Матеріальна відповідальність військовослужбовців.

Кожен військовослужбовець повинен досконало знати та зберігати доручені йому зброю, бойову та іншу техніку, усе військове майно. Військовослужбовці та призвані на збори військовозобов’язані повинні бережливо ставитися до доручених їм озброєння, техніки та іншого військового майна, вживати заходів до запобігання їх втрат та пошкодження.

Особи, які посягають на державну власність, недбало ставляться до збереження озброєння, військової техніки та іншого майна, притягаються до матеріальної відповідальності. Притягнення до матеріальної відповідальності не звільняє від дисциплінарної, цивільно-правової, адміністративної чи кримінальної відповідальності

Військовослужбовці та призвані на збори військовозобов’язані за шкоду, заподіяну державі, несуть матеріальну відповідальність згідно чинного законодавства України. Умови та порядок притягнення до матеріальної відповідальності військовослужбовців та військовозобов’язаних (під час проходження ними зборів) в разі заподіяння ними матеріальної шкоди визначаються Положенням про матеріальну відповідальність військовослужбовців, за шкоду заподіяну державі.

Це положення є основним нормативно-правовим актом, що регулює умови та порядок притягнення військовослужбовців до матеріальної відповідальності.

Матеріальна відповідальність – це вид юридичної відповідальності військовослужбовців, під якою розуміється встановлений для них компетентними державними органами обов’язок повного або часткового відшкодування в грошової формі ( в окремих випадках – у натуральній формі), в передбачених випадках та розмірах, заподіяної матеріальної шкоди державі.

Головне призначення матеріальної відповідальності – служити засобом відшкодування матеріальної шкоди, що заподіяна державі. В цьому перш за все суть матеріальної відповідальності.

Відшкодувальний характер матеріальної відповідальності – важлива риса, що відрізняє її від інших видів юридичної відповідальності. При матеріальній відповідальності сума, що підлягає відшкодуванню, визначається, як правило, у відповідності до грошової оцінки заподіяної шкоди, але має переважно обмежений характер.

Матеріальна відповідальність завжди має вираз певної грошової суми, яка утримується з винного на користь держави. Це на перший погляд схоже з штрафом, що накладається за адміністративні проступки або злочини. Матеріальна відповідальність застосовується при наявності матеріальної шкоди як міра її відшкодування в той час, як штраф це – засіб покарання в адміністративному чи кримінальному порядку. Він може застосовуватися і в тих випадках, коли майнова шкода не настала. За характером стягнення і за призначенням, матеріальна відповідальність близька до цивільно-правової. Але поняття матеріальної та цивільно-правової відповідальності не тотожні.

Цивільно-правова відповідальність настає внаслідок заподіяння майнової шкоди громадянами один одному, а також державним або громадським організаціям за умов, що шкода була нанесена не при виконанні і не в зв’язку з виконанням службових (трудових) обов’язків. Відносини, що виникають в зв’язку з цим, не зачіпають службові (трудові) обов’язки громадян. Така відповідальність розповсюджується і на військовослужбовців. У Положенні про матеріальну відповідальність військовослужбовців… зазначено, що військовослужбовці і призвані на збори військовозобов’язані за шкоду, заподіяну державі не під час виконання службових обов’язків несуть матеріальну відповідальність у порядку, що передбачений цивільним законодавством України, тобто за рішенням судів на підставі розгляду цивільних позовів, що пред’являються до винних організацій чи громадян.

Необхідно мати на увазі, що це правило розповсюджується на всі категорії військовослужбовців. В цивільному порядку військовослужбовці відповідають у випадку заподіяння ними майнової шкоди не при виконанні службових обов’язків і за межами тієї військової частині, в якій вони проходять військову службу.

Питання майнової відповідальності військовослужбовців вирішуються головним чином у службовому порядку, тобто, владою командира (начальника), оскільки ця відповідальність частіше всього спрямована на захист норм, що регулюють порядок поводження з військовим майном, а шкода завдається військовій частині, з якою винний знаходиться у військово-службових відносинах. Право притягнення військовослужбовця до такої відповідальності надано не кожному командиру (начальнику), а тільки тому, хто за своїм службовим положенням є командиром (начальником) військової частини, з’єднання, установи.

Працівники військових частин, установ та організацій при заподіянні ними майнової шкоди військовим організаціям, з якими вони перебувають у трудових відносинах, несуть матеріальну відповідальність за нормами законодавства про працю.

Така загальна характеристика і правова природа інституту матеріальної відповідальності військовослужбовців. Але для притягнення конкретної особи до цього виду відповідальності необхідна наявність відповідної фактичної підстави.

Фактичною умовою притягнення військовослужбовця до матеріальної відповідальності є здійснення ним правопорушення, що пов’язане з заподіянням матеріальної шкоди. Таке правопорушення містить сукупність встановлених законодавством ознак або елементів. Ці ознаки прийнято називати умовами притягнення військовослужбовця (військовозобов’язаного під час проходження зборів) до матеріальної відповідальності.