13. Исторический опыт организации и проведения забастовок

Забастовка – это одна из основным форм борьбы рабочих, за улучшение условий жизни. Забастовка заключается в коллективном отказе продолжать работу на прежних условиях.

Первые забастовки имели место в Италии, получили широкое распространение в европейских государствах. В России первые забастовки отмечались на некоторых предприятиях в XVIII-XIX вв., но до сер. XIX в. были крайне редки.

Забастовки носили обычно экономический характер. На рубеже XIX-XX вв. наряду с экономическими стали выдвигаться полит. требования.

Иногда забастовки заканчивались мирно, но нередко происходили столкновения рабочих с полицией, войсками.

Советский Союз пережил несколько волн массового забастовочного движения. Первая, в 1918-1923 годах, была вызвана катастрофическим падением уровня жизни рабочих и сопровождалась выдвижением политических требований.

В начале 1930-х стихийные забастовки охватили голодающие сельские районы, причем во многих случаях забастовки перерастали в восстания крестьян, потерявших от голода чувство самосохранения.

Менее известно, что волна стачек прокатилась по Уралу и Поволжью в 1942 году. Эти акции были вызваны прежде всего нечеловеческими условиями труда на заводах.

После войны бастовали и восставали в основном заключенные, среди которых было множество вчерашних фронтовиков.

Еще одна забастовочная волна накрыла СССР в конце 50-х - начале 60-х годов. Ее причины были чисто экономическими и объяснялись провалом безграмотных новаций Хрущева

После 1985 забастовки вновь стали массовым явлением и отражали собой картину всеобщего кризиса общественной системы. Наряду с экономическими требованиями, бастовавшие стали выдвигать политические, направленные на демократизацию общественного строя.

В сер. 1990-х забастовочное движение пережило новый подъем, при этом большая часть стачек носила экономический характер.

Формы забастовочного движения в любой стране зависят от состояния профсоюзов.

Профсоюзы в постсоветской России очень слабы, большинство из них существует лишь формально. Это очень плохо, поскольку именно те слои трудящихся, которые больше всего нуждаются в защите своих прав - бюджетники, сельскохозяйственные рабочие, работники небольших и экономически слабых предприятий, - не в состоянии вытребовать позволяющую нормально жить зарплату.

Слишком сильные профсоюзы, особенно если существуют единые общенациональные профцентры, очень опасны.

Оптимальный вариант - достаточно сильные, но не объединенные в единый центр профорганизации, отстаивающие экономические интересы рабочих и ведущие постоянный диалог с работодателями и представителями власти.

14.Закон о профсоюзах от 4 марта 1906 г.

После поражения Декабрьского вооруженного восстания развитие рабочего и профсоюзного движения России оказалось в полосе жесточайших репрессий: многие профсоюзы были закрыты, их руководители и активные члены брошены в тюрьмы. Однако профорганизации постепенно восстанавливали свои силы. Под напором революционных событий царское правительство вынуждено было приступить к разработке законодательного акта о профсоюзах - “Временных правил о профессиональных обществах, учреждаемых для лиц, занятых в торговых и промышленных предприятиях, или для владельцев этих предприятий”. Целью его являлась попытка сдержать дальнейшее развитие массового революционного движения и поставить профсоюзы под контроль государственной власти. Законопроект определил и разграничил понятия профессионального общества и профессионального союза. Согласно нему общество - соединение нескольких лиц, которые, не ставя перед собой задачу получения прибыли от ведения какого-либо предприятия, избрали предметом своей совокупной деятельности определенную цель. Союз - соединение двух или нескольких таких обществ. При этом профобщества имеют целью выяснение и согласование экономических интересов и улучшение условий труда своих членов.

В профобщество могли вступать лица, занимающиеся однородными или имеющим между собой связь работами или промыслами, а также владельцы однородных промышленных или торговых предприятий. Запрещалось объединение союзов в масштабе города, губернии, страны. Законопроект ставил профсоюзы под контроль государственной власти и полиции. Чтобы зарегистрировать союз, следовало за две недели до его открытия подать заявление в губернское по делам об обществах присутствие с приложением Устава, который подлежал утверждению. В уставе необходимо было указать название общества или союза, его цель, способы деятельности, учредителей, порядок вступления и выбытия членов, размер членских взносов и порядок их уплаты, состав правления и прочее. Если губернатор или градоначальник видели препятствие к образованию общества, в регистрации могли отказать. Также министр внутренних дел мог “во всякое время, по ближайшему своему усмотрению”, закрывать общества и союзы, если их деятельность признавалась им “угрожающей общественному спокойствию и безопасности”. Российскому профдвижению необходимо было определить отношение к законопроекту. Поэтому 24 - 28 февраля в Петербурге нелегально прошла II Всероссийская конференция профсоюзов. Присутствовавшие на ней 22 делегата от профсоюзов 10 крупнейших промышленных городов приняли резолюцию, в которой оговорилась необходимость вести борьбу для завоевания

права стачки и коалиции. Несмотря на это, 4 марта 1906 г. “Временные правила” были введены в действие и имели силу закона. Фактически, они стали первым российским законом о профсоюзах.