- •1. Состояние и тенденция развития туризма в Российской Федерации
- •2. Общая характеристика состояния туризма Оренбургской области
- •2.2. Нормативно-правовое регулирование сферы туризма в Оренбургской области
- •2.3. Статистика
- •2.4. Продвижение турпродукта Оренбургской области на внутреннем, всероссийском и международном рынках
- •2.5. Инвестиционные проекты
- •2.6. Подготовка кадров в сфере туризма
- •3. Туристские ресурсы на территории Оренбургской области.
- •3.1. Историко-культурные ресурсы для целей туризма
- •3.2. Природно-географические ресурсы
- •4. Цель и задачи развития сферы туризма в Оренбургской области
- •5. Основные направления и механизмы решения задач развития сферы туризма. Оценка рисков.
- •6. Этапы реализации Стратегии
- •7. Результаты реализации Стратегии
3.2. Природно-географические ресурсы
В Оренбургской области большое количество туристско- рекреационных ресурсов, которые являются наиболее привлекательными и как для туристов, так и для многонационального населения области в первую очередь за счёт удобного природно-географического положения, обширной территории (124 тыс. км.2) и разнообразия природных ландшафтов:
> Сочетание бальнеологических и климато-оздоровительных ресурсов.
Оренбургская область обладает уникальными сочетаниями бальнеологических и климато-оздоровительных ресурсов. Рекреационно-оздоровительные возможности ландшафтов области связаны с особенностями степного климата, фитоцидными свойствами степной растительности и степных сосновых боров, распространением ресурсов бальнеологического значения: минеральными источниками, природными накоплениями лечебных грязей, солеными озерами.
Широко известны целебные свойства озер, образованных в выработанных соляных карьерах Соль-Илецкого района, затопленных водой разных районов области. Вода в озере Развал такая же соленая, как и в Мертвом море, не замерзает даже в сильные морозы. Подобными ресурсами располагает урочище Соленое в Беляевском районе. Далеко за пределами области известен бальнеологический курорт «Гай».
Кумыс - целебный напиток степей - является еще одной визитной карточкой Оренбургской области.
Оздоровительный степной климат с учетом чистой экологической среды края, лекарственные и профилактические свойства степных трав, бальнеологические качества минеральных вод и грязей, соленых озер, кумыс, уникальные возможности ландшафтотерапии могут вывести Оренбургскую область в число ведущих санаторно-курортных территорий России.
4. Цель и задачи развития сферы туризма в Оренбургской области
С учетом существующего потенциала и выявленных проблем, принимается следующая формулировка цели развития туриндустрии Оренбургской области до 2015 года:
Развитие конкурентоспособной туристской индустрии Оренбуржья, обеспечивающей улучшение социально-экономических результатов региона (налоговых поступлений в бюджет, роста уровня жизни населения за счет роста занятости и средней зарплаты в туриндустрии; роста качества жизни за счет повышения культурного уровня и патриотического воспитания населения области, сохранения для будущих поколений историко- культурного наследия и экологии).
В аспекте количественных показателей, это предполагает:
1. увеличение числа туристов на 29% в 2020 году к 2010 году и на 22 % в 2030 году к 2020 году (в 2010 году количество туристов прибывающих в Оренбургскую область составило – 602,5 тыс.чел.; в 2020 году запланировано – 777,51 тыс.человек; в 2030 году – 952,91 тыс.чел.);
2. увеличение объема туристских услуг на 44% в 2020 году к 2010 году и на 31 % в 2030 году к 2020 году (в 2010 году согласно данным территориального органа федеральной службы государственной статистики по Оренбургской области объем туристских услуг составил - 430,2 млн.руб.; в 2020 году запланировано - 620,58 млн.руб.; в 2030 году - 816,58 млн.руб.)
3. увеличение оборота (денежных поступлений) от туризма в два раза к 2020 году;
-
повышение качества жизни населения области:
- культурного уровня и патриотического воспитания: рост посещений
историко-культурных объектов на 50% в 2020 г.;
• укрепление здоровья;
5. сохранение для будущих поколений историко-культурного наследия и уникальных природных ресурсов:
• сохранение в пределах нормы экологических характеристик заказников и рекреационных территорий.
Стратегическая цель государственной политики в области туризма - это создание на территории региона условий для реализации конституционных прав граждан на содержательный отдых, рекреацию, оздоровление путем оказания внутрирегиональных туристских услуг. Данная цель соответствует, с одной стороны, природе туризма как социальной отрасли, с другой - она вытекает из Устава Оренбургской области, т.е. согласуется с правовым статусом исполнительной власти.
Развитие сферы туризма направлено на решение стратегических задач обеспечения позиционирования Оренбургской области в России и в мире, формирование рынка труда в сфере услуг.
В стратегическом плане туризм является быстро растущей социально и экологически ориентированной отраслью экономики и рассматривается как:
-
средство для оздоровления и отдыха населения области;
-
деятельность по привлечению внимания к области со стороны специалистов на основе развития познавательного, экологического, этнического, экстремального и других видов туризма;
-
способ формирования стабилизирующего противовеса техногенным территориям на основе создания туристско-рекреационных ландшафтов с расширением площади охраняемых зон до 15% от территории области;
-
интеграция объектов природного и историко-культурного наследия в социально-экономическое развитие области на основе:
-
организации соответствующих доходных туристских маршрутов;
-
создания местных промыслов, ориентированных на туризм;
-
формирования индустрии развития имиджа области, включая информационно-издательскую деятельность и использование туристских объектов для проведения различных форумов;
-
согласованного развития инженерной, социальной и производственной инфраструктуры муниципальных образований, на территории которых находятся туристские объекты и инфраструктуры туризма;
-
деятельность, обеспечивающая занятость населения в сфере услуг, в том числе высокотехнологичных.
Необходимое условие развития туризма - формирование современной конкурентоспособной инфраструктуры. Реализуются инвестиционные проекты:
-
создание международного оздоровительного комплекса на базе целебных Соль-Илецких озер;
-
«Оренбургская Тарпания» - туристско-рекреационный парк- биостанция;
-
развитие природных парков «Ириклинское водохранилище», «Карагай-Губерлинское ущелье».
-
создание музея-заповедника Каргалинских медных рудников.
-
развитие Кувандыкской горнолыжной базы и базы отдыха в п. Гребени Сакмарского района;
-
создание парка отдыха на Ириклинском водохранилище;
-
создание музея под открытым небом на базе археологического памятника бронзового века - Аландское поселение, около с. Красный огородник Кваркенского района;
-
создание дома-музея С.И. Рычкова;
-
создание туристских центров, посвященных восстанию Емельяна Пугачева, пребыванию А.С. Пушкина в Оренбуржье, В.И. Далю - великому собирателю русской словесности.
В среднесрочной перспективе развитие туризма определяется областной целевой программой «Развитие туризма в Оренбургской области на 2011-2016 годы». Так как социально-экономический эффект реализации
Программы - создание условия для удовлетворения потребностей населения области и приезжающих туристов в активном и полноценном отдыхе, пропаганда туризма как здорового образа жизни, создание современного конкурентоспобного туристского продукта на территории Оренбургской области.