» или собранием важных лиц) Генрих II и его потомки создавали новые законные средства, новые формы рассмотрения тяжб, новые формы юридических действий, ослабляя феодальные и церковные суды. Предлагая подданным новые, альтернативные формы рассмотрения дел в королевских судах, Генрих II практически подрывал юрисдикцию феодальных судов на решение дел, связанных с титулами и владением землей и останавливал феодальный произвол. Поэтому особая заслуга Генриха заключается в планомерном проведении законов, которые защищали права мелких землевладельцев перед крупными – каждый свободный землевладелец мог оспорить решение своего лорда в королевском суде, суммы выплат при переходе собственности из рук в руки устанавливались твердо, и служили чем-то вроде налога на смерть или смену владельца.

Другой заслугой Генриха было введение практики представления истцом двенадцати свидетелей, названных присяжными (jury), готовых подтвердить его претензии.

С 1179 г. Большой Суд (The Grand Assize) позволил землевладельцу, чьи права на собственность оспаривались, требовать суд присяжных, вместо того, чтобы защищать свою собственность в суде поединком, на который крупные феодалы могли нанять профессионального наемного воина. Если же землевладелец выбирал суд присяжных, двенадцать соседей, которые знали факты, должны были дать свидетельские показания королевским судьям о том, кто больше имел прав на эту собственность. Другой вид жюри, жюри представления или обвинения, было основано Кларендонским и Норгемптонским ассизами. Двенадцать человек, приведенных к клятве, представляющие каждую сотню, должны были «представлять» суду соседей, соверших преступления. Как и комиссия присяжных в Большом Суде (Ассизе), эти двенадцать человек были не судьями, а свидетелями совершения преступления – или, по крайней мере, свидетелями, могущими дать показания о репутации обвиняемого В 1215 году церковь отменила ордалии, поэтому суд присяжных мог развиваться в новом направлении. В XIII в. Человеку, о котором присяжные сделали представление судьям как о преступнике или человеке по меньшей мере подозрительном, стали предоставлять право требовать пересмотра обвинения с помощью новых присяжных. Генрих II превратил суд с присяжными из своей королевской привилегии в достояние всех своих подданных, и к концу XII в. расследование через присяжных стало неотъемлемой частью процесса, как гражданского, так и уголовного. Введя в общее употребление процесс с присяжными, он добивался весьма существенного улучшения организации правосудия и тем обеспечивал одно из важнейших условий развития страны.